目錄/提綱:……
一、現(xiàn)狀做法
一是聯(lián)系內(nèi)容日益豐富
二是聯(lián)系制度不斷健全
三是聯(lián)系方式趨向多元
四是聯(lián)系效果更加彰顯
二、存在問題
一是少數(shù)代表對(duì)自身的定位認(rèn)識(shí)有偏差
二是代表聯(lián)系群眾的覆蓋面不夠廣
三是代表參與履職活動(dòng)與本職工作有時(shí)有沖突
四是代表運(yùn)用履職平臺(tái)能力不足
三、建議措施
一是加強(qiáng)代表教育管理,夯實(shí)代表聯(lián)系群眾的思想之基
二是細(xì)化代表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),考實(shí)代表聯(lián)系群眾的工作實(shí)績
三是擴(kuò)大代表有效覆蓋,做實(shí)代表聯(lián)系群眾的細(xì)密網(wǎng)格
四是創(chuàng)新代表履職載體,走實(shí)代表聯(lián)系群眾的時(shí)代新路
……
關(guān)于推進(jìn)人大代表聯(lián)系群眾工作的思考
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)人大代表工作能力建設(shè),密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。人大代表聯(lián)系群眾是代表在人代會(huì)閉會(huì)期間依法履職、關(guān)注民生、集中民智,充分反映民意的重要途徑和形式,也是人大代表應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)和義務(wù)。經(jīng)過多年的實(shí)踐探索,我區(qū)各級(jí)人大代表聯(lián)系群眾工作在制度化、常態(tài)化的基礎(chǔ)上創(chuàng)造了不少鮮活經(jīng)驗(yàn),有的在全省全市得到
總結(jié)推廣。為了進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代代表聯(lián)系群眾工作深入開展、常做常新,我們進(jìn)行了專題
調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,提出思考建議。
一、現(xiàn)狀做法
近年來,我區(qū)堅(jiān)持將代表聯(lián)系群眾工作納入代表工作“五大體系”建設(shè),做到系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn),代表聯(lián)系群眾工作成效明顯。
一是聯(lián)系內(nèi)容日益豐富。堅(jiān)持將黨委政府的重要決策、人大常委會(huì)和“一府一委兩院”工作重點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,以及人大監(jiān)督議題、政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目征集等,作為聯(lián)系的重點(diǎn)內(nèi)容。根據(jù)形勢任務(wù)的
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點(diǎn)我督”助力文明城市創(chuàng)建等活動(dòng)中,代表們主動(dòng)下沉社區(qū)網(wǎng)格,走訪聯(lián)系選民群眾,共同排找工作中的弱項(xiàng)短板,推動(dòng)解決了一大批群眾身邊的困難問題,在得到群眾點(diǎn)贊的同時(shí),代表的榮譽(yù)感、成就感明顯增強(qiáng),進(jìn)一步激發(fā)了代表履職的積極性、主動(dòng)性。
二、存在問題
一是少數(shù)代表對(duì)自身的定位認(rèn)識(shí)有偏差。有的代表將代表身份當(dāng)作是“政治榮譽(yù)”“政治待遇”,當(dāng)選后覺得高人一等,不愿與普通群眾交朋友、常聯(lián)系;有的把“代表”等同于先進(jìn)模范,認(rèn)為只要做好本職工作就是一名好代表,沒有從根本上認(rèn)識(shí)到人大代表來自人民、代表人民、為了人民;有的代表特別是去年換屆新當(dāng)選的代表,對(duì)代表依法享有的權(quán)利、義務(wù)等知之甚少,認(rèn)識(shí)不足,片面認(rèn)為當(dāng)代表無非就是開開會(huì)、舉舉手,缺乏依法履職、主動(dòng)聯(lián)系、積極作為的自覺,很少參加閉會(huì)期間的代表履職活動(dòng),在群眾中存在感很低。
