在縣委理論學習中心組2022年度第三次學習會議上的發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、鄭州“7·20”特大暴雨災害縣應急管理必須警醒的四個問題
第一、關于自然災害監(jiān)測指揮的問題
第二、關于應急救援能力不足的問題
第三、關于預案體系尚待健全完善的問題
第四、關于自然災害應急宣傳教育培訓不到位的問題
二、統(tǒng)籌推進，多措并舉抓實應急管理工作
一是時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦
二是依法嚴格落實監(jiān)管
三是防范化解安全風險
四是全面深化應急管理_機制改革
五是加快修訂完善應急預案
六是全面推進風險普查和應用
七是加強防災減災救災宣傳教育培訓
……
在縣委理論學習中心組2022年度第三次學習會議上的發(fā)言材料

根據(jù)會議安排，我就深入學習習近平總書記關于防范風險挑戰(zhàn)、應對突發(fā)事件論述以及習近平總書記、李克強總理對湖南長沙居民自建房倒塌事故作出重要指示批示精神，深刻汲取《河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查報告》總結六個方面的主要教訓，結合***應急管理工作的實際，作如下發(fā)言：
習近平同志深刻總結了我們黨防范風險挑戰(zhàn)、應對突發(fā)事件的歷史經(jīng)驗，深刻闡發(fā)了一以貫之增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)的重大意義。越是經(jīng)濟社會向前發(fā)展，越是現(xiàn)代化程度不斷提高，越是不能忽視可能發(fā)生的風險，越是不能忽視各類致災因素的相互聯(lián)系、相互作用、相互交織和相互影響。特別是負有應急管理職責部門要深刻認識和準確把握外部環(huán)境的深刻變化和改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，堅持
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略558字，正式會員可完整閱讀）……　
識準備不足、防范組織不力、應急處置不當?shù)葐栴}，特別是發(fā)生了地鐵、隧道等本不應該發(fā)生的傷亡事件，教訓極為深刻！
在這起災害應急處置過程中出現(xiàn)的問題，并非鄭州獨有，在我縣特別是應急管理部門也不同程度存在。
第一、關于自然災害監(jiān)測指揮的問題。目前，縣級防汛抗旱指揮部辦公室、森林草原防滅火指揮部辦公室、抗震救災指揮部辦公室調整至應急管理部門還正在落實，防災減災措施針對性、有效性、強制性不足，缺乏統(tǒng)一權威高效的預警發(fā)布機制，對轄區(qū)的自然災害險情不清、災情發(fā)生后指揮系統(tǒng)不暢。
第二、關于應急救援能力不足的問題。全縣除國家綜合性消防救援隊伍以外，無其他專業(yè)的救援隊伍隊伍，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都組建了部份兼職應急救援隊伍，但隊伍缺乏實戰(zhàn)訓練，無救援裝備和經(jīng)費，救援物資儲備不足，救援力量遠不能滿足災情需要。
第三、關于預案體系尚待健全完善的問題。根據(jù)要求，全縣應有1個縣級總體應急預案、18個專項預案、28個部門應急預案。目前，全縣已完成23個預案的修訂印發(fā)實施，應急預案的滯后性不容忽視。
第四、關于自然災害應急宣傳教育培訓不到位的問題。目前，全縣各級黨委、政府和干部職工不同程度存在對防災減災救災和應急管理情況不熟悉，未經(jīng)歷過洪澇、地震等大災考驗，實戰(zhàn)經(jīng)驗及思想準備嚴重不足。社會公眾對危害缺乏基本認知，群眾自救、互救意識薄弱，安全意識和防災避災能力不強的問題突出。
二、統(tǒng)籌推進，多措并舉抓實應急管理工作
一是時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦。始終堅持“兩個至上”，保持高度警醒，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，強化紅線意識，提高站位，主動擔當，真正把本部門、本領域安全生產(chǎn)底子摸清、問題找準，以最堅決的態(tài)度切實筑牢安全生產(chǎn)基線，守住安全生產(chǎn)底線，畫好安全生產(chǎn)紅線，以鐵的手腕來整治隱患，切實強化事前防范、事前督辦、事前處置，消除監(jiān)管盲區(qū)，堵塞管理漏洞，從源頭上防止各類事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二是依法嚴格落實監(jiān)管。樹立“一盤棋”思想，堅持上下基本對應、部門縱橫聯(lián)動原則，強化對安全生產(chǎn)的組織領導，嚴格落實上級要求，服從指揮、統(tǒng)一行動，強化精準執(zhí)法，對安全風險突出的關鍵環(huán)節(jié)、要害崗位和重點設施，采取四不兩直、雙隨機一公開的方式，全面開展綜合執(zhí)法加專業(yè)執(zhí)法。同時，針對近期極端天氣下的安全生產(chǎn)特點和規(guī)律，深化重點行業(yè)領域安全專項整治和隱患排查治理，實行清單化建檔立檔，落實項目化_措施，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，以重點突破帶動安全防范整體水平提升。
三是防范化解安全風險。今年是安全生產(chǎn)專項整治三年行動的收官之年，我們將對標對表實施方案及中期評估反饋問題，查漏補缺，逐項完善，扎實推進三年行動工作走深走實，確保我縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動圓滿收關。強化“隱患問題不整治就是事故”的意識，嚴格按照《關于迅速開展安全生產(chǎn)“六個一”專項行動的緊急通知》《***自治縣安全生產(chǎn)大檢查大排查工作方案》《***自治縣筑牢 ……（未完，全文共3100字，當前僅顯示1565字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委理論學習中心組2022年度第三次學習會議上的發(fā)言材料》）