縣政府第一次全體（擴大）會議暨政府廉政工作會議講話提綱

目錄/提綱：……
一、認清形勢，堅定信心，把思想和行動統(tǒng)一到“四個攻堅戰(zhàn)”上來
（一）分析縣情，認識不足，切實增強打好“四個攻堅戰(zhàn)”的緊迫感
（二）堅定信心，自我加壓，凝心聚力打好“四個攻堅戰(zhàn)”
二、加強廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強力保證
（一）加強政府廉政建設(shè)，依法守紀廉潔行政
（二）整治“為官不為”問題，合力干事創(chuàng)業(yè)
三、明確重點，履職盡責，圓滿完成縣委、縣政府既定各項任務
（一）在產(chǎn)業(yè)項目和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上
（二）在生態(tài)高效農(nóng)業(yè)建設(shè)上
（三）在第三產(chǎn)業(yè)上
（四）在城鄉(xiāng)建設(shè)管理上
（五）在改善民生工作上
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縣政府第一次全體（擴大）會議暨政府廉政工作會議講話提綱

春節(jié)剛過，我們召開這次政府全體會議，主要目的是：貫徹落實市政府廉政工作會議、縣委全會精神和縣十六屆人大五次會議部署，客觀研判面臨的形勢，動員全體政府組成人員轉(zhuǎn)變作風、迅速行動，推動各項工作落實，確保全年目標任務圓滿完成。下面，我講三方面問題。
一、認清形勢，堅定信心，把思想和行動統(tǒng)一到“四個攻堅戰(zhàn)”上來
今年的《政府工作報告》中，提出打好“項目興工、產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、園區(qū)興城、開放興縣”四個攻堅戰(zhàn)，這是基于我縣面臨的形勢和任務、挑戰(zhàn)和機遇以及縣情實際，經(jīng)認真思考后提出來的。項目、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、開放是我縣的主要短板，要實現(xiàn)突破發(fā)展，全體政府干部必須把思想和行動統(tǒng)一到“四個攻堅戰(zhàn)”上來，集中力量重點攻堅。
（一）分析縣情，認識不足，切實增強打好“四個攻堅戰(zhàn)”的緊迫感。“四個攻堅戰(zhàn)”的最終目的是發(fā)展，核心在產(chǎn)業(yè)項目。對我縣而言，能否引進一個項目已經(jīng)不能簡單的從機遇的角度來認識，而要從機會的層面來考量和對待。原因很簡單，機遇失去了，大不了發(fā)展的速度慢一些；沒有了機會，就永遠跟在別人的后面，后果不可想象。
從產(chǎn)業(yè)項目布局上看。齊市各縣都是農(nóng)業(yè)縣，資源稟賦差別不大、類型趨同，而在加工環(huán)節(jié)上，我們正面臨“邊緣化”、“空心化”的危險。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上，
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情況、發(fā)展形勢、發(fā)展經(jīng)驗了解少，對新生事物認識上落后。開放度不夠，也會導致我們坐失良機。比如在水產(chǎn)業(yè)上，2013年末在地下水勘測中就發(fā)現(xiàn)了鍶、偏硅酸較高，但由于我們對國際、國內(nèi)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢不了解，對含鍶和偏硅酸礦泉水特性、優(yōu)點不清楚，優(yōu)質(zhì)資源的優(yōu)勢就挖掘不出來，形不成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，一直跟在別人后面做蘇達水，建成的幾個蘇達水企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。今年我們提出的發(fā)展電子商務工作也面臨同樣的問題，電子商務已不是新生事物了，現(xiàn)在還有很多同志對這項工作不是很清楚，抓的積極性也不高。盡管電子商務起步需要的時間，1－2年后才能見到效益，但如果現(xiàn)在不做，將來做一樣也需要1－2年時間，別人先做起來，到時候我們再做的難度會更大。
（二）堅定信心，自我加壓，凝心聚力打好“四個攻堅戰(zhàn)”。雖然我們面臨的形勢非常緊迫，但也不能因此喪失信心、萎靡不振。**也有其他縣不可比的地方，關(guān)鍵在于大家要看到我們的優(yōu)勢和潛力所在，增強發(fā)展自信。只要我們圍繞“四個攻堅戰(zhàn)”，找準發(fā)力點，苦干實干，就一定能迎頭趕上。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和礦泉水是我們目前最明顯的兩大資源優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)上，我縣的合作社發(fā)展發(fā)育的較好，種植水平高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大、質(zhì)量好，我們還有馬鈴薯、大豆等大型的專業(yè)市場，原料組織調(diào)配能力強，這些都為引進食品加工項目、走產(chǎn)業(yè)化之路奠定了很好的基礎(chǔ)。