在生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)2022年第四次全體會(huì)上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、直面問(wèn)題、正視差距，切實(shí)增強(qiáng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感和緊迫感
二、聚焦關(guān)鍵、精準(zhǔn)突破，全力打好年終目標(biāo)任務(wù)收官戰(zhàn)
（一）錨定目標(biāo)，精準(zhǔn)施治改善大氣質(zhì)量
（二）緊盯重點(diǎn)，扭住關(guān)鍵提升流域水質(zhì)
（三）對(duì)標(biāo)對(duì)表，不折不扣推進(jìn)問(wèn)題清零
（四）跳起摸高，超額完成黨政同責(zé)年度目標(biāo)
三、齊抓共管，凝聚合力，確保污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)打贏打好
……
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)2022年第四次全體會(huì)上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面我就當(dāng)前全縣生態(tài)環(huán)境形勢(shì)進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作一安排部署。待會(huì)兒文書(shū)記、彭縣長(zhǎng)還將作重要指示，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。
一、直面問(wèn)題、正視差距，切實(shí)增強(qiáng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感和緊迫感
今年以來(lái)，我們始終堅(jiān)定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅(jiān)決落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，認(rèn)真貫徹中央、省委、市委決策部署，持續(xù)把污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)保護(hù)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和重點(diǎn)中心工作來(lái)抓，堅(jiān)持污染防治和生態(tài)保護(hù)齊抓并重。截止11月底，全縣優(yōu)良天數(shù)303天、優(yōu)良天數(shù)率90.7%，居全市第一；全縣4條國(guó)省控?cái)嗝孢_(dá)標(biāo)率和優(yōu)良率均為100%，有序推動(dòng)中省環(huán)保問(wèn)題和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶自查問(wèn)題整改，完成261個(gè)問(wèn)題中的256個(gè)，整改完成率98.1%。經(jīng)綜合分析，仍然存在一些差距和短板。
一是大氣污染防治方面。從目標(biāo)任務(wù)來(lái)看，我縣目前優(yōu)良天數(shù)污染空間僅剩5天，若要實(shí)現(xiàn)91%的優(yōu)良率（污染天數(shù)32天），污染天數(shù)僅剩下1天；PM2.5平均濃度同比去年上升22%，反彈幅度相當(dāng)大。原因存在多方面：一是個(gè)別部門(mén)對(duì)大氣污
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略822字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，反而被上級(jí)部門(mén)發(fā)現(xiàn)了；二是及時(shí)整改不到位，部分問(wèn)題整改相對(duì)滯后，沒(méi)有打好工作量提前，比如明年4月要求建成的縣城二期污水處理廠現(xiàn)在還未實(shí)現(xiàn)真正開(kāi)工；三是常態(tài)_不到位，前期縣環(huán)委辦通報(bào)的龍門(mén)磚廠復(fù)耕復(fù)墾后部分被作為料場(chǎng)使用，導(dǎo)致問(wèn)題反彈。這些都表明很多行業(yè)部門(mén)未真正吃透中省環(huán)保督察整改工作辦法，認(rèn)為上報(bào)了整改銷(xiāo)號(hào)就算完成了，對(duì)后續(xù)整改鞏固工作未真正上心，這些都有被追責(zé)問(wèn)責(zé)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視，對(duì)督察問(wèn)題就是要不折不扣、按時(shí)按質(zhì)完成整改。
四是生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)考核方面。一是重點(diǎn)工作全面完成有難度，在2022年市對(duì)縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)考評(píng)22項(xiàng)指標(biāo)中，重點(diǎn)工作考評(píng)指標(biāo)19項(xiàng)（計(jì)82分）、加強(qiáng)考核問(wèn)效考評(píng)指標(biāo)3項(xiàng)（計(jì)18分）；另有8類加分項(xiàng)（累計(jì)不超過(guò)5分）、10類扣分項(xiàng)、3類否決項(xiàng)。根據(jù)最新調(diào)度情況，重點(diǎn)考評(píng)指標(biāo)已完成9項(xiàng)、預(yù)計(jì)難以完成1項(xiàng)（優(yōu)良天數(shù)率90%和PM2.5濃度目標(biāo)）、其余12項(xiàng)預(yù)判年底能完成。二是加分項(xiàng)不多，較多部門(mén)和單位不夠重視，報(bào)送不夠積極。目前共計(jì)15項(xiàng)加分項(xiàng)，完成后總計(jì)能實(shí)現(xiàn)加分1.45分，其中創(chuàng)新工作方法有4條，有可能會(huì)不被認(rèn)可，所以能完成且有把握的加分不到1分。
二、聚焦關(guān)鍵、精準(zhǔn)突破，全力打好年終目標(biāo)任務(wù)收官戰(zhàn)
