在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、首抓大事要事，推動經(jīng)濟發(fā)展整體向好、加速加力
（一）一產(chǎn)方面
（二）二產(chǎn)方面
（三）三產(chǎn)方面
（四）固投方面
（五）社零方面
（六）收入方面
二、強抓重點支撐，確保各項工作加快推進、高質(zhì)高效
（一）抓項目擴投資
（二）強工業(yè)強科技
（三）興產(chǎn)業(yè)促振興
（四）穩(wěn)就業(yè)保民生
（五）優(yōu)環(huán)境守底線
三、善抓措施辦法，健全制度機制壓緊責任、落地落實
……
在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話

同志們：
過去的2022年，我們深入貫徹黨的十九大、二十大精神，按照中央和省市部署要求，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，及時優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施，全面落實各項惠企利民政策，經(jīng)濟社會發(fā)展基本沒有受到影響，好多重點工作得到國家和省市的認可支持，這實屬不易，也為2023年打下了良好基礎(chǔ)。我們要倍加珍惜，持續(xù)鞏固提升。主要表現(xiàn)在：
一是經(jīng)濟運行比較“穩(wěn)”。預計15項主要經(jīng)濟指標中8項能完成市定目標，其中一般公共預算收入、招商引資到位資金、外貿(mào)進出口總值、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入5項指標高于市定目標，一產(chǎn)增加值、社會消費品零售總額2項指標與市定目標持平。（8項有差距：地區(qū)生產(chǎn)總值、二產(chǎn)增加值、三產(chǎn)增加值、工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)固投）�？傮w來看，經(jīng)濟運行承壓續(xù)穩(wěn)、穩(wěn)中有進。
二是攻堅破難比較“好”。投資量大的、帶動性強的關(guān)川河綜合治理、西巖山生態(tài)公園等18個重大項目建設(shè)進度快，完成投資120億元。生態(tài)避險搬遷工程全市任務(wù)最多，812戶2838人按期完成搬遷，經(jīng)驗做法在全省交流推廣。國投集團資產(chǎn)規(guī)模達到108億元、實現(xiàn)一年翻番，正式運營，完成融資6億元。
三是重點工作比較“優(yōu)”。榮獲“全省縣域經(jīng)濟發(fā)展十強縣”。實施了解放路等一批城建重點項目，綠化加密讓城市品質(zhì)顯著提升。工業(yè)發(fā)展有了突破，落實獎勵資金464萬元。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被省政府認定為全省代表性園區(qū)，四大產(chǎn)業(yè)園建設(shè)快速推進、取得實質(zhì)性性進展。通過一年多的努力，河道采砂、礦山恢復和磚瓦窯治理三大專項整治勝利收官。鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進，農(nóng)村人居環(huán)境整治全面鋪開，打造了一批示范樣板。
四是民生保障比較“實”。強化“三類戶”精準幫扶，產(chǎn)業(yè)收入達到3740元，增長22.6%。守住了保就業(yè)底線，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3314人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力9.7萬人，讓老百姓有活干、有
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，把牢正確方向；聚焦“八抓八突破”落實，強化著力重點，加快推動經(jīng)濟高位運行，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，把學習貫徹黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為具體行動和發(fā)展成效。區(qū)政府對經(jīng)濟工作的總抓手是“經(jīng)濟指標算好一本賬，重點工作抓實十個清單”。
下面，我講三個方面的意見：
一、首抓大事要事，推動經(jīng)濟發(fā)展整體向好、加速加力
