在全縣黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全縣黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們，剛才，我們實(shí)地觀摩了**和**黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理陣地建設(shè)及工作開展情況；**書記傳達(dá)了全市黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作推進(jìn)會(huì)精神，**做了交流發(fā)言；現(xiàn)場(chǎng)表彰了“支部聯(lián)支部”活動(dòng)先進(jìn)單位和部分“三星文明戶”代表、“無訪村”代表；**部長(zhǎng)就相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。下面，我就深入推進(jìn)黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作，再講幾點(diǎn)意見。
一、積極探索推進(jìn)，黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理取得新成效
今年以來，全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、縣委決策部署，以黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理為契機(jī)，積極探索推進(jìn)、狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作取得了新成效。
一是基層治理架構(gòu)不斷完善。今年以來，我們?cè)谝?guī)范縣級(jí)黨政班子分工的基礎(chǔ)上，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)改革，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“十大模塊”進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化并規(guī)范分工到位，推動(dòng)580名“減縣增鄉(xiāng)”干部充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），進(jìn)一步增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委統(tǒng)籌能力，全面做實(shí)了“王”字型治理架構(gòu)的“頂線”和“中線”。同時(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際，新選聘了380名村（社區(qū)）“兩委”干部，按照干部包片原則劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格1
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形成。
三是三大板塊成效明顯�；鶎狱h建、文明實(shí)踐、平安建設(shè)“三大板塊”是黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理的重點(diǎn)任務(wù)，也是打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體的重要載體。今年以來，我們常態(tài)化開展“支部聯(lián)支部”活動(dòng)，推動(dòng)287個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨支部與村（社區(qū)）黨組織固定結(jié)對(duì)，共同組織開展各類“主題黨日”活動(dòng)1900余場(chǎng)次，在“五星”支部創(chuàng)建、疫情防控、人居環(huán)境整治、平安建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等多項(xiàng)重點(diǎn)工作充分發(fā)揮了廣大黨員的先鋒模范作用；我們以文明實(shí)踐為重點(diǎn)，先后開展“餃子宴”活動(dòng)1270余場(chǎng)次，為1216戶“三星文明戶”賦能，讓人民群眾深刻感知基層治理帶來的巨大變化，群眾的獲得感、幸福感和滿意度不斷提升；我們探索建立了“3433”矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，全面推行“調(diào)解五法”，推動(dòng)形成了縣鄉(xiāng)村同向發(fā)力、牽頭單位狠抓落實(shí)、行業(yè)部門齊抓共管、人民群眾廣泛參與的“三零”創(chuàng)建工作格局，全縣符合“三零”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的村（社區(qū)）272個(gè)，占比89.18%；企業(yè)單位490個(gè)，占比96.84%；事業(yè)單位366個(gè)，占比99.7%。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作還存在一些短板和問題：一是組織架構(gòu)運(yùn)行不規(guī)范。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子分工沒有嚴(yán)格按照模塊管理的要求運(yùn)行；少數(shù)村（社區(qū)）“兩委”干部配備還不到位，“分崗明責(zé)”的要求落實(shí)不嚴(yán)格。二是陣地建設(shè)推進(jìn)不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）對(duì)陣地建設(shè)重視程度不夠、原有基礎(chǔ)條件較差，導(dǎo)致在推進(jìn)陣地建設(shè)方面辦法不多、標(biāo)準(zhǔn)不高；甚至個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和少數(shù)村（社區(qū)）陣地建設(shè)至今還沒有完成。三是“三項(xiàng)改革”推進(jìn)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)有偏差，承接市、縣下放權(quán)限的準(zhǔn)備不足，尤其是在綜合行政執(zhí)法人員力量配備上、行政審批服務(wù)中心人員力量整合上投入精力不足。四是“三大板塊”落實(shí)不理想。部分縣直單位“支部聯(lián)支部”活動(dòng)重形式、輕效果，在發(fā)揮本單位資源優(yōu)勢(shì)、人脈優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)幫助結(jié)對(duì)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、助力發(fā)展上做的不夠；部分鄉(xiāng)村對(duì)照“五星”支部創(chuàng)建目標(biāo)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上積極、不主動(dòng)，“等靠要”思想嚴(yán)重。“三零”創(chuàng)建宣傳氛圍還不濃，對(duì)信訪苗頭、安全隱患排查不深不細(xì)。“餃子宴”活動(dòng)開展不經(jīng)常、程序不規(guī)范；“三星文明戶”賦能政策宣傳不到位，群眾“爭(zhēng)星”的氛圍不濃。等等。以上這些問題，既有老問題，也有新問題，需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦谐掷m(xù)改進(jìn)、不斷完善。
二、持續(xù)加壓奮進(jìn)，黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理要有新進(jìn)展
當(dāng)前，各縣區(qū)黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作都開展的如火如荼，特別是一些非試點(diǎn)縣區(qū)進(jìn)展很快、效果明顯。**作為試點(diǎn)縣區(qū)之一，上半年取得了好的開局，下半年工作推進(jìn)有所放緩，接下來，我們要聚焦當(dāng)前存在的突出問題，持續(xù)加壓奮進(jìn)，確保黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作取得新進(jìn)展。
一要在推動(dòng)流程運(yùn)轉(zhuǎn)上要提速。全市黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理推進(jìn)會(huì)明確要求，數(shù)字賦能要全面推開。因此，我們的工作流程必須要抓緊時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)起來，才能為接下來實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能無縫銜接做好準(zhǔn)備。一是“上行流程”要暢通。黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理專班已經(jīng)分模塊建立了縣鄉(xiāng)村的釘釘群，建立了“村報(bào)告、鄉(xiāng)處理、縣辦結(jié)”的工作模塊�？梢哉f，通過釘釘平臺(tái)上行的流程是暢通的，關(guān)鍵就是如何使用的問題。縣黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理專班要就平臺(tái)的使用專門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在學(xué)懂弄通的基礎(chǔ)上，迅速培訓(xùn)好轄區(qū)內(nèi)的“兩委”干部和專職網(wǎng)格員，確保所有人員按照“微事不出格，小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”“三個(gè)閉環(huán)”的要求，熟練掌握操作流程。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）業(yè)務(wù)人員還要熟悉“基層吹哨、部門報(bào)到”工作流程，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）無法解決的事項(xiàng)，可按程序吹哨至相關(guān)部門或縣社會(huì)治理中心。二是“下行流程”要貫通。要圍繞“上通下達(dá)，快捷高效”的目標(biāo)，加快整合綜治、信訪等各類視頻監(jiān)控系統(tǒng)、會(huì)議調(diào)度系統(tǒng)進(jìn)入縣社會(huì)治理中心；要加快社會(huì)治理中心人員的選聘，確保工作人員能夠熟練掌握“線上”工作流程，為進(jìn)入“實(shí)操 ……（未完，全文共5973字，當(dāng)前僅顯示2097字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作推進(jìn)會(huì)上的講話》）