在市委財經(jīng)委第六次會議暨經(jīng)濟形勢分析會上的講話

目錄/提綱：……
一、面對政治大年考驗，我們必須扛牢政治責任，堅決落實好“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求
二、面對激烈競爭態(tài)勢，我們必須聚焦主要矛盾，以更加開放的姿態(tài)推動跨越趕超
三、面對疫情沖擊影響，我們必須走好群眾路線，始終與群眾同甘共苦、共克時艱
四、面對艱巨繁重任務，我們必須增強主動精神，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新實干、擔當作為的昂揚斗志
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在市委財經(jīng)委第六次會議暨經(jīng)濟形勢分析會上的講話

剛才，相關(guān)牽頭部門通報了上半年有關(guān)工作情況，提出了工作建議；***、***獲得了季度流動紅旗，各縣區(qū)園區(qū)作了交流發(fā)言；***同志總結(jié)了上半年工作成績，分析了形勢，就下半年工作也講了很好的意見，希望大家結(jié)合實際，認真抓好落實。
上周二，李克強總理主持召開經(jīng)濟形勢專家和企業(yè)家座談會，指出超預期因素帶來嚴重沖擊，經(jīng)濟新的下行壓力加大，并用“深度下跌、跌幅收窄、企穩(wěn)回升”概括了二季度主要經(jīng)濟指標運行走勢，強調(diào)經(jīng)濟恢復基礎不穩(wěn)固，發(fā)展環(huán)境中的不確定因素較多，穩(wěn)住經(jīng)濟大盤需要繼續(xù)付出艱苦努力。這些形勢和問題，在***也有深刻反映，這里我想結(jié)合全市上半年經(jīng)濟運行情況，從三個現(xiàn)象談談感受。第一個現(xiàn)象是指標橫向“進步”、但縱向“回落”明顯。今年以來，在全市上下的共同努力下，我市疫情防控實現(xiàn)“有輸入無擴散”目標，為我們在宏觀形勢不利情況下穩(wěn)增長創(chuàng)造了局部有利條件，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增長2.3%，高出全省平均水平0.7個百分點
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關(guān)注警醒的是10億元以上項目。從外部看，我們與周邊兄弟市仍有一些差距。宿遷上半年新簽約50億元以上項目 18個、百億級項目 4個，我市僅有10個、1個；新竣工10億元以上項目全市僅有4個，其中工業(yè)項目只有1個，而連云港5月份正式投產(chǎn)的盛虹煉化一體化一個項目總投資就達677億元（同時也有力帶動該市上半年工業(yè)用電量在全省下降0.5%的情況下實現(xiàn)增長7.6%、增幅全省第一）。從內(nèi)部看，各縣區(qū)不平衡現(xiàn)象依然突出。10—50億元新開工工業(yè)項目中，有4個縣區(qū)提前完成全年任務，2個縣區(qū)（開發(fā)區(qū)完成40%，淮陰區(qū)完成33.3%）未達序時；10—50億元新竣工工業(yè)項目中，僅有淮陰區(qū)完成1個，其他縣區(qū)均未實現(xiàn)突破；5個縣區(qū)沒有50億元以上新開工工業(yè)項目。我們要清醒認識到，發(fā)展的競爭核心是項目的競爭，發(fā)展的突破關(guān)鍵看項目的突破，沒有一批重特大項目尤其是工業(yè)項目的有力支撐，就難以有效提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，就談不上加快跨越趕超，我們必須把牢“項目為王、環(huán)境是金”工作導向，努力在激烈競爭中贏得主動。第三個現(xiàn)象是紓困政策密集、但效應顯現(xiàn)偏慢。今年以來，從中央到地方圍繞減稅降費、金融供給、促進消費、擴大投資等方面（國家層面“33條”，省級層面“蘇政40條”“蘇政辦22條”，市級層面助企紓困45條、20條和促進服務業(yè)發(fā)展“淮十條”、穩(wěn)定經(jīng)濟增長15條）打出了一套惠企政策“組合拳”，取得了一定效果，1—5月份全市重點監(jiān)測的百戶工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)應稅開票銷售比重達54.7%，拉動全市增長4.2個百分點，其中新型裝備制造、綠色食品、新材料、新一代信息技術(shù)四大主導產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)應稅開票銷售899.2億元、同比增長8.5%、高于全市平均增幅1.8個百分點。與此同時，74%的規(guī)上企業(yè)反映經(jīng)營成本上升、利潤空間持續(xù)壓縮，50.4%的規(guī)上企業(yè)反映市場需求減弱、訂單減少，部分經(jīng)營效益偏低行業(yè)以及面廣量大的小微企業(yè)獲得貸款較為困難。這些問題背后，既有外部環(huán)境超預期沖擊、政策實施時間較短、企業(yè)自身競爭力不強的原因，還有我市產(chǎn)業(yè)長期積累的結(jié)構(gòu)性、周期性、_性問題交織的因素，同時也與我們在政策宣傳、落地、見效上不夠精細化精準化有關(guān)。我們要清醒認識到，惠企政策“不看廣告看療效”，歸根到底就是要看市場主體有沒有得到實惠、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有沒有得到改善，我們必須在解決不同企業(yè)尤其是小微企業(yè)急難愁盼上狠下一番“繡花功”，努力使每一個市場主體都有“未來充滿希望”的獲得感。
關(guān)于做好下半年工作，市委將于近期召開全會進行系統(tǒng)部署�？偟膩碚f，既要正視困難，也要堅定信心，積極主動作為，把有利因素用到最好、把不利影響降到最低，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間、社會大局保持和諧穩(wěn)定。這里，我重點談四個方面：
一、面對政治大年考驗，我們必須扛牢政治責任，堅決落實好“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求。黨的二十大將于下半年召開，我們所有工作開展都必須服務服從于這個大局，歸集起來講，就是要聚焦“穩(wěn)”這個關(guān)鍵詞，落實好總書記“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，努力營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。在“疫情要防住”上，要堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理，做好打持久戰(zhàn)的思想準備、工作準備，嚴格執(zhí)行第九版防控方案要求，進一步健全常態(tài)化防控和應急處置高效銜接轉(zhuǎn)換機制，尤其要力戒形式主義、官僚主義，精準防、保暢通，決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄，確保經(jīng)濟發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活少受影響。在“經(jīng)濟要穩(wěn)住”上，一方面要抓住“生產(chǎn)”端、 ……（未完，全文共5498字，當前僅顯示1931字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市委財經(jīng)委第六次會議暨經(jīng)濟形勢分析會上的講話》）