中央和省市經(jīng)濟工作會議釋放鮮明信號：2023年經(jīng)濟實現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)，是首先要抓好的大事要事。我們要緊盯GDP完成150億元、增速7%的目標，無論從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，還是從“三駕馬車”拉動上都要定目標、下任務(wù)、有支撐、靠責任。在這個總目標之下，其他主要經(jīng)濟指標預期目標是：一產(chǎn)增加值完成23億元以上、增長6.5%以上，二產(chǎn)增加值完成30.5億元以上、增長8.5%以上，三產(chǎn)增加值完成98億元以上、增長6.7%以上；固定資產(chǎn)投資完成140億元以上、增長16%以上，規(guī)上工業(yè)增加值完成24億元以上、增長9%以上，社零總額完成85億元以上、增長10%以上，一般公共預算收入達到5.82億元以上、增長6%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到36855元和12692元，增長8%和11%以上。
這就是要重點抓的經(jīng)濟指標“一本賬”。對一產(chǎn)增加值、社零總額、一般公共預算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、招商引資到位資金(省外)、外貿(mào)進出口總值7項優(yōu)勢指標要鞏固提升、爭第一，對地區(qū)生產(chǎn)總值、三產(chǎn)增加值2項中間指標要加快追趕、保前三，對二產(chǎn)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)固定資產(chǎn)投資等5項落后指標要補齊欠賬、中間偏上。需要說明的是，這一套指標是必須完成的底線任務(wù)，區(qū)上還將根據(jù)季度經(jīng)濟運行情況和市上調(diào)度安排，繼續(xù)按照差異化調(diào)度方式逐季進行精準調(diào)度。現(xiàn)在已經(jīng)是1月中旬了，發(fā)改、統(tǒng)計部門要盡快與市上銜接，認真把一季度的經(jīng)濟指標賬測算好，盡快分解下達一季度經(jīng)濟指標調(diào)度目標，提前做細做實項目入庫工作，把今年開局的基礎(chǔ)打牢扎穩(wěn)。成桓區(qū)長總牽頭、總調(diào)度，各分管副區(qū)長要分口調(diào)度，確保一季度“開門紅”，全年“滿堂彩”。
（一）一產(chǎn)方面。增加值要達到23億元、增長6.5%以上。寶林區(qū)長負責，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧部門要指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好“5678”關(guān)鍵指標和畜牧業(yè)“兩個20%”目標任務(wù)，一季度要重點盯住設(shè)施農(nóng)業(yè)和畜禽出欄兩個重點，做好樣本監(jiān)測、數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報。要把四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為重點，做好園內(nèi)產(chǎn)值統(tǒng)計、達到94億元以上，帶動馬鈴薯、草牧、蔬菜三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到150億元、增長9.8%以上（其中：馬鈴薯產(chǎn)值65億元、草牧50億元、蔬菜35億元以上）。對所有實施的農(nóng)業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村振興項目都要跟蹤問效、發(fā)揮效益，形成產(chǎn)值、納入統(tǒng)計。林草局也要全力挖潛，確保完成產(chǎn)值2300萬元，增長8%以上。
（二）二產(chǎn)方面。增加值要達到30.5億元、增長8.4%以上。其中：工業(yè)增加值16億元、增長9%，建筑業(yè)增加值15.1億元、增長8%。**區(qū)長負責，抓好企業(yè)生產(chǎn)運營和規(guī)上培育兩個重點，督促60戶規(guī)上企業(yè)滿負荷生產(chǎn)，對產(chǎn)值下滑的3戶企業(yè)（祁連山商砼、**包裝、民祥牧草）要一戶一戶對接，拿出好辦法、硬措施，確保穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)。對正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)要及時監(jiān)測預警，全力服務(wù)保障。要加大工業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)培育，年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10戶以上、總數(shù)達到70戶，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破110億元、增長20%以上；新增建筑企業(yè)12戶、總數(shù)達到55戶，建筑業(yè)產(chǎn)值達到55億元、增長15%以上。
