在全省“數(shù)字人大”建設(shè)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
（一）建設(shè)“數(shù)字人大”是人大工作適應(yīng)信息化發(fā)展大勢(shì)的必然選擇
（二）建設(shè)“數(shù)字人大”是推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求
（三）建設(shè)“數(shù)字人大”是打造人大“四個(gè)機(jī)關(guān)”的重要舉措
第二、“數(shù)字人大”要建什么？就是要準(zhǔn)確把握“數(shù)字人大”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
第三、“數(shù)字人大”怎么建？就是要明確“數(shù)字人大”建設(shè)的方法路徑
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、專班運(yùn)作
（二）密切協(xié)同、合力推進(jìn)
（三）建管并重、注重運(yùn)維
……
在全省“數(shù)字人大”建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：
這次“數(shù)字人大”建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹中央及省委人大工作會(huì)議精神，全面落實(shí)《**“數(shù)字人大”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)全省“數(shù)字人大”建設(shè)工作進(jìn)行全面部署。最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，講三個(gè)問題。
第一，為什么要建“數(shù)字人大”？就是要深刻理解推進(jìn)“數(shù) 字人大”建設(shè)的意義所在。其意義，我想不外乎三個(gè)方面：
（一）建設(shè)“數(shù)字人大”是人大工作適應(yīng)信息化發(fā)展大勢(shì)的 必然選擇。近年來，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等為代表的新一代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，不僅催生了一大批新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，而且深刻改變了人類生產(chǎn)生活、影響著國(guó)家和社會(huì)治理。以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，立足新發(fā)展階段，從全局和戰(zhàn)略高度重視數(shù)字化發(fā)展，堅(jiān)定不移建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)�？倳洀�(qiáng)調(diào)，要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。省委深入貫徹黨中央決策部署，堅(jiān)持把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵增量，大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，著力打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新高地，同時(shí)強(qiáng)調(diào)
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規(guī)立項(xiàng)、起草、論證、協(xié)商、審查、審議等各項(xiàng)程序機(jī)制，推進(jìn)立法決策的科學(xué)化民主化，在立法全過程中深入貫徹全過程人民民主重大理念、更好發(fā)揮人大主導(dǎo)作用？從監(jiān)督工作來講，如何全面深入了解掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況，了解掌握相關(guān)行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，了解掌握監(jiān)督對(duì)象履職情況，建立科學(xué)有效的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、反饋、評(píng)價(jià)體系，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的及時(shí)性、精準(zhǔn)性、針對(duì)性和有效性？從代表工作來講，如何進(jìn)一步暢通常委會(huì)與人大代表、人大代表與人民群眾的聯(lián)系渠道，如何建立科學(xué)完備的代表履職培訓(xùn)、管理、服務(wù)和評(píng)價(jià)體系，更好發(fā)揮代表主體作用？從人大機(jī)關(guān)來講，如何搭建民意表達(dá)平臺(tái)，建立吸納民意、匯聚民智的有效機(jī)制，保障人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)？如何規(guī)范優(yōu)化工作流程，進(jìn)一步提高辦文辦會(huì)辦事效率、提升機(jī)關(guān)管理水平？從人大系統(tǒng)來講，如何推進(jìn)資源共建共享、履職協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成工作整體合力？等等。有效解決這些問題，僅靠傳統(tǒng)工作模式和手段是不夠的，需要突破思維定勢(shì)、克服路徑依賴，強(qiáng)化數(shù)字化思維，通過不斷深化數(shù)字化改革，推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)與人大履職行權(quán)深度融合，以數(shù)字化牽引系統(tǒng)重塑和流程再造，驅(qū)動(dòng)效率變革和機(jī)制創(chuàng)新，賦能人大工作高質(zhì)量發(fā)展，奮力打造新時(shí)代地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展的**樣板。
