在區(qū)委全面深化改革委員會(huì)第四次（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、思想再聚焦，以更高站位抓好深化改革工作
一是爭(zhēng)取了一批國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)項(xiàng)目
二是承辦了一批省級(jí)改革工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)
三是推動(dòng)了一批重點(diǎn)改革項(xiàng)目走在全省前列
四是打造了一批亮點(diǎn)改革品牌
二、工作再聚神，以更實(shí)舉措抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革
三、落實(shí)再聚力，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)確保改革落地見(jiàn)效
一要圍繞任務(wù)推進(jìn)抓落實(shí)
二要緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)抓落實(shí)
三要著眼爭(zhēng)先進(jìn)位抓落實(shí)
四要強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)
……
在區(qū)委全面深化改革委員會(huì)第四次（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

同志們：
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)區(qū)委全面深化改革委員會(huì)第四次（擴(kuò)大）會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)改革會(huì)議精神，聽(tīng)取區(qū)改革工作督察情況匯報(bào)和各專項(xiàng)小組年度改革工作推進(jìn)落實(shí)情況匯報(bào)，部署安排重點(diǎn)改革任務(wù)，在新的起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)深化改革工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。
下面，就抓好今年深化改革工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、思想再聚焦，以更高站位抓好深化改革工作
去年以來(lái)，在中央和省委、市委改革會(huì)議精神的正確指引下，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下共同努力，我區(qū)改革工作保持了蹄疾步穩(wěn)、多點(diǎn)發(fā)力、奮勇?tīng)?zhēng)先的良好態(tài)勢(shì)，集中表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是爭(zhēng)取了一批國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)項(xiàng)目。入選“全國(guó)第二批新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)區(qū)”，獲批“全國(guó)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)單位”，****出口基地被認(rèn)定為“國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地”。二是承辦了一批省級(jí)改革工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。去年*月**日承辦了***鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)暨第二屆村長(zhǎng)論壇，同年**月*日承辦了全省現(xiàn)代
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范圍更大程度推廣應(yīng)用“四種模式”，著力變活資源資產(chǎn)、變強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、變富農(nóng)民家庭，力爭(zhēng)到年底分紅村再新增*個(gè)、累計(jì)達(dá)**個(gè)。在此基礎(chǔ)上，我們要繼續(xù)用好發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法“十九條”，并將相關(guān)政策盡快兌現(xiàn)到位、獎(jiǎng)勵(lì)到人，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的村（社區(qū)）投身發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取到年底經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比重達(dá)到**%以上。此外，我們還要全力創(chuàng)成國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社，讓農(nóng)民更多分享土地增值帶來(lái)的收益，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
第二，統(tǒng)籌力量攻克難點(diǎn)改革。去年以來(lái)，我們相繼探索實(shí)施了“模擬審批”“標(biāo)準(zhǔn)地”和“畝均論英雄”改革，雖然有成效，但難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題卻不少，有的是動(dòng)作不大、成效不明顯，有的是部門(mén)掣肘、形走實(shí)不走，還有的是積極性不高、一直處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，等等。為什么這些改革在浙江、在**運(yùn)用得風(fēng)生水起、好戲連臺(tái)，而在我們這邊會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，其背后原因值得有關(guān)部門(mén)好好反思。今年，我們要以國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》出臺(tái)為契機(jī)，明確由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，統(tǒng)籌牽頭單位和參與單位力量，集中攻克“放管服”和商事制度改革中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題，繼續(xù)深化投資項(xiàng)目“模擬審批+告知承諾制”改革，不斷提高行政審批效率，著力創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境，以營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力。
第三，持續(xù)用力打造亮點(diǎn)改革。我區(qū)“創(chuàng)新農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保模式、著力破解農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難融資貴”的典型經(jīng)驗(yàn)被《**信息·情況專報(bào)》刊載，特別是被省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示后，在省內(nèi)引起一定反響。今年*月*日，市政府以***形式，明確在***公司的基礎(chǔ)上，由市政府注資****萬(wàn)元、區(qū)政府增資至****萬(wàn)元，推進(jìn)***融資擔(dān)保公司升格組建為市級(jí)融資擔(dān)保平臺(tái)，并設(shè)立***萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，進(jìn)一步擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋面、提升擔(dān)保能力。*月**日的區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和*月**日的區(qū)委常委會(huì)分別聽(tīng)取了***融資擔(dān)保有限公司重組有關(guān)情況匯報(bào)。我們要把創(chuàng)新政策性融資擔(dān)保工作作為支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)的一張“王牌”，為促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展壯大提供充足融資支持，加快推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
第四，精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)齊短板改革。這次突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)我區(qū)治理能力和治理體系是一次大戰(zhàn)、大考，暴露出我區(qū)在公共衛(wèi)生安全、應(yīng)急管理體系等方面還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。我們要以爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)”“省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)”為切入點(diǎn)，改革完善疾病預(yù)防控制體系，健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，尤其要從培養(yǎng)、準(zhǔn)入、使用、待遇保障、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制等方面入手，加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)等一線防控能力。同時(shí)，要結(jié)合推廣應(yīng)用安康碼和智慧社區(qū)建設(shè)工作，不斷提升基層治理現(xiàn)代化能力和水平。
第五，挖掘潛力激活微改革。去年以來(lái)，**、**、**、**、**等一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)開(kāi)展微改革微創(chuàng)新，自覺(jué)變“要我改革”為“我要改革”，改革成效初步顯現(xiàn)。其中，**鄉(xiāng)推出的“***·***”就是這方面典范。通過(guò)舉辦**文化旅游節(jié)、打造彩色村莊等舉措，吸引了包括《人民日?qǐng)?bào)》《**日?qǐng)?bào)》等在內(nèi)的一大批主流媒體關(guān)注，成為繼***村后又一處“網(wǎng)紅”藝術(shù)鄉(xiāng)村。目前，“**小鎮(zhèn)”核心區(qū)的四座拱橋、水系疏浚和生態(tài)護(hù)坡正在加緊建設(shè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要立足各自特色和資源稟賦，充分挖掘潛力、揚(yáng)長(zhǎng)避短，著力打造符合自身實(shí)際的微改革微創(chuàng)新品牌，使得成為全區(qū)深化改革工作的新亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。
三、落實(shí)再聚力，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)確保改革落地見(jiàn)效
改革重在落實(shí)，成在落實(shí)，也難在落實(shí)。越是困難如山、阻力重重，越需要發(fā)揚(yáng)打攻堅(jiān)戰(zhàn)、啃硬骨頭的精神，以最堅(jiān)決態(tài)度、最有力舉措、最扎實(shí)作風(fēng)狠 ……（未完，全文共3875字，當(dāng)前僅顯示1957字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)委全面深化改革委員會(huì)第四次（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話》）