縣水田開(kāi)發(fā)工作典型材料：凝聚全鄉(xiāng)之力 破解四大難題 以超常規(guī)措施推進(jìn)水田開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)新跨越

目錄/提綱：……
一是因?yàn)?zāi)對(duì)比，下定恒心
二是外出考察，增強(qiáng)信心
三是規(guī)劃先行，樹(shù)立決心
一是對(duì)地塊集中，且村民組織化程度較高的，推行“反租倒包”模式，扶持合作社開(kāi)發(fā)
二是對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重，且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱的，推行“直接流轉(zhuǎn)”模式，招引外地大戶開(kāi)發(fā)
三是對(duì)受災(zāi)較輕，且村民有種植經(jīng)驗(yàn)的，推行“分散經(jīng)營(yíng)”模式，幫助農(nóng)戶開(kāi)發(fā)
一是項(xiàng)目支撐
二是部門(mén)幫扶
三是村級(jí)匹配
一是組織保障機(jī)制
二是資金保障機(jī)制
三是技術(shù)保障機(jī)制
……
縣水田開(kāi)發(fā)工作典型材料：凝聚全鄉(xiāng)之力 破解四大難題 以超常規(guī)措施推進(jìn)水田開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)新跨越

**鄉(xiāng)是**縣以革命烈士（***）命名帶有紅色老區(qū)色彩的農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。位于縣城南45公里處，東與**縣相接，西與**鄉(xiāng)毗鄰，南與**縣接壤，北與**鎮(zhèn)相連。幅員面積***平方公里，其中耕地**萬(wàn)畝。下轄*個(gè)中心村，**個(gè)自然屯，****戶，**萬(wàn)人。自****年9月以來(lái)，我們積極克服百年不遇嚴(yán)重澇災(zāi)帶來(lái)的不利影響，堅(jiān)持把調(diào)整種植結(jié)構(gòu)作為提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力的突破口，舉全鄉(xiāng)之力，強(qiáng)力推進(jìn)“旱改水”，通過(guò)解決思想認(rèn)識(shí)上“不愿改”、開(kāi)發(fā)主體上“誰(shuí)來(lái)改”、基礎(chǔ)設(shè)施上“拿啥改”和運(yùn)行機(jī)制上“咋改好”等四方面難題，水田開(kāi)發(fā)現(xiàn)取得階段性成果，全鄉(xiāng)水稻喜獲豐收。****年，我們?cè)陟柟淘?3,200畝水田的基礎(chǔ)上，新開(kāi)發(fā)水田24,800畝（其中提水灌14,600畝，自流灌4,800畝
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略601字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
致全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民朋友一封信》，以屯為單位組織鄉(xiāng)村干部入戶發(fā)放，引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與水田開(kāi)發(fā)。對(duì)工作較難做通的，多次召開(kāi)村“兩委”會(huì)、村民代表會(huì)及老干部動(dòng)員會(huì)，通過(guò)耐心細(xì)致的思想工作，使鄉(xiāng)村干部、農(nóng)戶層面對(duì)“旱改水”達(dá)成了共識(shí)。
第二，因村制宜，確定模式，著重解決開(kāi)發(fā)主體上“誰(shuí)來(lái)改”的問(wèn)題。開(kāi)發(fā)主體是“旱改水”的關(guān)鍵所在。由于今年我鄉(xiāng)水田開(kāi)發(fā)面積大，為了保證開(kāi)成開(kāi)好，我們充分考慮各村地塊灌排水、農(nóng)戶種植習(xí)慣及受災(zāi)狀況等因素，采取直接流轉(zhuǎn)、反租倒包、分散經(jīng)營(yíng)等不同模式，在全鄉(xiāng)5個(gè)行政村開(kāi)發(fā)29個(gè)地塊24,800畝，其中合作社經(jīng)營(yíng)13,900畝，招引大戶經(jīng)營(yíng)8,700畝，散戶經(jīng)營(yíng)2,200畝。一是對(duì)地塊集中，且村民組織化程度較高的，推行“反租倒包”模式，扶持合作社開(kāi)發(fā)。