在市委人才科技工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持首位戰(zhàn)略，提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才科技工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感
二、緊扣高地目標(biāo)，打好工作“組合拳”，進(jìn)一步提升我市人才科技工作辨識度
三、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，迭代工作機(jī)制，全面形成聚人才、強(qiáng)創(chuàng)新的工作合力
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在市委人才科技工作會議上的講話

同志們：
今天，我們召開市委人才科技工作會議，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新和人才工作的重要論述精神，全面落實(shí)中央、省委和**市委人才科技工作決策部署，全力實(shí)施科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)市首位戰(zhàn)略，更大力度推動人才科技工作高質(zhì)量發(fā)展，為打造新時(shí)代強(qiáng)市名城、建設(shè)共同富裕先行市提供堅(jiān)強(qiáng)的人才科技支撐。
剛才，我們隆重表彰了2021年度新經(jīng)濟(jì)和新社會組織引才先進(jìn)單位，5家單位也作了交流發(fā)言，講得都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，以實(shí)際行動推動人才科技工作邁上新臺階。下面，我再講三方面意見：
一、堅(jiān)持首位戰(zhàn)略，提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才科技工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感
千秋偉業(yè)，人才為本。黨的十八大以來，黨中央深刻回答了為什么建設(shè)人才強(qiáng)國、什么是人才強(qiáng)國、怎樣建設(shè)人才強(qiáng)國的一系列重大理論和實(shí)踐問題，習(xí)近平總書記歷來高度重視科技創(chuàng)新和人才工作，在多個(gè)場合強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力”，為我們抓好新時(shí)代人才科技工作提供了根本遵循。省第十五次黨代會將創(chuàng)新放在重要位置，“5大
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，成立總規(guī)模200億元的**江產(chǎn)業(yè)基金和總規(guī)模1億元的天使夢想基金，近五年來人才科技投入年均增長15%以上。
在肯定成績的同時(shí)，我們更要清醒看到，**的人才科技工作，短板還很突出，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是企業(yè)主體的創(chuàng)新能力不強(qiáng)。全市國家高新技術(shù)企業(yè)197家、省技術(shù)中小企業(yè)610家，分別僅占**10.6%、9.9%；企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置率22.5%，遠(yuǎn)低于全省平均36.17%；2020年R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度2.05%，低于全省平均2.88%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展R&D活動比重42.07%，低于全省平均49.76%。二是平臺能級的整體水平不高。國家和省級高新區(qū)、省實(shí)驗(yàn)室、省技術(shù)創(chuàng)新中心等高能級平臺都未實(shí)現(xiàn)零的突破；中小平臺數(shù)量少，眾創(chuàng)空間5家、占**12.8%；省級企業(yè)研究院16家、高新技術(shù)研發(fā)中心51家，分別占**11.4%、11%；新引進(jìn)的高校院所、產(chǎn)學(xué)研平臺大都處于初創(chuàng)期，作用發(fā)揮未達(dá)預(yù)期。三是人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。高層次人才、高職稱人才、高技能人才較為缺乏，頂尖人才、領(lǐng)軍人才招引難，區(qū)域間、行業(yè)間人才分布不均衡，2020年每萬名就業(yè)人員R&D人員數(shù)低于全省平均水平，95%以上技能人才從事傳統(tǒng)通用工種。四是_機(jī)制的支撐作用仍顯不足。人才科技工作力量缺乏系統(tǒng)集成，組織、科技部門作為人才科技工作的牽頭部門，對成員單位剛性約束還不夠，條塊分割、交叉重復(fù)等問題不同程度存在，工作離散化、資源碎片化問題還比較突出。對于這些問題，市委的態(tài)度十分明確，必須要下大力氣加以解決，以實(shí)打?qū)嵉呐e措和投入不斷提升人才集聚力、機(jī)制競爭力、平臺吸附力和生態(tài)涵養(yǎng)力，更好地吸引集聚各類人才在**創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、筑夢圓夢。
二、緊扣高地目標(biāo)，打好工作“組合拳”，進(jìn)一步提升我市人才科技工作辨識度
我們要著眼于國家、全省、**創(chuàng)新體系和雁陣格局，緊扣打造人才發(fā)展和科創(chuàng)高地工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，力爭在高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研深度融合等方面爭創(chuàng)重大標(biāo)志性成果，全力將**建設(shè)成為人才集聚之地、人才輩出之地、人才向往之地。
1.聚力打造高水平創(chuàng)新型縣市，不斷深化人才發(fā)展_機(jī)制改革。創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動，人才資源是我們在激烈的地區(qū)競爭中獲得主動權(quán)的重要力量和顯著優(yōu)勢，必須要把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先位置，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。一要創(chuàng)新人才培養(yǎng)集聚機(jī)制。樹立廣聚天下英才而用之的大人才觀，緊緊圍繞“四大千億”產(chǎn)業(yè)培育、“三大行動”、“五大會戰(zhàn)”等重點(diǎn)工作任務(wù)，不唯地域引進(jìn)人才，不求所有開發(fā)人才，不拘一格用好人才，進(jìn)一步將人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。鼓勵引導(dǎo)各類優(yōu)秀人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚、向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線集聚、向基層和企業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。二要創(chuàng)新人才評價(jià)使用機(jī)制。加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)體系，凡是**經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要的人才都是我們支持和幫助的對象。要健全完善充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中推廣“揭榜掛帥”“賽馬制”“軍令狀”等競爭性人才使用機(jī)制，不搞論資排輩，誰有本事誰上。三要創(chuàng)新人才投入保障機(jī)制。加大人才科技發(fā)展投入，完善政府、企業(yè)、社會多元化投入機(jī)制，動態(tài)調(diào)整人才科技政策，不斷釋放擴(kuò)大政策紅利。健全完善人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研和投融資支持機(jī)制，探索建立人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，加大對人才平臺建設(shè)、技術(shù)研發(fā)活動和成果轉(zhuǎn)化等扶持力度，對具備高成長性的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目予以滾動式支持。
2.聚力打造高能級科創(chuàng)平臺，筑好人才集聚蓄水池。平臺是集聚創(chuàng)新要素的“梧桐樹”。我們要深刻認(rèn)識人才、平臺“魚和水”的關(guān)系，集中資源把平臺建強(qiáng)做優(yōu)。一要建強(qiáng)科創(chuàng)平臺。加強(qiáng)向上對接、加大創(chuàng)建力度，集中精力建設(shè)高新區(qū)、科技城、科技孵化器、眾創(chuàng)空間、人才飛地等各類平臺，加快構(gòu)建多層次科創(chuàng)平臺體系。今年，影視文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體要力爭通過省考核驗(yàn)收，磁性電子產(chǎn)業(yè)園 ……（未完，全文共5992字，當(dāng)前僅顯示2104字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市委人才科技工作會議上的講話》）