（一）錨定目標(biāo)，精準(zhǔn)施治改善大氣質(zhì)量。一是嚴(yán)格_揚(yáng)塵源。由縣住建局牽頭，督促建筑工地和市政施工嚴(yán)格落實(shí)“六必須、六不準(zhǔn)”揚(yáng)塵_措施，加大監(jiān)管和處罰力度，嚴(yán)防施工揚(yáng)塵污染。由縣綜合行政執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)治超治違管理，堅(jiān)持定點(diǎn)檢查與徒步巡查高效結(jié)合，加大重點(diǎn)工地、重點(diǎn)路段渣土車(chē)“拋、撒、滴、漏”等問(wèn)題查處力度。由縣綜合行政執(zhí)法局牽頭，督促川能公司加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，提高城區(qū)灑水和清掃頻次。由國(guó)資金融局牽頭，加強(qiáng)奮安鋁業(yè)及旗下其他重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目揚(yáng)塵源污染防治監(jiān)管，督促施工方嚴(yán)格落實(shí)“六必須、六不準(zhǔn)”_措施。二是精準(zhǔn)治理工業(yè)源。由縣經(jīng)科信局、**經(jīng)開(kāi)區(qū)牽頭，持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)清理整治，按照分類治理，“一廠一策”的原則，確保“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零，督促重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)減排措施。特別要請(qǐng)縣經(jīng)科信局督促磚瓦行業(yè)落實(shí)好重污染預(yù)警響應(yīng)措施，如果再出現(xiàn)預(yù)警期間用電量、排放量不降反升的情況，我們將嚴(yán)肅處理。三是依法_燃燒源。由縣公安局牽頭，依法將煙花爆竹禁燃禁放區(qū)域拓展至全域，加快發(fā)布煙花爆竹全域禁燃禁放公告（此項(xiàng)工作全市僅剩**未發(fā)布公告，而且已經(jīng)被市上警醒提示了兩次）。由縣綜合執(zhí)法局牽頭，切實(shí)做好群眾引導(dǎo)工作，縣城建成區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁露天熏制腌臘制品、露天燒烤，各公園、群眾休閑場(chǎng)所不得設(shè)置露天燒烤營(yíng)地，對(duì)私自設(shè)點(diǎn)熏制腌臘食品等行為產(chǎn)生煙塵污染要及時(shí)制止并給予相應(yīng)的行政處罰。由縣綜合行政執(zhí)法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、**生態(tài)環(huán)境局加大督促檢查力度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格_露天焚燒行為。由縣應(yīng)急管理局牽頭，及時(shí)開(kāi)展煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)清理，逐步取消煙花爆竹銷(xiāo)售許可，回收未銷(xiāo)售煙花爆竹。四是統(tǒng)籌抓好移動(dòng)源。由縣交警大隊(duì)牽頭，嚴(yán)控嚴(yán)查重型柴油車(chē)進(jìn)城，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域交通保暢，積極配合**生態(tài)環(huán)境局完成重型柴油貨車(chē)尾氣路檢、場(chǎng)檢等相關(guān)工作，依法查處排放超標(biāo)違法行為。五是強(qiáng)力抓實(shí)生活源。由縣綜合執(zhí)法局牽頭，繼續(xù)開(kāi)展油煙專項(xiàng)治理，加大對(duì)餐飲行業(yè)油煙凈化器使用及清洗檢查力度，不定期引入第三方檢測(cè)公司進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保三年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)餐飲行業(yè)監(jiān)測(cè)全覆蓋，切實(shí)保障油煙凈化器高效運(yùn)行。六是強(qiáng)化重污染天氣預(yù)警及應(yīng)對(duì)。根據(jù)市環(huán)境、氣象部門(mén)聯(lián)合會(huì)商研判，預(yù)計(jì)12月1日至4日，以優(yōu)或良為主，5日至6日以良至輕度污染為主，后期成都平原和川南局部城市有中度污染風(fēng)險(xiǎn)。由**生態(tài)環(huán)境局、縣氣象局牽頭，降低啟動(dòng)預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制的門(mén)檻，做到會(huì)商提前，預(yù)報(bào)提前，行動(dòng)提前；請(qǐng)**生態(tài)環(huán)境局要實(shí)時(shí)更新監(jiān)測(cè)數(shù)值，智能響應(yīng)污染超標(biāo)預(yù)警，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào)，適時(shí)啟動(dòng)和解除重污染應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，增加檢查巡查頻次，動(dòng)真碰硬真查真督，倒逼企業(yè)重污染響應(yīng)措施逐一落實(shí)到位。
（二）緊盯重點(diǎn)，扭住關(guān)鍵提升流域水質(zhì)。一是全力整治城鎮(zhèn)污水。城鎮(zhèn)污水直排、混排問(wèn)題是生態(tài)環(huán)境治理的老大難問(wèn)題，也是最容易被環(huán)保督察、暗訪督查曝光的問(wèn)題，我們務(wù)必要扭住關(guān)鍵點(diǎn)，全力推動(dòng)各項(xiàng)措施加快落實(shí)，持續(xù)改善城市面貌、提升城市形象。一要全覆蓋摸排 ……（未完，全文共6577字，當(dāng)前僅顯示2310字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)2022年第四次全體會(huì)上的發(fā)言》）