在全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議上的講話提綱

目錄/提綱：……
一、肯定成績、分析不足，持續(xù)加壓奮進(jìn)
二、堅(jiān)定信心、突出重點(diǎn)，力求彎道超車
（一）要在經(jīng)濟(jì)調(diào)度上再發(fā)力
（二）要在項(xiàng)目推進(jìn)上再發(fā)力
（三）要在招商引資上再發(fā)力
（四）要在城市提升上再發(fā)力
（五）要在對外開放上再發(fā)力
（六）要在產(chǎn)業(yè)壯大上再發(fā)力
（七）要在要素保障上再發(fā)力
（八）要在營商環(huán)境上再發(fā)力
（九）要在守牢底線上再發(fā)力
三、群策群力、合力攻堅(jiān)，為全面開啟經(jīng)開區(qū)第三個(gè)“十年征程”開好頭、起好步
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在全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議上的講話提綱

同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，全面梳理總結(jié)全區(qū)1-8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)、營商環(huán)境等工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署下階段重點(diǎn)工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心、加壓奮進(jìn)，沖刺三季度、奮戰(zhàn)四季度、決勝“全年紅”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
剛才，*同志通報(bào)了1-8月份招商引資、外貿(mào)進(jìn)出口等情況,*同志通報(bào)了1-7月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)情況，*同志通報(bào)了營商環(huán)境評價(jià)成績情況，九大專項(xiàng)工作專班書面匯報(bào)了工作開展情況，*同志通報(bào)了2022年上半年區(qū)屬部門、區(qū)屬國有公司考核及1-8月份督查總體情況。希望先進(jìn)單位和個(gè)人再接再厲，再上臺(tái)階，后進(jìn)單位和個(gè)人加壓奮進(jìn)，迎頭趕上。稍后，*還要強(qiáng)調(diào)，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)，下面，按照會(huì)議安排，我先談幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績、分析不足，持續(xù)加壓奮進(jìn)
今年以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要指示精神，圍繞市委“十大目標(biāo)”，實(shí)施“十大行動(dòng)”，努力克服疫情沖擊影響，整體呈現(xiàn)穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢。上半年完成地區(qū)生產(chǎn)總值*億元，增速*%，與全市平均增幅持平；固定資產(chǎn)投資增長*%，比全市平均增幅高*個(gè)百分點(diǎn)；1-8月份，一般公共預(yù)算收入*億
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數(shù)據(jù)直接反映了短期內(nèi)的市場需求減緩,導(dǎo)致企業(yè)收入下降，需要引起我們的重點(diǎn)關(guān)注。
四是招大引強(qiáng)亟待發(fā)力。上半年全區(qū)共簽約招商引資項(xiàng)目*個(gè)，總投資僅有*億元。距離年初制定的新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目*個(gè)以上，總投資*億元以上的目標(biāo)差距甚遠(yuǎn)，雖然在項(xiàng)目數(shù)量完成了全年目標(biāo)序時(shí)進(jìn)度，但總投資額度僅完成全年目標(biāo)的*%。與全市其他功能區(qū)比，*區(qū)僅在全省第五期“三個(gè)一批”簽約活動(dòng)中，簽約項(xiàng)目數(shù)量*個(gè)，總投資額達(dá)到*億元。而我區(qū)共簽約項(xiàng)目*個(gè)，總投資額僅有*億元，上半年沒有一個(gè)*億元以上的簽約項(xiàng)目。
五是營商環(huán)境短板突出。2021年我區(qū)營商環(huán)境總體得分為* 分，雖然較2020年位次有所前移，但整體成績?nèi)杂写嵘�。在整體表現(xiàn)方面：指標(biāo)表現(xiàn)得分*，排名第*位，企業(yè)滿意度表現(xiàn)得分*，排名第*位。在營商環(huán)境評價(jià)的八個(gè)評價(jià)指標(biāo)方面：開放水平排名第*位，存在外資利用水平較低、外商投資環(huán)境不優(yōu)、招商項(xiàng)目質(zhì)量較差等問題；市場監(jiān)管排名第*位，問題主要有抽查檢查事項(xiàng)清單過少，未實(shí)現(xiàn)全覆蓋；聯(lián)合抽查任務(wù)完成次數(shù)較低；聯(lián)合監(jiān)管和行政執(zhí)法常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化有待提升等。人才資源排名第*位，存在人才吸引效果不佳，從業(yè)人員住房壓力較大，高端人才引進(jìn)力度不足等問題。上述問題所涉及的部門要認(rèn)真分析排名靠后的原因，有針對性的整改提升，在今年的營商環(huán)境評價(jià)中，實(shí)現(xiàn)大的突破。
這些數(shù)據(jù)和指標(biāo)反映的問題，就是制約我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次原因。根據(jù)當(dāng)前發(fā)展形勢預(yù)估，2022年全區(qū)全年公共預(yù)算財(cái)政收入只有*億元，較去年同期將會(huì)下降*％，距離同比增長*％的市定目標(biāo)，仍有*億元的缺口，如果無法完成，將會(huì)對全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成極大影響，無法體現(xiàn)*區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎的價(jià)值定位，更無法向市委、市政府交待。各級各部門要結(jié)合自身職責(zé)，深入分析研判，認(rèn)真分析數(shù)字背后的意義、總量背后的結(jié)構(gòu)、靜態(tài)背后的趨勢，透過數(shù)據(jù)和指標(biāo)找差距、補(bǔ)短板、挖潛能。
