在全縣低保專項清查工作推進會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高站位，增強做好低保清查工作的責任感
一是領導重視不夠
二是工作方法不當
三是責任擔當不足
（三）加強低�；A建設的需要
一是低保辦理程序不規(guī)范
二是動態(tài)管理不到位
三是占比率居高不下
四是檔案管理工作滯后
二、抓住關鍵，全面完成低保清查工作的各項任務
（一）嚴格清查工作程序切實摸清底數
一是要公開公示
二是逐戶核查
三是協(xié)調聯動
四是嚴把關口
（二）清查中主要處理好五個關系
一是自身清查與全面清查的關系
二是低保清查與_的關系
三是嚴密工作程序與低保清查標準的關系
四是明確責任與紀律要求的關系
五是區(qū)分政策規(guī)定和違規(guī)操作關系
三、強化保障，確保低保清查工作取得實效
一是加強領導，精心組織
二是要加強指導、督促
三是紀檢監(jiān)委、民政部門要開通舉報電話
五是把握相關政策掌握好寬嚴尺度
六是要加強輿論引導，認真做好群眾工作
……
在全縣低保專項清查工作推進會議上的講話

同志們:
今天我們召開全縣低保專項清查工作推進會議，目的是進一步明確任務推動專項清查工作有序進行。剛才，***通報了清查工作督導檢查情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農墾社區(qū)負責同志就前期清查工作做了匯報。下面，就抓好全縣低保專項清查工作，我再講三點意見。
一、提高站位，增強做好低保清查工作的責任感
民生保障的基本原則是“兜底線、織密網、建機制”,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，完善最低生活保障制度。因此，我們要站在講政治的高度，全面落實民生保障的各項制度，扎實做好這次城鄉(xiāng)低保專項清查工作。
(一)適應當前形勢的需要。2023年，是實施“十四五”規(guī)劃的重要發(fā)展階段，全縣要深入貫徹落實中央經濟工作會議精神，推進落實社會救助政策，全力兜牢民生底線，強化低保規(guī)范管理工作，發(fā)揮低保兜底保障的重要作用。但在低保管理上我縣還存在一些不容乎視的問題:
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導致政府公信力降低，群眾怨聲很高，不符合條件人員享受低保，群眾就會認為低保存在認定不公、優(yōu)親厚友、違規(guī)操作、甚至權錢交易的現象，攀比心理就會增強，對低保的意見就會很大.
（三）加強低保基礎建設的需要。隨著社會救助審核確認權下放到15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎建設發(fā)展也不均衡。一是低保辦理程序不規(guī)范。低保辦理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要經過受理、入戶調查、組織民主評議、公示、審批確認等程序，在具體操作過程中還存在不規(guī)范現象；二是動態(tài)管理不到位。存在定期核查沒有進行或者核查周期不符合規(guī)定的現象，在冊低保家庭的基礎情況發(fā)生變化時沒有及時調整低保金，對多發(fā)救助金的還存在沒有追繳的情況；三是占比率居高不下。據上級業(yè)務部門提供的城鄉(xiāng)低保人數占戶籍人口比全市4.4%，我縣是5.5%，高于全市1.1個百分點。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不均衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保人數占戶籍人數達到了8%以上；四是檔案管理工作滯后。當前社會救助檔案還存在頁面填寫不正確和落項、相關佐證材料不齊全、動態(tài)變化沒有跟進與發(fā)放單金額相脫節(jié)、數據發(fā)生變動時沒有及時更新存檔、變動后沒有進行按月整理、沒有按實際工作要求將一些檔案重新分類、歸檔等一系列問題。
二、抓住關鍵，全面完成低保清查工作的各項任務
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)**農場要對轄區(qū)內所有城鄉(xiāng)低保對象開展一次“地毯式”徹底清查，不能走過場，一定要實實在在的開展城鄉(xiāng)低保核查并重新計算家庭收入，對發(fā)放金額過高的必須減低標準，超出城鄉(xiāng)低保保障標準必須清除。對情節(jié)嚴重的必須追繳違規(guī)領取低保金，涉及違紀的移交有關部門嚴懲。
（一）嚴格清查工作程序切實摸清底數。各鎮(zhèn)要通過清理核查，對低保家庭的經濟狀況、生活現狀進行全面了解，符合條件的堅決納入，不符合條件的必須清退，切實做到應保盡保、應退盡退。一是要公開公示。要把低保申請受理、審核審批各環(huán)節(jié)的標準條件、程序手續(xù)等政策、清查結果進行公開公示。二是逐戶核查。按照“查不漏戶、戶不漏人”的要求，對原有低保對象進行逐戶核實重新核算。三是協(xié)調聯動。利用相關部門信息進行家庭經濟狀況信息比對，切實提高對象認定的準確度。四是嚴把關口。在新申請低保審批過程中堅決嚴把入口關，精準核算家庭收入，據實做好低保金補貼。
（二）清查中主要處理好五個關系。一是自身清查與全面清查的關系。在做好全面清查的基礎上，各級干部要率先垂范，主動從身邊的家人，身邊的近親屬、身邊的同事清起，達到與自己有關系、有聯系的對象中無不符合條件享受低保待遇的目標。二是低保清查與_的關系。清查工作要在維護_的前提下，推進低保清查工作的深入開展。對家庭收入重新核算不能搞“一刀切”，嚴禁平均下指標。三是嚴密工作程序與低保清查標準的關系。清查工作要嚴格履行工作程序，對關鍵環(huán)節(jié)、關鍵步驟的內容齊全、手續(xù)嚴密，同時要嚴格堅持清查標準條件，不能降低清查標準、放寬清查條件。四是明確責任與紀律要求的關系。2021年7月，審核確認權已下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是在清查工作中主體，要履職盡責，勇于擔當，又要嚴守清查紀律，遵守工作要求，對清查中發(fā)現的違紀問題，主動與紀檢部門配合，要據實追繳違規(guī)發(fā)放資金。五是區(qū)分政策規(guī)定和違規(guī)操作關系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)**農場在調查清查的基礎上，對發(fā)現的問題要區(qū)別處理�？纯茨� ……（未完，全文共3402字，當前僅顯示1718字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣低保專項清查工作推進會議上的講話》）