國家提出馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略，也與我們“中國馬鈴薯種薯之鄉(xiāng)”很對路，未來馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿κ呛艽蟮�。下一步，我們要堅定不移地推進合作社招商，搞養(yǎng)殖、上加工、走電商，把單純的種植優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。水產(chǎn)業(yè)上，我們挖掘出了鍶礦泉、偏硅酸礦泉、復合礦泉，通過一年的集中推介，在國內(nèi)很有知名度了，近期很多客商主動上門與我們合作，前段時間又簽了一個30萬噸的大項目，水產(chǎn)業(yè)的局面正逐步打開。
園區(qū)框架基本建立。在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，我們又要規(guī)劃三個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，今年恰好是土地利用總規(guī)調(diào)整完善年，我們要抓住機會，把園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地留足，未來十幾年**的發(fā)展空間就夠了。
產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)步伐逐年加快。前幾年引進的一批項目相繼完工投產(chǎn)，去年的美中礦泉水、翰沃家居、萬頭奶牛范場等，都是規(guī)模型項目，今年還要上一批馬鈴薯、玉米和礦泉水加工項目，這些項目建成后會對縣域經(jīng)濟產(chǎn)生很大的拉動力。產(chǎn)業(yè)項目不論大小，關(guān)鍵要發(fā)展的好、有潛力、有競爭力，盡管其他縣有同類型的項目，只要我們做的好，將來就能占據(jù)發(fā)展的先機；反之我們建的項目規(guī)模再大，如果發(fā)展不起來，生產(chǎn)開開停停，遲早也會被別人擠掉。發(fā)展好一個企業(yè)也等同于，甚至超過新上一個項目，對于已經(jīng)完工的項目我們更要精心，保證不斷做大做強。
**名片效應正在逐步顯現(xiàn)。我們是“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革重點縣，通過努力今年又被確定為“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”，在新型經(jīng)營主體、金融創(chuàng)新、規(guī)模經(jīng)營等改革上已走在了全省，甚至全國的前列，省、市的一些改革試點任務也都優(yōu)先往**擺，我們受到上級的重視程度越來越高，這都為提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和爭取政策、資金創(chuàng)造了條件。同時，各地紛紛來我縣考察學習，加速了外界對**的宣傳了解，為我們借勢引項目、快發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇。
綜上分析，無論是面臨的壓力，還是擁有的機遇，都要求我們時不我待、只爭朝夕。全體政府干部必須正視差距、堅定信心，以“四個攻堅戰(zhàn)”為統(tǒng)領(lǐng)，全力引項目、爭項目、服務項目、推進工作提檔進位，實現(xiàn)**大發(fā)展快發(fā)展。
二、加強廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強力保證
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得明顯成效，但我們一些干部面對作風建設(shè)新常態(tài)的要求，表現(xiàn)的還不是很適應。一方面，“四風”現(xiàn)象和陋習還沒有徹底根除；另一方面，為官不為風氣抬頭，精氣神不足、懶政怠政問題還很突出。落實各項決策部署，突破發(fā)展困境，必須持續(xù)加強政府廉政建設(shè)，下決心解決好作風問題。
（一）加強政府廉政建設(shè)，依法守紀廉潔行政。反腐倡廉是我們必須始終抓好的一項重大政治任務。結(jié)合省、市政府廉政工作會議精神，我們要突出抓好以下三方面工作。
一是推進簡政放權(quán)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)清理行政審批事項。堅持問題導向，清理審批事項、優(yōu)化審批流程，重點審批事項全部納入政務服務中心，防止“體外循環(huán)”；做好上級下放審批事項承接，防止權(quán)力承接和下放中出現(xiàn)責任不清、責任空白和無法落實等現(xiàn)象發(fā)生；加快推進網(wǎng)上審批，全面推行建設(shè)工程項目并聯(lián)審批模式，提高便民服務效率。要完善政務服務體系。做好政務中心管理移交工作，推進政府公共服務和管理職能向下沉，實現(xiàn)政務服務全覆蓋；加強對中介機構(gòu)的監(jiān)管，完善公共資源交易中心功能 ……（未完，全文共10304字，當前僅顯示2451字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣政府第一次全體（擴大）會議暨政府廉政工作會議講話提綱》）