關于組織開展全區(qū)成品油非法經(jīng)營整治“秋季行動”的通知

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、整治重點
（一）非法推銷宣傳問題
（二）非法流動銷售問題
（三）自儲自用油非法銷售問題
（四）處置責任不明問題
（五）行刑處罰有關問題
三、保障措施
（一）專班負責機制
（二）應急處置機制
（三）督查通報機制
四、時間安排
五、整治要求
（一）加強組織領導
（二）壓實整治責任
（三）積極穩(wěn)妥處置
（四）加強信息報送
……
關于組織開展全區(qū)成品油非法經(jīng)營整治“秋季行動”的通知

高新區(qū)、各園區(qū)管委會，商貿(mào)服務中心，各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處），區(qū)各直屬單位：
根據(jù)區(qū)領導要求及年度工作安排，決定從即日起至11月底，在全區(qū)組織開展成品油非法經(jīng)營整治“秋季行動”，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、總體要求
深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)一推進、集中行動，齊抓共管、綜合施策，共同向前、攻堅破難，嚴厲打擊非法經(jīng)營成品油危害社會公共安全行為，全面整治非法調(diào)制、運輸、儲存、經(jīng)營各類成品油行為，全面清查使用企業(yè)成品油自儲自用場所安全風險隱患，全面壓實企業(yè)、部門、屬地三方責任，構(gòu)建動態(tài)清零長效機制，堅決防范相關事故和負面yq，為全區(qū)“攀高比強、跨越趕超”創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、整治重點
針對目前成品油非法經(jīng)營新情況，堅持問題導向，實施精準整治，重點包括以下方面：
（一）非法推銷宣傳問題。以屬地鎮(zhèn)（街道）為
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、乙醇汽油和生物柴油等替代燃料，由各鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理局負責查處，相關部門提供指導和支持，構(gòu)成犯罪的，由公安機關進行查處；商務部門協(xié)調(diào)國有公司對非法油品進行安全轉(zhuǎn)運，指導屬地做好非法點位清理和非法油品處置工作。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應急管理局、區(qū)公安分局、區(qū)商務局，各園區(qū)平臺、鎮(zhèn)（街道））
（五）行刑處罰有關問題。對已確認的非法經(jīng)營行為，區(qū)司法局指導做好行政處罰工作，區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院加強行刑轉(zhuǎn)換界限不明問題研究，規(guī)范標準，完善流程，提高依法處置效率。對屢查屢犯非法經(jīng)營者，建立名單，重點監(jiān)控，追查上下游非法渠道，會同有關部門開展全鏈條整治。（責任單位：區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)檢察院、區(qū)法院）
三、保障措施
著眼提高整治精準性、實效性和長效性，突出抓好三項機制：
（一）專班負責機制。各園區(qū)平臺、各鎮(zhèn)（街道）、各相關部門要安排職能科室負責人或正式在崗人員專門負責，做好協(xié)調(diào)、聯(lián)絡、匯總等工作，承接聯(lián)合督查、應急處置等相關任務，嚴禁臨時指派，隨意替換。區(qū)成品油整治辦會同區(qū)安委辦組織業(yè)務交流，提高專班人員能力水平。
（二）應急處置機制。根據(jù)《市商務局等8部門關于印發(fā)**市成品油非法經(jīng)營整治攻堅方案>的通知》（淮商安〔2023〕17號）以及《**區(qū)成品油非法經(jīng)營整治攻堅方案》，對排查（巡查）發(fā)現(xiàn)的問題和群眾舉報線索，由公安110首先接警控制，相關部門及屬地密切配合。區(qū)整治辦要組織相關部門開展實戰(zhàn)化演練，完善各環(huán)節(jié)處置措施，明確責任單位，高效查處非法經(jīng)營線索。對跨區(qū)域非法經(jīng)營線索，由線索首發(fā)地聯(lián)合相鄰屬地，組織開展聯(lián)合整治。
（三）督查通報機制。相關企業(yè)、部門（單位）、屬地政府要對照方案計劃，扎實開展各項工作，按要求報送工作資料。行業(yè)部門要掌握分管領域企業(yè)落實情況和下一級部門開展情況，區(qū)整治辦要掌握各園區(qū)平臺、各鎮(zhèn)（街道）、各相關部門（單位）開展情況，要結(jié)合第三方信息和“四不兩直”督查情況，對各園區(qū)平臺、各鎮(zhèn)（街道）、各相關部門報送情況開展核查評估，定期印發(fā)情況通報。對塞責應付、產(chǎn)生不良后果的，納入年度安全生產(chǎn)考核，對有關人員進行嚴肅問責。
四、時間安排
全區(qū)成品油非法經(jīng)營整治“秋季行動”分為三個階段：
（一）計劃部署階段（9月15日前）：制定本地細化方案，相關部門制定分管領域推進措施計劃，召開部署會，將任務分解、通知到各地、各相關部門和企業(yè)。
（二）排查整治階段（9月16日至11月20日）：9月16日—30日，各園區(qū)平臺、各鎮(zhèn)（街道）、各相關部門開展轄區(qū)重點部位、本級直管企業(yè)全面排查，邊排查邊整改；10月1日—20日，各園區(qū)平臺、各鎮(zhèn)（街道）、各相關部門組織問題集中整改，做到依法依規(guī)、徹底務實。10月21日—11月20日，各園區(qū)平臺、各鎮(zhèn)（街道）、各相關部門進入定期巡查和暗查暗訪階段，對發(fā)現(xiàn)線索實行動態(tài)清零。
（三）集中整治階段（11月20日至11月30日）：組織全面檢查驗收，區(qū)整治辦對各園區(qū)平臺、各鎮(zhèn)（街道）、各相關部門開展情況進行復查確認，并會同區(qū)安委辦組織進行督查驗收。開展“秋季行動”工作總結(jié)，研究部署下一步工作。
五、整治要求
（一）加強組織領導。根據(jù)區(qū)領導批示，區(qū)整治辦會同區(qū)安委辦共同牽頭全區(qū)成品油非法經(jīng)營整治“秋季行動”，統(tǒng)籌推進、定期調(diào)度、協(xié)調(diào)解決突出問題，落實提醒、督辦、跟蹤問效、閉環(huán)管理等要求。
（二）壓實整治責任。采取“以村（社 ……（未完，全文共2886字，當前僅顯示1835字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于組織開展全區(qū)成品油非法經(jīng)營整治“秋季行動”的通知》）