二是代表聯(lián)系群眾的覆蓋面不夠廣。部分人大代表聯(lián)系選民群眾時(shí),習(xí)慣于走訪事前安排聯(lián)系的選民群眾或與自己熟悉的選民群眾,對(duì)與自己不熟悉的選民群眾很少主動(dòng)走訪聯(lián)系;有的代表聯(lián)系村(社區(qū))干部多、聯(lián)系一般群眾少,存在選擇性聯(lián)系的現(xiàn)象;市直機(jī)關(guān)選出的代表與**區(qū)的融入度不夠,回居住社區(qū)聯(lián)系基層群眾少。此外,街道由于沒有本級(jí)人大代表,只有區(qū)級(jí)以上人大代表,各級(jí)代表數(shù)量遠(yuǎn)不及鄉(xiāng)鎮(zhèn),代表聯(lián)系群眾的覆蓋面更加不夠廣泛。
三是代表參與履職活動(dòng)與本職工作有時(shí)有沖突。一方面,人大代表分布在各行各業(yè),除代表身份之外大都有著不同的社會(huì)身份,負(fù)有依法履行代表職務(wù)和做好本職工作的雙重責(zé)任,特別是一些職務(wù)代表和企業(yè)負(fù)責(zé)人代表,本身工作壓力就大,很難處理好兩者之間的關(guān)系,聯(lián)系群眾常常蜻蜓點(diǎn)水,有時(shí)甚至作秀走過場。另一方面,現(xiàn)在上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督議題越來越多,閉會(huì)期間的代表履職活動(dòng),包括“一府一委兩院”邀請(qǐng)人大代表參加的監(jiān)督活動(dòng)越來越頻繁,個(gè)別“明星代表”有時(shí)甚至需要跑場趕會(huì),履職的負(fù)擔(dān)日趨繁重,代表難以有足夠的時(shí)間沉下去與群眾零距離聯(lián)系接觸。
四是代表運(yùn)用履職平臺(tái)能力不足。少數(shù)鎮(zhèn)街人大代表家室站點(diǎn)建設(shè)存在選址布局不合理、場地狹小、樓層偏高、不方便群眾等問題,盡管實(shí)現(xiàn)了家室站點(diǎn)“全覆蓋”,但在發(fā)揮聯(lián)系群眾作用方面的實(shí)際效果并不明顯。網(wǎng)上代表履職平臺(tái)建設(shè)還處于實(shí)踐探索階段,缺少統(tǒng)一規(guī)范,實(shí)操性還不強(qiáng),代表的使用率和群眾的參與度還不高,有的甚至成為代表自娛自樂的擺設(shè),代表聯(lián)系群眾的預(yù)期效果尚不明朗。
三、建議措施
一是加強(qiáng)代表教育管理,夯實(shí)代表聯(lián)系群眾的思想之基。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的要求,落實(shí)好**市委關(guān)于充分發(fā)揮人大代表主體作用,推進(jìn)全過程人民民主的實(shí)施意見精神,把加強(qiáng)政治思想建設(shè)擺在代表教育管理工作的重要位置,將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的首要任務(wù),組織代表深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、發(fā)展全過程人民民主的重要論述,黨的
二十大會(huì)議精神,中央和省、市、區(qū)委人大工作會(huì)議精神,引導(dǎo)代表進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),樹牢群眾觀念。廣泛運(yùn)用代表論壇、代表學(xué)堂、代表云課堂等培訓(xùn)陣地,采取邀請(qǐng)專家學(xué)者授課、代表交流、閱讀分享等方式,有計(jì)劃地組織開展代表初任培訓(xùn)、分期輪訓(xùn)、集中培訓(xùn),不斷增強(qiáng)代表聯(lián)系群眾的思想自覺、行動(dòng)自覺,提高代表聯(lián)系群眾、依法履職的能力水平。
二是細(xì)化代表評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),考實(shí)代表聯(lián)系群眾的工作實(shí)績。進(jìn)一步完善人大及其常委 ……(未完,全文共3609字,當(dāng)前僅顯示1823字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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