以**村為例，首先由村里以集體名義向農(nóng)戶反租耕地，比照周邊村屯水田地價(jià)確定地租后，再將土地原價(jià)轉(zhuǎn)包給合作社，由合作社負(fù)責(zé)耕種。如合作社資金緊張不能付清地租，由村里擔(dān)保，秋后進(jìn)行算賬。****年，全鄉(xiāng)新組建7個(gè)水稻合作社，總量達(dá)到10個(gè)，以“反租倒包”模式新增水田1.4萬(wàn)畝。二是對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重，且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱的，推行“直接流轉(zhuǎn)”模式，招引外地大戶開(kāi)發(fā)。以**村為例，由于該村地勢(shì)低洼，****年受災(zāi)最為嚴(yán)重，雖然農(nóng)戶“旱改水”積極性高，但由于缺少資金，自行開(kāi)發(fā)困難較大。針對(duì)這種情況，我們積極破解村內(nèi)地塊離百米江較遠(yuǎn)的水源難題，采取招引外地有實(shí)力種稻大戶的辦法，因地制宜發(fā)展井灌稻。通過(guò)多方聯(lián)系，**種畜場(chǎng)種稻大戶***到該村投資，鄉(xiāng)村兩級(jí)幫助他從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)土地5,436畝，與267戶農(nóng)戶簽訂五年水田開(kāi)發(fā)合同，頭兩年6,000元/公頃，后三年6,500元/公頃，每年春耕前一次性付清地租。三是對(duì)受災(zāi)較輕，且村民有種植經(jīng)驗(yàn)的，推行“分散經(jīng)營(yíng)”模式，幫助農(nóng)戶開(kāi)發(fā)。以**村**屯為例，農(nóng)戶種植水稻年頭長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，積極性高。針對(duì)這種情況，通過(guò)幫助解決水源、進(jìn)水渠、排水溝等問(wèn)題，動(dòng)員163戶農(nóng)戶開(kāi)發(fā)2,200畝。
第三，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，多元投入，著重解決基礎(chǔ)設(shè)施上“拿啥改”的問(wèn)題。資金投入是制約水田發(fā)展的主要瓶頸。尤其“旱改水”頭一年，井、電、渠、溝及平地整地費(fèi)用較大。在實(shí)際工作中，我們采取項(xiàng)目爭(zhēng)取、部門(mén)幫扶、村級(jí)匹配等措施，最大限度減少基礎(chǔ)設(shè)施投入。一是項(xiàng)目支撐。搶抓總投資2.07億元的**灌區(qū)土地整理項(xiàng)目在**鄉(xiāng)實(shí)施的有利契機(jī)，協(xié)調(diào)縣國(guó)土部門(mén)及各施工標(biāo)段，完善進(jìn)水渠46條37,200延長(zhǎng)米，排水溝31 條28,500延長(zhǎng)米，過(guò)水涵78處，節(jié)水閘113處；協(xié)調(diào)縣水務(wù)部門(mén)，爭(zhēng)取并實(shí)施了總投資606萬(wàn)元的二干一分干四、五、六支渠改造工程，總長(zhǎng)度86,000延長(zhǎng)米；協(xié)調(diào)縣扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)，爭(zhēng)取國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)辦總投資212萬(wàn)元的四排干、獨(dú)立一支排水清淤項(xiàng)目，總長(zhǎng)度32,215延長(zhǎng)米。二是部門(mén)幫扶。為避免地塊受澇災(zāi)板結(jié)影響水田開(kāi)發(fā)，我們從2013年秋整地著手，協(xié)調(diào)縣國(guó)土部門(mén)爭(zhēng)取土地平整項(xiàng)目，秋整地11.7萬(wàn)畝，其中水田淺翻整地2.5萬(wàn)畝。由于整地面積大、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好，在****年全市災(zāi)后重建暨秋季走比看推進(jìn)會(huì)上，我鄉(xiāng)作為“旱改水”現(xiàn)場(chǎng)接受檢查 ……（未完，全文共3340字，當(dāng)前僅顯示1687字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣水田開(kāi)發(fā)工作典型材料：凝聚全鄉(xiāng)之力 破解四大難題 以超常規(guī)措施推進(jìn)水田開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)新跨越》）