縣委書記在縣委人大工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、新時(shí)期做好人大工作的重要意義
（一）做好人大工作是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的客觀需要
（二）做好人大工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的客觀需要
（三）做好人大工作是貫徹依法_方略，加快推進(jìn)依法治縣進(jìn)程的客觀需要依法治縣是實(shí)施依法_基本方略的具體實(shí)踐
（四）做好人大工作是加強(qiáng)新時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)的客觀需要
（五）做好人大工作是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的客觀需要
（六）做好人大工作是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的客觀需要
二、依法履職，強(qiáng)化監(jiān)督，不斷提高人大工作水平
（一）圍繞縣委中心工作依法履職
（二）圍繞發(fā)揮監(jiān)督作用依法履職
（三）圍繞重大事項(xiàng)決策依法履職
（四）圍繞維護(hù)群眾利益依法履職
三、建立機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)
（一）進(jìn)一步解決好思想認(rèn)識(shí)問題
（二）建立建全黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
（三）支持人大及其常委會(huì)依法行使各項(xiàng)職權(quán)
（四）切實(shí)解決人大工作中遇到的實(shí)際問題
（五）重視和加強(qiáng)人大自身建設(shè)
……
縣委書記在縣委人大工作會(huì)議上的講話

同志們：
我們召開這次會(huì)議，就是要深入學(xué)習(xí)中央和省、市委人大工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣人大工作，明確今后的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，進(jìn)一步明推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大這一地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。下面，我代表縣委講三點(diǎn)意見。
一、新時(shí)期做好人大工作的重要意義
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和社會(huì)主義民主的廣泛性。實(shí)踐證明，近年來縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，特別是緊緊圍繞縣委提出的“突出一個(gè)重點(diǎn)，做好五項(xiàng)工作”的工作思路中，立足現(xiàn)實(shí)，著眼未來，依法履行職責(zé)，在加快我縣建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。因此，縣鄉(xiāng)黨委必須充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期人大工作的重要性和緊迫性，最大限度地發(fā)揮好人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的作用。
（一）做好人大工作是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的客觀需要
人民代表大會(huì)制度，適合我國(guó)的國(guó)情，具有自己的優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力，鮮明地體現(xiàn)了有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特點(diǎn)。社
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方略的具體實(shí)踐。依法治縣的主體是全縣人民群眾。作為代表全縣人民利益和意志的縣人大及其常委會(huì)，在依法治縣中的地位和作用是其他任何機(jī)關(guān)所不能替代的。大家知道，縣人大及其常委會(huì)審議通過重大決定，如《依法治縣實(shí)施方案》、《**縣城市總體規(guī)劃》等，并依法監(jiān)督實(shí)施，這是法律賦予人大及其常委會(huì)的重大事項(xiàng)決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn)，在推進(jìn)依法治縣進(jìn)程中發(fā)揮了重要的保障作用。也就是說，縣人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，對(duì)于在全縣政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化生活各個(gè)領(lǐng)域中做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究具有十分重要的意義。因此，我們必須站在**發(fā)展的戰(zhàn)略高度，正確認(rèn)識(shí)，加深理解，嚴(yán)格按照依法治縣的要求，積極主動(dòng)地推動(dòng)人大工作。我們要依法治縣，對(duì)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、地方長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等，都要通過縣人大常委會(huì)通過，而且要在縣人大常委會(huì)的監(jiān)督下實(shí)施，對(duì)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的偏差還要通過人大的評(píng)議糾正，只有這樣才能保證依法治縣的順利實(shí)施。
（四）做好人大工作是加強(qiáng)新時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)的客觀需要
