在全縣耕地保護(hù)督察整改工作部署會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一要迅速組建專班
二要建立整改臺(tái)賬
三要加強(qiáng)指導(dǎo)銜接
四要依法依規(guī)處置
五要做到積極穩(wěn)妥
一是要更加注重規(guī)劃引領(lǐng)
二是要堅(jiān)決落實(shí)優(yōu)先保護(hù)耕地
三是要堅(jiān)持節(jié)約集約用地
四是要從嚴(yán)加強(qiáng)監(jiān)督管理
……
在全縣耕地保護(hù)督察整改工作部署會(huì)上的講話

同志們：
今天的會(huì)議，專題研究部署國家耕地保護(hù)督察反饋我縣問題整改工作。做好這項(xiàng)工作十分重要、十分緊迫。近段時(shí)間，**等同志分別進(jìn)行了調(diào)度。按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，今天我再專門調(diào)度一次，對(duì)下步相關(guān)工作作個(gè)明確。
剛才，傳達(dá)學(xué)習(xí)了國家自然資源南京督察局約談會(huì)精神、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神，以及全市整改工作調(diào)度會(huì)精神，通報(bào)了反饋我縣問題的有關(guān)情況。**兩位分管領(lǐng)導(dǎo)提出了具體意見建議，我都贊成。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
第一，必須從政治上和大局上看，不講條件抓整改。
從政治上看，耕地保護(hù)是習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“國之大者”，特別是當(dāng)前舉國上下不遺余力保障糧食安全的形勢(shì)下，我們對(duì)保護(hù)耕地要有更加清楚的思想認(rèn)識(shí)和政治自覺，要站在落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”、嚴(yán)守政治紀(jì)律的高度來認(rèn)識(shí)整改工作、抓好整改工作。
從大局上
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略616字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
整改臺(tái)賬。要全面認(rèn)領(lǐng)反饋問題，逐個(gè)問題、逐個(gè)圖斑、逐個(gè)地塊進(jìn)行實(shí)地核查，全面摸清底數(shù)，對(duì)問題類型、成因、性質(zhì)、危害等綜合分析，逐一提出整改措施，總的原則是實(shí)事求是、依法依規(guī)、分類施策、按期完成。要明確整改期限和責(zé)任主體，實(shí)行銷號(hào)管理。
三要加強(qiáng)指導(dǎo)銜接。在制止耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格_“非糧化”職責(zé)落實(shí)方面，對(duì)于農(nóng)村亂占耕地建房問題，特別是對(duì)于2020年7月3日以后出現(xiàn)的新增亂占耕地建房問題，要按照要求，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；對(duì)于占用耕地綠化造林等問題，要在尊重群眾意愿基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥處置到位，并對(duì)今后違規(guī)占用耕地造林，一律不能享受財(cái)政補(bǔ)助政策；對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、非農(nóng)設(shè)施占用耕地問題，符合立案條件的，依法立案并查處到位后，恢復(fù)土地原狀，確實(shí)無法復(fù)耕的，要立即組織完善用地手續(xù)。在永久基本農(nóng)田保護(hù)利用職責(zé)落實(shí)方面，對(duì)于永久基本農(nóng)田劃定不實(shí)問題，要結(jié)合我縣“三區(qū)三線”劃定成果、三調(diào)數(shù)據(jù)和年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)，組織開展全面核實(shí)，將永久基本農(nóng)田中現(xiàn)狀非耕地、不穩(wěn)定耕地或位于生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地范圍內(nèi)耕地等，按照實(shí)事求是原則進(jìn)行調(diào)出；對(duì)于永久基本農(nóng)田“非糧化”問題，要嚴(yán)格落實(shí)糧食安全首長(zhǎng)責(zé)任制，明確耕地利用優(yōu)先順序，進(jìn)一步強(qiáng)化糧食生產(chǎn)功能區(qū)的日常監(jiān)管。在耕地占補(bǔ)平衡管理職責(zé)落實(shí)方面，要按要求將**個(gè)土地開發(fā)項(xiàng)目整改到位，爭(zhēng)取**畝耕地指標(biāo)全部補(bǔ)充到位。整改辦加強(qiáng)督促指導(dǎo)，每周一調(diào)度、每周一通報(bào)，每周整改情況報(bào)我縣鈺瀅同志掌握。
四要依法依規(guī)處置。整改工作的標(biāo)準(zhǔn)是“處理事又處理人，消除違法狀態(tài)”。在前期充分認(rèn)定的基礎(chǔ)上，該沒收的必須沒收，該拆除的必須拆除，該處罰的必須處罰，該強(qiáng)制執(zhí)行的強(qiáng)制執(zhí)行。如果涉及違紀(jì)違法問題，該追究責(zé)任的還要追究責(zé)任。
五要做到積極穩(wěn)妥。當(dāng)前特殊時(shí)期，對(duì)涉及群眾利益、_的問題，要實(shí)事求是，充分論證，穩(wěn)妥處置，避免“簡(jiǎn)單化”“一刀切”。該履行的環(huán)節(jié)要嚴(yán)格履行，把工作做細(xì)做實(shí)。
第三，要認(rèn)真總結(jié)、改進(jìn)工作，進(jìn)一步提升自然資源管理治理水平。
要邊整改邊總結(jié)，認(rèn)真反思問題根源，認(rèn)真研究掌握政策，認(rèn)真把握工作要求，努力提升工作水平，避免今后引發(fā)類似的問題。
一是要更加注重規(guī)劃引領(lǐng)。土地開發(fā)、保護(hù)和建設(shè)活動(dòng)必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。要按照上級(jí)要求，按時(shí)完成我縣國土空間總體規(guī)劃編制工作，切實(shí)將“三區(qū)三線”作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線。要加快推進(jìn)我縣**個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)級(jí)國土空間規(guī)劃、縣域域村莊布點(diǎn)規(guī)劃、**個(gè)行政村“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作。要嚴(yán)格執(zhí)行十四五發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)謀劃項(xiàng)目，合理使用土地，進(jìn)一步落實(shí)“土地要素跟著項(xiàng)目走”的土地利用計(jì)劃管理機(jī)制，重點(diǎn)保障重點(diǎn)項(xiàng)目、合理的農(nóng)村村民住宅建設(shè)等用地，做到精準(zhǔn)用地，精準(zhǔn)報(bào)地，讓有限的土地資源用到刀刃上，有效保障和促進(jìn)人與自然和諧共生。
二是要堅(jiān)決落實(shí)優(yōu)先保護(hù)耕地。要按照國家下達(dá)我縣的耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，層層分解下達(dá)，完善耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系，形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)管理保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。要積極實(shí)施“增加掛”等項(xiàng)目，加強(qiáng)土地開發(fā)整理，嚴(yán)格管護(hù)新增耕地，確保項(xiàng)目用地“占補(bǔ)平衡”，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)雙贏。
三是要堅(jiān)持節(jié)約集約用地。要突出高效用這個(gè)關(guān)鍵 ……（未完，全文共2720字，當(dāng)前僅顯示1729字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣耕地保護(hù)督察整改工作部署會(huì)上的講話》）