（三）建設(shè)“數(shù)字人大”是打造人大“四個(gè)機(jī)關(guān)”的重要舉措。中央人大工作會(huì)議確立了人大“四個(gè)機(jī)關(guān)”的新定位，把推進(jìn)人大信息化建設(shè)作為加強(qiáng)人大自身建設(shè)的重要方面，提出了明確要求。中央印發(fā)的《關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》強(qiáng)調(diào)，要依托國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建立全國(guó)人大綜合性信息系統(tǒng)平臺(tái)，優(yōu)化整合各項(xiàng)工作應(yīng)用系統(tǒng)。全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳下發(fā)的《“十四五”全國(guó)人大機(jī)關(guān)信息化建設(shè)規(guī)劃》明確提出，地方各級(jí)人大要加快人大數(shù)字化、信息化、智能化建設(shè)，提高參謀助手、服務(wù)保障水平。省委高度重視“數(shù)字人大”建設(shè)，吳政隆書記在省委人大工作會(huì)議上指出，要扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)字人大”建設(shè)，推進(jìn)各級(jí)人大信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、資源共享，以高水平信息化建設(shè)為人大工作、代表履職提供高效服務(wù)。省人大常委會(huì)黨組把“數(shù)字人大”建設(shè)擺在重要位置，將其納入省人大“十四五”工作規(guī)劃，列為今年省人大常委會(huì)深化 改革重點(diǎn)任務(wù)。李小敏常務(wù)副主任多次聽取專題匯報(bào)，對(duì)推進(jìn)“數(shù)字人大”建設(shè)提出明確要求。8 月下旬，省人大常委會(huì)辦公廳印發(fā)了主任會(huì)議通過的《**省“數(shù)字人大”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，明確了我省“數(shù)字人大”建設(shè)指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)、進(jìn)度安排和保障措施。可以說，建設(shè)“數(shù)字人大”，是加強(qiáng)人大“四 個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性工程。
全省各級(jí)人大要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央重大決策上來，統(tǒng)一到省委和省人大常委會(huì)黨組部署要求上來，適應(yīng)新形勢(shì)，把握新機(jī)遇，以強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感緊迫感，大力推進(jìn)“數(shù)字人大”建設(shè)，推動(dòng)全省人大系統(tǒng)信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階。
第二、“數(shù)字人大”要建什么？就是要準(zhǔn)確把握“數(shù)字人大”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
今年2月，我省“數(shù)字人大”建設(shè)協(xié)調(diào)小組召開第一次會(huì)議，我就“數(shù)字人大”建設(shè)提出了一個(gè)基本思路，就是要按照“一網(wǎng)通辦”的理念，加快建設(shè)全省人大綜合性一體化綜合平臺(tái)，緊緊圍繞人大履行立法、監(jiān)督、決定、任免“四大職能”，圍繞人民群眾、人大代表、人大機(jī)關(guān)“三類服務(wù)對(duì)象”，推動(dòng)人大履職模式從單向發(fā)力向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變、從線下運(yùn)行向線上線下融合轉(zhuǎn)變，全面提升人大系統(tǒng)信息化保障能力水平。會(huì)后，省人大辦公廳組織開展多個(gè)輪次的需求調(diào)研，廣泛征求各方面的意見，在此基礎(chǔ)上形成了相對(duì)穩(wěn)定的建設(shè)方案。上個(gè)月，省發(fā)改委批復(fù)了《**“數(shù)字人大”建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》。根據(jù)這一方案，本輪“數(shù)字人大”建設(shè)的主要內(nèi)容可以概括為“1183”，也就是“一庫(kù)一平臺(tái)八系統(tǒng)三體系”。今天會(huì)上，項(xiàng)目組同志已向大家作了詳細(xì)介紹。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，無論是當(dāng)前的階段性建設(shè)項(xiàng)目，還是今后的數(shù)字化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，都要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)立足點(diǎn)、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、把握著力點(diǎn)、抓住關(guān)鍵點(diǎn)，力求做到能用好用管用真用。
一要把滿足用戶需求作為立足點(diǎn)�！皵�(shù)字人大”系統(tǒng)誰來用？ 我想不外乎這五類主體，一是各級(jí)人大代表，二是各級(jí)人大常委 會(huì)組成人員，三是各級(jí)人大機(jī)關(guān)工作人員，四是“一府一委兩院” 工作人員，五是社會(huì)公眾。在“數(shù)字人大”建設(shè)的整個(gè)過程中， 我們要始 ……（未完，全文共8385字，當(dāng)前僅顯示2290字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全省“數(shù)字人大”建設(shè)工作會(huì)議上的講話》）