干部隊(duì)伍建設(shè)是確保事業(yè)發(fā)展的重要性因素。黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取了_，黨同樣要領(lǐng)導(dǎo)人民掌握好_，這是人民當(dāng)家作主，國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。只有把人民信任的，能干事、能干成事、能干大事、干事又干凈的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，才能使黨的執(zhí)政不偏離為人民謀利益的軌道。人大及其常委會(huì)依法履行人事選舉任免權(quán)和人事監(jiān)督權(quán)，是法律賦予人大的一項(xiàng)重要職能。實(shí)踐證明，縣人大主任列席常委會(huì)，參加書記辦公會(huì)，實(shí)施干部使用權(quán)“事前監(jiān)督”；政府及其職能部門的重要領(lǐng)導(dǎo)及法院、檢察院法職人員的任前法律知識(shí)考試制度；干部述職評(píng)議、任職聽證制度等多項(xiàng)干部人事監(jiān)督制的推行實(shí)施，尤其是對(duì)政府組成人員及法檢兩院的法職人員的任前搞法律知識(shí)考試，各局長(zhǎng)任前搞述職評(píng)議等制度做推行，切實(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識(shí)、群眾意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和依法行政意識(shí)。明年還要對(duì)中省直垂直管理部門進(jìn)行述職評(píng)議，從根本上解決他們對(duì)**經(jīng)濟(jì)不關(guān)心、不支持的問題，更要切實(shí)增強(qiáng)這部分領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識(shí)、群眾意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和依法行政意識(shí)。
（五）做好人大工作是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的客觀需要
發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)。就我縣而言，近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了明顯成效，但是我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，改革發(fā)展的任務(wù)依然很重，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境因素還很多，既有_上和機(jī)制上的因素，也有政策和制度上的因素，但是人的因素則不容忽視。衙門作風(fēng)嚴(yán)重，臉難看、門難進(jìn)、事難辦的現(xiàn)象在一些部門依然存在；執(zhí)法不公、為政不廉、效率不高的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。怎么辦呢？縣人大及其常委會(huì)依法實(shí)施監(jiān)督，組織人大代表去評(píng)議，根據(jù)《**縣干部述職評(píng)議暫行辦法》，把群眾測(cè)評(píng)滿意率做為整改、調(diào)整的重要依據(jù)，要在明年底前徹底改善因人為因素影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問題。同時(shí)，人大及其常委會(huì)通過對(duì)重大事項(xiàng)依法審議，逐步提高決策的科學(xué)性和民主性，進(jìn)而消除政策、_及機(jī)制上的不利因素，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。因此說，對(duì)縣委管轄范圍內(nèi)干部的調(diào)整，尤其是在治理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一點(diǎn)上，政府及其組成部門的領(lǐng)導(dǎo)、被評(píng)議單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整時(shí)，要充分聽取人大及其常委會(huì)的意見；對(duì)垂直管理部門的領(lǐng)導(dǎo)，人大評(píng)議后由縣委出具文件，向他們的上級(jí)主管部門申請(qǐng)調(diào)整，理順途徑。
（六）做好人大工作是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的客觀需要
“舉全縣之力，突出一個(gè)重點(diǎn)；盡最大可能，做好五項(xiàng)工作”是縣委在反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上確立的工作思路，實(shí)踐證明，這一思路是符合**實(shí)際的。為確保這一思路的有效實(shí)施，在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展，需要全縣上下的共同奮斗，縣人大及常委會(huì)為此起帶頭作用，在過去的一年里，人大及其常委會(huì)，組織縣、鄉(xiāng)兩級(jí)代表，在奶牛產(chǎn)業(yè)化、在依法監(jiān)督、在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面，做了大量卓有成效的工作。我們縣各項(xiàng)事業(yè)有所發(fā)展，應(yīng)該深深地感謝全縣人大代表作出的努力。在這里我代表縣委和縣人大及其常委會(huì)向人大代表道一聲你們辛苦了！那么今后，人大及其常委會(huì)要通過法定程序，使縣委的意志變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動(dòng)，組織和動(dòng)員全縣人民按照縣委的部署，講大局，識(shí)整體，圍繞中心工作，共謀發(fā)展大計(jì)，共建美好 ……（未完，全文共8004字，當(dāng)前僅顯示2186字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在縣委人大工作會(huì)議上的講話》）