在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，深入開展突出環(huán)境問題“大排查、大整治”專項(xiàng)行動(dòng)
二、咬定既定目標(biāo)，強(qiáng)勢推進(jìn)沿江化工企業(yè)安全環(huán)保整治提升
三、加強(qiáng)源頭治理，全力營造天藍(lán)水清土凈的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境
四、加強(qiáng)組織保障，著力構(gòu)筑生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善堅(jiān)強(qiáng)堡壘
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在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：
今天，我們召開全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)會(huì)，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和總書記視察江蘇重要講話指示精神，落實(shí)省、南通市污染防治攻堅(jiān)有關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、繼續(xù)拼搏，以更加飽滿的熱情、更加扎實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作再強(qiáng)化、再提升，高質(zhì)量、高水平打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
今年以來，各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各相關(guān)部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊緊圍繞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持不懈抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，各項(xiàng)工作取得了新的成效。一是大氣環(huán)境質(zhì)量全省最優(yōu)。1~8月，我市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率93%，同比上升1.6%；PM2.5均值21.6微克/m3，同比下降12.6%，兩項(xiàng)指標(biāo)均列全省各縣市區(qū)第一。自2017年我市環(huán)境空氣質(zhì)量在南通率先達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)后，連續(xù)五年全省最優(yōu)。二是水環(huán)境質(zhì)量居南通前列。1~8月，我市市考以上監(jiān)測斷面水質(zhì)均符合考核要求，17個(gè)市控以上監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例100%。上半年近
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備及國三以下車輛報(bào)廢項(xiàng)目，資金落實(shí)仍未到位；信訪整治不夠徹底，二季度我市抽查4件信訪，其中位于近海鎮(zhèn)的1件，企業(yè)場地臟亂差，揚(yáng)塵問題較突出，考核組現(xiàn)場指出問題整改不到位，列為扣分項(xiàng)。這些情況反映出，我們的生態(tài)文明建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)，需要付出更大努力。
下階段，全市上下要按照市第十四次黨代會(huì)的部署要求，在常態(tài)化抓好疫情防控的基礎(chǔ)上，攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。待會(huì)兒，李書記還將就做好下階段污染防治攻堅(jiān)工作作指示，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)�，F(xiàn)在，我先講幾個(gè)方面意見：
一、提高政治站位，深入開展突出環(huán)境問題“大排查、大整治”專項(xiàng)行動(dòng)
深入開展突出環(huán)境問題“大排查、大整治”專項(xiàng)行動(dòng)是南通專題部署的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。全市上下要以高度的政治自覺、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和扎實(shí)的工作舉措，確保專項(xiàng)行動(dòng)落地見效。
一是認(rèn)識(shí)要清。今年以來，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對山西等8省開展了第二輪第三批督察，公開曝光了40起典型案例。8月5日，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出《關(guān)于提醒加快解決突出生態(tài)環(huán)境問題的函》，要求各地提前動(dòng)員部署，對突出生態(tài)環(huán)境問題開展一次大排查、大整治，為迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察做好準(zhǔn)備工作。全市上下要以此次“大排查、大整治”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，以最堅(jiān)實(shí)、最有力的行動(dòng)迎接新一輪中央、省環(huán)保督察。
二是排查要細(xì)。此次突出環(huán)境問題“大排查、大整治”專項(xiàng)行動(dòng)，將嚴(yán)格按照中央、省關(guān)于加快突出環(huán)境問題整治相關(guān)要求，重點(diǎn)圍繞環(huán)保督察整改不到位、盲目發(fā)展“兩高”項(xiàng)目和“去產(chǎn)能”落實(shí)不力、自然資源違規(guī)開發(fā)和生態(tài)破壞、重點(diǎn)行業(yè)及園區(qū)違法排污、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位、敷衍整改或弄虛作假、群眾反復(fù)舉報(bào)久拖未決的環(huán)境信訪等七個(gè)方面的問題展開。各區(qū)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要圍繞七個(gè)方面的問題，全面排查、逐一過堂，形成問題清單，確保底數(shù)清楚、不留死角。
三是措施要實(shí)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各相關(guān)部門要針對問題清單，按照“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套措施”的原則，逐個(gè)問題制定整改措施，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和整改形象進(jìn)度，確保每個(gè)問題有人領(lǐng)、有人管、有人改。要堅(jiān)持邊查邊改，對排查出的問題，能立知立改的即知即改；對需要通過工程性措施進(jìn)行整改的，迅速協(xié)調(diào)各方資源力量，確保11月底前整改到位。
二、咬定既定目標(biāo)，強(qiáng)勢推進(jìn)沿江化工企業(yè)安全環(huán)保整治提升
當(dāng)前，我市沿江1公里內(nèi)化工企業(yè)關(guān)停工作取得了階段性成效，但還有大量后續(xù)工作要做。全市上下要堅(jiān)持底線思維，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)要素保障，確保高質(zhì)量完成整治任務(wù)。
一是加強(qiáng)拆除企業(yè)管理。發(fā)改委（化治辦）要發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作，嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收已關(guān)閉退出企業(yè)，并加強(qiáng)后續(xù)管理；應(yīng)急管理部門要依法依規(guī)加強(qiáng)拆除企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督；生態(tài)環(huán)境部門要切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置的安全監(jiān)管；住建部門要有序做好建筑物、管道和設(shè)備拆除等有關(guān)活動(dòng)的安全監(jiān)管；市場監(jiān)管部門要持續(xù)加強(qiáng)特種設(shè)備使用的安全監(jiān)管。生命健康產(chǎn)業(yè)園要安排專人，逐個(gè)企業(yè)、逐個(gè)車間統(tǒng)計(jì)遺留物料和中間體的數(shù)量，逐一制定處置方案，督促完成剩余原輔材料的清理和轉(zhuǎn)運(yùn)。要建立疑似污染地塊名錄，督促所涉地塊土地使用權(quán)人按照序時(shí)進(jìn)度開展土壤污染狀況調(diào)查及相關(guān)工作。
二是規(guī)范拆除騰退企業(yè)。生命健康產(chǎn)業(yè)園要按照“一企業(yè)一專班”“一企一方案”的總要求，加強(qiáng)對騰退企業(yè)的關(guān)閉退出，嚴(yán)格督促企業(yè)制定完善拆除活動(dòng)污染防治方案，并報(bào)上級部門備案。同時(shí)，要加強(qiáng)對企業(yè)拆除過程中的現(xiàn)場檢查監(jiān)管，督促企業(yè)按照污染防治方案做好廢水、固體廢物、遺留物料等處置工作，確保不產(chǎn)生遺留問題。生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范轉(zhuǎn)移處置清理過程中產(chǎn)生的雨污水、污泥等危廢監(jiān)管，切實(shí)防范消除關(guān)停造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三是嚴(yán)格管理存量企業(yè)。生命健康產(chǎn)業(yè)園要按照機(jī)構(gòu)不撤、標(biāo)準(zhǔn)不降、設(shè)施不停的要求，持續(xù)強(qiáng)化完善供熱、供水、污水處理、危廢處置、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等公共配套設(shè)施。對保留企業(yè)要按照安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、問題隱患清單和安全環(huán)保 ……（未完，全文共6190字，當(dāng)前僅顯示2174字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)會(huì)上的講話》）