在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上的講話

在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上的講話

同志們：
這次會議是在“三農(nóng)”工作重心發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)移后，全縣召開的首次鄉(xiāng)村振興工作大會。習(xí)近平總書記強調(diào)，全面推進鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法，要在新起點上接續(xù)奮斗，推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。從黨的十九大報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，到黨中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，再到今年發(fā)布《全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》、成立各級鄉(xiāng)村振興局，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從提出到現(xiàn)在已將近四年。在進入“十四五”新征程和全面推進鄉(xiāng)村振興的新起點上，我們有必要對過去的鄉(xiāng)村振興工作進行一次系統(tǒng)的梳理和評估。對**來說，我們鄉(xiāng)村振興工作完成得怎么樣？短板在哪里？有沒有結(jié)合**實際走出新路徑、總結(jié)出好的經(jīng)驗？這些都需要我們進行系統(tǒng)的反思梳理、查漏補缺。同時，縣委縣政府層面也好、條線鎮(zhèn)區(qū)部門也好，都需要對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的思考、更具體的謀劃、更務(wù)實的舉措，盡早制定任務(wù)書、盡快繪制路線圖，把“大戰(zhàn)略”細化成“小任務(wù)”，以項目化編排、制度化推進的方式，推動鄉(xiāng)村振興工作取得更大成效。
縣委縣
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標準農(nóng)田建設(shè)標準低。全縣106萬畝耕地已累計建成76.7萬畝，占比71.7%，全市第一，但工程標準比較低，農(nóng)田路網(wǎng)不夠密集，田塊零散不平，耕地質(zhì)量不高，不利于機械化作業(yè)。三是農(nóng)業(yè)重大項目實施水平低。農(nóng)業(yè)重大項目實施水平是鄉(xiāng)村振興考核的重要內(nèi)容（分值12分，權(quán)重12%），我縣今年入庫項目13個，投資總額17.7億元，項目入庫數(shù)量和投資總額均低于全市平均水平，上半年考核得分9.69分，全市倒數(shù)。三是農(nóng)村環(huán)境面貌提升不快。與過去相比，我們的農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善，但是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的欠賬仍然很多，農(nóng)村的整體環(huán)境面貌與先進地區(qū)相比仍有較大差距。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，截止目前，全縣228個規(guī)劃發(fā)展村莊已建成117個、占比51.3%，與市委主要領(lǐng)導(dǎo)100%的要求，還有很大差距；在農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)上，全縣486條1894公里縣鄉(xiāng)級河道，才建成生態(tài)河道83條596公里，現(xiàn)狀覆蓋率25.3%，全市靠后。四是農(nóng)民收入、村級集體經(jīng)濟收入后勁不足。農(nóng)民人均可支配收入增幅雖然居全省全市前列，但總量在全省排名靠后、全市墊底，農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的路徑還不多，有的群眾還存在返貧風(fēng)險；所有村居集體經(jīng)營性年收入雖然已全部達到20萬元，但超過100萬元的一家也沒有，不少村居自身集體經(jīng)濟資源較少，收入來源主要是縣鎮(zhèn)兩級補助和國有公司入股收益，缺乏有效增收渠道，需要精心謀劃加以拓展。同時，在基層黨建和鄉(xiāng)村治理上還存在薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村建設(shè)人才缺乏，促進城鄉(xiāng)要素合理流動、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的_機制有待健全，等等。這些問題，必須引起我們高度重視。
習(xí)近平總書記強調(diào)，要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨在準確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署。8月初，市委曹書記專題召開全市鄉(xiāng)村振興工作座談會，研究部署鄉(xiāng)村振興工作，縣第十一次黨代會也明確提出要加快推動鄉(xiāng)村振興，全縣上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述，深刻認識到全面推進鄉(xiāng)村振興，是推動**農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在前列、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣跨越的必然要求，是深入貫徹新發(fā)展理念、推動**在江蘇沿海高質(zhì)量發(fā)展中勇站排頭的現(xiàn)實需要，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、滿足群眾對美好生活向往、實現(xiàn)共同富裕的重要舉措，全縣上下要進一步增強全面推進鄉(xiāng)村振興的政治自覺、思想自覺和行動自覺，以鄉(xiāng)村振興的實際成效踐行“兩個維護”。
二、突出三大抓手，全力打造鄉(xiāng)村振興新典范
圍繞“20”字總要求，堅持高目標定位、高標準追求，結(jié)合**實際，放大優(yōu)勢、打造特色、補齊短板，打造更多在全市領(lǐng)先、全省有位、全國有知名度、有影響力的“單打冠軍”，引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村振興走在全市前列。
一是以高標準農(nóng)田建設(shè)為抓手，推動強村富民，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕。
鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是核心。**農(nóng)業(yè)大而不強，根子在于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、專業(yè)化水平不高。無論是保障國家糧食安全、豐富農(nóng)產(chǎn)品供給，還是推動強村富民，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕，高標準農(nóng)田建設(shè)都是一個重要抓手。
一要以高標準農(nóng)田建設(shè)提升穩(wěn)產(chǎn)保供水平。習(xí)近平總書記指出，要牢牢把住糧食安全主動權(quán)，糧食生產(chǎn)年年要抓緊。我們必須對這個“國之大者”有清醒的認識，堅決扛起穩(wěn)產(chǎn)保供的政治責(zé)任。完成穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)，首先要保面積，其次要增產(chǎn)量提質(zhì)量，全面加快高標準農(nóng)田建設(shè)。這項工作我們在年初的農(nóng)業(yè)農(nóng)村會上已經(jīng)作了部署，這里我再強調(diào)幾個大的方面：要完善工作體系�？h級層面主要是統(tǒng)籌推進計劃、建設(shè)標準和實施模式；鎮(zhèn)級層面重點抓好路、橋、涵、閘、站等基礎(chǔ)設(shè)施，便于統(tǒng)籌布局和集中資源；村居是實施主體，要對照目標任務(wù)，加快推進，確保高質(zhì)量完成任務(wù)。要發(fā)揮村級組織作用。土地流轉(zhuǎn)要靠村集體，必須抓住行政村，保證先流轉(zhuǎn)后整理，做到適度規(guī)模經(jīng)營。要堅持統(tǒng)籌推進。把高標準農(nóng)田建設(shè)與國土空間規(guī)劃調(diào)整、國土空間全域綜合整治結(jié)合起來，與農(nóng)房改善、河道整治、秸稈離田等結(jié)合起來，與農(nóng)產(chǎn)品加工和品牌打造結(jié)合起來，一體規(guī)劃、一體推進。要保持歷史耐心。這項工作可以有任務(wù)目標，但不能有任務(wù)觀點，不是說我們今年整了 11.7 萬畝就完成任 ……（未完，全文共8047字，當前僅顯示2197字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣鄉(xiāng)村振興工作會議上的講話》）