（三）三產(chǎn)方面。增加值要達到98億元、增長6.7%以上，占GDP60%以上，占比非常大。主要抓好批零住餐4項營業(yè)性收入和9項工資性收入共20項三產(chǎn)核算指標的監(jiān)測統(tǒng)計，特別是對郵政業(yè)務(wù)總量、裝卸搬運和倉儲業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入5項錯月指標要提前謀劃，發(fā)改、商務(wù)、交運、住建、金融辦、文旅、水務(wù)、科技、公安、民政、衛(wèi)健等責任單位要對各自負責的每項指標，認真分析研究去年存在的問題，加強與市直部門銜接，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送。商務(wù)局要牽頭抓好消費擴量升級，支持萬達、龍灣半島、覽山鳳城谷、金帆物流等區(qū)域性商業(yè)中心舉辦展覽展銷等活動，全面推動汽車家電、成品油等大宗消費回暖，激活消費市場，擴大消費規(guī)模。要認真研究十大服務(wù)業(yè)發(fā)展，發(fā)改局、統(tǒng)計局和各鏈辦單位要逐個拿方案、定任務(wù)、靠責任，抓好總投資32億元的20個十大服務(wù)業(yè)重點項目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)謀劃補充夯實，原則上每個產(chǎn)業(yè)鏈要至少培育1戶規(guī)上企業(yè)，年內(nèi)新增10戶以上、總數(shù)達到71戶，確保十大服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈增加值達到28億元以上，增長13%以上，支撐三產(chǎn)指標增長。
（四）固投方面。固投要完成140億元、增長16%以上。138個市列重點項目至少要完成130億元以上，重點要在城建（50億元）、能源（12億元）、水利（6億元）、交通（3.5億元）、工業(yè)（28億元）、農(nóng)業(yè)（13億元）、教育（3.8億元）、衛(wèi)生（4億元）等領(lǐng)域發(fā)力，完成投資120億元以上。發(fā)改局要對項目投資盤子進一步夯實，實打?qū)崪y算好能形成固投的投資賬，按月逐部門逐項目下達投資任務(wù)，統(tǒng)計局要調(diào)度，做好項目入庫，確保開工即入庫、入庫即納統(tǒng)。其中，工業(yè)固投要完成35億元以上、增長30%以上。工信局要會同發(fā)改、住建、水務(wù)、國投、供電等部門對能納入工業(yè)固投統(tǒng)計的加工、能源（風電、光伏）、供熱供氣供暖供水供電等項目，及早全面開展摸底，做好投資測算，分解下達任務(wù)。69個市直項目要作為增量統(tǒng)計，完成40億元以上。成桓區(qū)長負責，匯報市政府，對涉及的市直部門（項目25個、總投資77.31億元，計劃完成投資17.03億元）、科創(chuàng)城（項目23個、總投資157.05億元，計劃完成投資31億元）、高新區(qū)（項目21個、總投資105.86億元，計劃完成投資25.29億元）都要下達固投任務(wù)，納入考核調(diào)度；各分管副區(qū)長和區(qū)直相應(yīng)部門要主動銜接，定期調(diào)度，彌補投資欠賬。
（五）社零方面。社零總額要達到85億元、增長10%以上。其中：零售要達到94億元、增長20%以上，住宿要達到1.45億元、增長20%以上，餐飲要達到7.8億元、增長30%以上。隨著疫情政策優(yōu)化調(diào)整后，人流物流全面暢通、商貿(mào)市場加速恢復，全省全市肯定會在擴消費上提要求、出政策。**區(qū)長負責，商務(wù)局要會同市場監(jiān)管、文旅等部門搶抓機遇，圍繞這三大類消費恢復擴量，聚焦企業(yè)主體、商貨產(chǎn)品，盯住各類節(jié)會、活動，深入研究分別拿出零售、住宿、餐飲提升擴量方案，科學精準測算，認真組織實施，真正做到銷量增加、數(shù)據(jù)納統(tǒng)，在全市、甚至全省打造典型做法、形成示范引領(lǐng)，得到統(tǒng)計認可，支撐社零增長。
（六）收入方面。財政收入要完成5.82億元、 ……（未完，全文共14893字，當前僅顯示3542字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上的講話》）