在市災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高站位，深化認(rèn)識
二、明確目標(biāo)，抓牢關(guān)鍵
一要明確目標(biāo)
二要明確重點
一是加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序
二是要突出抓好重建工作
三是切實抓好防洪排澇工程提升
四是高度重視和切實加強應(yīng)急體系建設(shè)
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
一是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體系
二是進(jìn)一步加大推進(jìn)力度
三是進(jìn)一步加強工作統(tǒng)籌
……
在市災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話

同志們：
近期，大家圍繞搶險救災(zāi)、困難群眾救助、臨時過渡安置、工商業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營、水毀工程搶修、損毀房屋重建等災(zāi)后恢復(fù)重建重點工作，深入開展調(diào)查研究、廣泛聽取群眾意見、科學(xué)制定規(guī)劃方案，認(rèn)真梳理項目、政策，做了大量工作，取得明顯進(jìn)展，對受災(zāi)情況、恢復(fù)重建的重點難點問題等都有了比較準(zhǔn)確的把握，要給予充分肯定。下一步，要按照中央的要求、省委省政府的部署，加大政策兌現(xiàn)和項目推進(jìn)力度。
一、提高站位，深化認(rèn)識
第一，做好災(zāi)后重建工作是重大政治責(zé)任，是增強“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的具體體現(xiàn)。黨中央、國務(wù)院對災(zāi)后恢復(fù)重建工作高度重視，習(xí)近平總書記第一時間作出重要批示，李克強總理親臨災(zāi)區(qū)檢查指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公，充分體現(xiàn)了中央對受災(zāi)群眾的關(guān)心、對災(zāi)后恢復(fù)重建工作的重視。災(zāi)后恢復(fù)重建工作做得如何，直接體現(xiàn)了我們對人民
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、公共服務(wù)設(shè)施重建；通過2-3年時間，實現(xiàn)重要水利工程除險加固、河道整治取得顯著進(jìn)展，整個城市的防洪排澇、抗擊特大自然災(zāi)害能力顯著提升，應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)害的應(yīng)急能力顯著提升。要圍繞以上目標(biāo)，做好各方面工作。各專項計劃、項目安排等，都要緊緊鎖定以上時間節(jié)點。重建過程當(dāng)中，一方面要把基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、受損房屋修復(fù)重建作為重點，加快推動生產(chǎn)生活秩序盡快恢復(fù)到災(zāi)前水平、努力達(dá)到高于災(zāi)前的水平；另一方面，要在防御特大自然災(zāi)害的應(yīng)急能力建設(shè)方面，以重建為契機，下功夫、補短板、強弱項、抓提升，增強應(yīng)急處置能力，確保城市更安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
二要明確重點。一是加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。要繼續(xù)做好受災(zāi)群眾的救助工作，除上級明確的支持政策外，各地還要結(jié)合實際研究更加具體的政策，提高覆蓋面，增強普惠性。同時開展好送溫暖工作。加強心理疏導(dǎo)。要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)，當(dāng)季生產(chǎn)恢復(fù)困難的，要爭取下一季實現(xiàn)恢復(fù)。抓好工商企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的恢復(fù)，落實好已經(jīng)出臺的20條措施，加大政策宣傳的力度、政策兌現(xiàn)的力度，讓群眾清楚明白，盡快把救助資金發(fā)到老百姓手中、企業(yè)手中。特別是當(dāng)前農(nóng)民建房的資金要盡快撥付下去，切實把政策運用好。二是要突出抓好重建工作。要把農(nóng)民損毀房屋恢復(fù)重建作為重中之重。受損的要加固。倒塌的要安置好，通過就地重建、易地搬遷、貨幣安置等多種方式解決好安置問題。當(dāng)前重點是抓緊編制好農(nóng)民房屋重建規(guī)劃，統(tǒng)籌做好村莊、城鎮(zhèn)的重建規(guī)劃，與當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施重建規(guī)劃、小流域整治規(guī)劃有機統(tǒng)一，形成科學(xué)的重建方案，盡快明確和落實各項重建政策。要抓好公共服務(wù)設(shè)施的重建工作，特別是學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老、黨群服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施。抓好基礎(chǔ)設(shè)施的重建，包括水利、道路、通信、水電氣等設(shè)施的重建。三是切實抓好防洪排澇工程提升。要按照不同區(qū)域的實際研究重新修編各類河道、堤防、控制性工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)，堅持以防洪規(guī)劃來統(tǒng)籌項目安排，著力補好短板弱項。市區(qū)要修編好城市防洪規(guī)劃，進(jìn)一步明確防洪排澇的具體項目，納入到重建項目庫，一此重大的、長期的項目還要納入“十四五”規(guī)劃項目庫�？h（市）的防洪規(guī)劃，重點是水庫除險加固規(guī)劃和小流城治理規(guī)劃，特別是受災(zāi)嚴(yán)重的4個山區(qū)縣（市）要深入研究、著力解決好相關(guān)問題。全市現(xiàn)有的143座中小水庫，要再作分析研判，堅持分類處置。防洪規(guī)劃要市、縣聯(lián)動，分級分部門分年度實施。市里重點加強流域的統(tǒng)籌，堅持站在全流域的高度統(tǒng)籌各個規(guī)劃，各水庫除險加固項目要納入?yún)^(qū)（縣）整體恢復(fù)重建規(guī)劃中去，縣一級負(fù)責(zé)抓好具體落地實施。重建規(guī)劃要以縣為單位編制，積極向上爭取項目、爭取資金。四是高度重視和切實加強應(yīng)急體系建設(shè)。應(yīng)急體系建設(shè)既是恢復(fù)重建的組成部分，但又與恢復(fù)重建有區(qū)別。這項工作除了一定的硬件設(shè)施投入外。更多的是組織體系的建設(shè)和提升。在硬件設(shè)施方面，市級層面要深入研究強排大型設(shè)施怎么布局、誰去運營，包括各類應(yīng)急救援物資如何提高標(biāo)準(zhǔn)、如何做好長期儲備和高效調(diào)度等。在各級應(yīng)急力量和組織體系建設(shè)方面，要研究市縣兩級應(yīng)急部門如何適應(yīng)防御特大自然災(zāi)害的要求、如何提高防汛搶險指揮體系的效能、如何建好信息系統(tǒng)、如何強化聯(lián)動機制、如何提高社會動員 ……（未完，全文共2660字，當(dāng)前僅顯示1691字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話》）