二、堅(jiān)定信心、突出重點(diǎn)，力求彎道超車
8月16日，李克強(qiáng)總理召開經(jīng)濟(jì)大省政府主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)最吃勁的節(jié)點(diǎn)，必須以時(shí)不我待的緊迫感，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，三季度是經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵期，各種政策集中釋放的窗口期，全區(qū)上下要嚴(yán)格貫徹*書記對經(jīng)開區(qū)“實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目落地，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造開放高地”的發(fā)展要求，搶抓省、市政策機(jī)遇，持續(xù)開展“156”行動(dòng)，全面落實(shí)“44916”工作部署，發(fā)揮九大專班齊頭并進(jìn)、合力攻堅(jiān)的機(jī)制優(yōu)勢，把三季度作為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵季，聚焦各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面發(fā)力、精準(zhǔn)用力，為開啟*區(qū)第三個(gè)“十年征程”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）要在經(jīng)濟(jì)調(diào)度上再發(fā)力
*局要對照全年目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮牽頭作用，繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度工作。一要把月分析、月研判、月調(diào)度工作機(jī)制落到實(shí)處，全面掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要指標(biāo)、先行指標(biāo)以及指標(biāo)背后的短板弱項(xiàng)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。遇到突發(fā)或者影響深刻的重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告，第一時(shí)間開展專題研究，拿出解決方案；二要落實(shí)《*區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育倍增行動(dòng)方案》，積極培育、做大做強(qiáng)各類企業(yè)，激發(fā)市場主體活力，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)各類實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。同時(shí)，要對照全年目標(biāo)完成個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市的工作任務(wù)。三要密切關(guān)注與我區(qū)相關(guān)的重點(diǎn)行業(yè)和22項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)運(yùn)行情況，加強(qiáng)稅務(wù)、用電等先行指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，強(qiáng)化部門調(diào)度、形成工作合力。*局要深挖稅源，重點(diǎn)關(guān)注建筑施工企業(yè)的注冊地，運(yùn)輸、客運(yùn)公司的繳稅地，以及公司總部、分公司設(shè)在其他地區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)的納稅情況，持續(xù)加大工作力度，確保應(yīng)征稅款應(yīng)收盡收。*部門要將區(qū)內(nèi)企業(yè)的用電情況形成分析報(bào)告每月定期上報(bào)，要通過數(shù)據(jù)指標(biāo)分析企業(yè)運(yùn)營情況，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度提供決策依據(jù)。
（二）要在項(xiàng)目推進(jìn)上再發(fā)力
全區(qū)上下要將“項(xiàng)目為王”的工作理念落到實(shí)處，樹牢“落地為王、開工為王、進(jìn)度為王、投產(chǎn)為王”的工作導(dǎo)向，落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)專班、一套計(jì)劃、一抓到底”的工作機(jī)制，跟蹤解決“審批、用地、用能、融資”等關(guān)鍵難題，推動(dòng)簽約的項(xiàng)目盡快開工，開工的項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，確保*月份各項(xiàng)工作大頭落地，力爭明年的項(xiàng)目，今年實(shí)現(xiàn)開工，以項(xiàng)目建設(shè)的“質(zhì)”和“效”推動(dòng)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的“穩(wěn)”和“進(jìn)”。*局要盯緊*新能源乘用車生產(chǎn)基地項(xiàng)目、*科技信息、*材料有限公司生產(chǎn)線等在談項(xiàng)目，制定項(xiàng)目落地攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖，要關(guān)注影響項(xiàng)目落地的關(guān)鍵障礙，及時(shí)匯報(bào)，拿出解決方案。*局要按照《土地要素保障“百日攻堅(jiān)”》行動(dòng)實(shí)施方案要 ……（未完，全文共10028字，當(dāng)前僅顯示2386字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議上的講話提綱》）