在縣委改革委第八次全體（擴大）會議暨數(shù)字化改革推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績、正視問題，切實增強抓好全面深化改革的責任感和緊迫感
一是體系架構更加全面
二是項目突破更加有力
三是特色場景更有辨識度
四是基層創(chuàng)新更有活力
一是思想認識有誤區(qū)
二是考核排名有退位
三是爭先勁頭有松懈
一是推進速度有待加快
二是用戶導向有待增強
三是協(xié)同協(xié)力有待提升
一是專業(yè)人才不相匹配
二是改革方法不相匹配
三是基層力量不相匹配
二、攻堅突破、爭先創(chuàng)優(yōu)，堅決鞏固全省改革第一方陣地位
（一）緊盯目標，爭先進位
一要突出實戰(zhàn)實效
二要突出領跑領先
三要突出雙月雙評
（二）抓綱帶目，早出成效
一是重點改革要更快
二是數(shù)字化改革要更準
三是共同富裕改革要更實
（三）應用落地，一體貫通
一要高質量推進應用貫通
二要高效率推進_貫通
三要高水平推進平臺貫通
（四）提前謀劃，足量儲備
一要強化“_+基層創(chuàng)新”
二要強化“經(jīng)濟發(fā)展+能力塑造”
三要強化“重大改革+重大應用”
三、提能變革、協(xié)同推進，全面優(yōu)化**改革支撐機制
（一）健全“一把手”領銜機制
（二）健全專班化攻堅機制
（三）健全長效化激勵機制
（四）健全一體化提能機制
……
在縣委改革委第八次全體（擴大）會議暨數(shù)字化改革推進會上的講話

同志們：
今天，我們召開縣委改革委第八次全體（擴大）會議暨數(shù)字化改革推進會，主要目的是學深悟透習近平總書記關于全面深化改革特別是數(shù)字化改革的重要指示精神，深入貫徹中央深改委第二十七次會議、省8月數(shù)改推進會精神，聚焦“5532”專項行動等重點工作,對當前各項重點改革任務進行再梳理、再部署，全力推動改革有成效、考核有進位。
剛才，縣委改革辦匯報了改革工作總體情況，五大改革和“1+6+1”系統(tǒng)牽頭單位也分別報告了各自改革工作的推進情況，有思考、有行動、有成效，講得都很好。
下面，我就做好全面深化改革工作再講三方面意見：
一、肯定成績、正視問題，切實增強抓好全面深化改革的責任感和緊迫感
今年以來，全縣上下堅持以數(shù)字化改革為總抓手，引領撬動各領域改革向縱深推進，在全省改革大賽道上全速競跑、爭先搶跑，取得了階段性工作成果，新增市級以上改革試點18個，全國宅基地制度改革試點、數(shù)字漁港等28個改革事項在市
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數(shù)字化等同于信息化”“數(shù)字化改革與全面深化改革是相互割裂的”等思想誤區(qū)。二是考核排名有退位。從6月、8月雙月會議上的考核結果來看，我縣總體排位不佳�？荚u結果出來后，部分系統(tǒng)對扣分點、落差點模糊不清，對考核辦法、考核邏輯分析不夠。三是爭先勁頭有松懈。部分項目牽頭部門“一把手”缺乏親自抓、負總責的意識，沒有全程謀劃、協(xié)調、跟蹤、落實，導致拿得出手、有競爭力的硬核成果比較少。特別是有些部門雖然有較好的改革基礎和相關應用，但主動跑省廳部門對接不夠密切，對省級動態(tài)信息掌握較少，缺少前瞻性的工作謀劃，錯失揭榜機會。
第二個，工作推進不夠有效。在具體的工作落實中，往往存在“上熱下冷”“冷熱不均”等現(xiàn)象，形成的應用成果也存在實戰(zhàn)性不強、貫通性不足等問題。一是推進速度有待加快。有的項目具有較強的**辨識度和工作能見度，但是特色應用場景完成度不高，項目推進緩慢。省級重大應用考核時，貫通方面和理論制度成果分數(shù)占比較大，但我縣部分應用貫通工作較為落后，理論和制度成果不多，致使考核失分嚴重。二是用戶導向有待增強。盡管我們在建的數(shù)改應用不少，但定位不夠準確，著力點往往放在信息化建設上，制度、標準、規(guī)范突破性不夠，缺乏引領性、標志性、可推廣的制度創(chuàng)新成果。尤其是部分應用需求切入不準，沒有突出“好用、易用、管用”導向，難以形成一批有突破、有影響、可感受的最佳場景應用。三是協(xié)同協(xié)力有待提升。多跨協(xié)同是數(shù)字化改革的標志之一，但實際工作中部分牽頭單位“以我為主、為我所用”意識不強，有時存在不會牽、不敢牽、不愿牽思想，對照跑道主動謀劃重大場景應用不夠積極；有些參與部門責任意識不強，配合不夠緊密，改革進度滯后。
第三個，改革能力不夠匹配。主要是三方面不相匹配：一是專業(yè)人才不相匹配。從各級各部門反映情況來看，我縣現(xiàn)有數(shù)字化人才儲備與改革需求并不匹配，既懂數(shù)字、又懂業(yè)務、還會改革的復合型人才存在斷層。二是改革方法不相匹配。很多部門仍未轉變傳統(tǒng)改革的思維方式，對“系統(tǒng)+跑道”“平臺+大腦”“改革+應用”“理論+制度”“V字模型”“三張清單”等方法手段一知半解，相關應用建設停留在內部管理，流程重塑缺少標準規(guī)范，項目推進碎片化零散化，致使改革項目缺乏核心競爭力。三是基層力量不相匹配。網(wǎng)格事項準入制度、“事項費隨事轉”制度沒有嚴格執(zhí)行到位，貫通任務大量攤派至網(wǎng)格承接，相關業(yè)務培訓、人員力量卻未及時下沉。同時，基層網(wǎng)格員普遍存在學歷偏低，數(shù)字平臺操作能力不強，相關業(yè)務和知識水平缺乏等問題，導致部分應用省市貫通水平不高。
二、攻堅突破、爭先創(chuàng)優(yōu)，堅決鞏固全省改革第一方陣地位
改革是**的一張“金名片”，連續(xù)三年獲評全省改革優(yōu)秀縣，這張名片必須持續(xù)擦亮。要堅持標準不降、力度不減，拿出虎口奪食的干勁和氣魄，努力在全省、全市爭排名爭位次。
（一）緊盯目標，爭先進位。從6月起，“1+6+1”系統(tǒng)將實行“雙月一排名、半年一中考、年末一大考”的考核制度，省級各系統(tǒng)將對各市本級、各區(qū)（縣市）進行雙月評價排名，考評結果將作為各系統(tǒng)年度考評的重要依據(jù)。大家要錨定“全省五星、全市一流”的目標，緊盯時間節(jié)點，壓茬推進任務，全力鞏固改革第一方陣地位。一要突出實戰(zhàn)實效。當前及今后一段時間，省委市委改革工作主要聚焦疫情防控、穩(wěn)進提質、防臺防汛、除險保安等重點。各地各部門在進行項目設計謀劃時要緊緊圍繞省市中心工作，問一問場景應用的效果怎么樣，問一問群眾使用的感受強不強，問一問基層治理的成果好不好，以更具創(chuàng)新性的改革舉措，助力做到“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”。同時，要加快形成應用、理論與制度三大成果，努力爭取“一地創(chuàng)新、全省共 ……（未完，全文共5540字，當前僅顯示1945字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委改革委第八次全體（擴大）會議暨數(shù)字化改革推進會上的講話》）