縣委書記在全縣財(cái)源建設(shè)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識財(cái)稅工作的重要性
（一）大發(fā)展、快發(fā)展需要強(qiáng)大的財(cái)政
一是我們自身開工資的需要
二是周邊縣市逼的太緊
（二）維護(hù)政治安定和_需要強(qiáng)大的財(cái)政
（三）全面建設(shè)小康社會需要強(qiáng)大的財(cái)政
二、認(rèn)清形勢，明晰思路，傾盡全力做好財(cái)源工作
（一）突出抓好財(cái)源建設(shè)工作
（二）突出抓好稅收征管工作
三、完善機(jī)制，狠抓落實(shí)
（一）建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制
（二）建立考評激勵機(jī)制
（三）建立督辦檢查機(jī)制
……
縣委書記在全縣財(cái)源建設(shè)工作會議上的講話

同志們:
這次會議，是繼縣委工作會議、人大、政協(xié)會議、政府全體會議之后，召開的一次十分重要的會議，只有方才**縣長宣讀的任務(wù)都落到實(shí)處了，咱們今年的工資才能開滿，工作才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因而，十分重要。它也是一次定標(biāo)會，又是一次動員會。動員大家?guī)ьI(lǐng)我們的屬下，組織我們的同志們把任務(wù)逐一去落實(shí)，去完成。會前，縣委常委會聽取了**年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和**年財(cái)政工作安排，并進(jìn)行了認(rèn)真的討論，修訂了今年的指標(biāo)，會后希望大家按照縣委1號文件的要求，包扶企業(yè)、搞好對接，把招商任務(wù)落到實(shí)處，完成縣委、縣政府交與各位的工作任務(wù)。為了使大家把這項(xiàng)工作完成的更好，我講以下三點(diǎn)。
一、充分認(rèn)識財(cái)稅工作的重要性
目前，我們一些同志對財(cái)政工作的認(rèn)識大不如以前，去創(chuàng)收，去爭取的主觀能動性幾近于零，認(rèn)為有三大支柱企業(yè)做支撐，錢夠花了，滿足于現(xiàn)狀，已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象，說農(nóng)民小富即安，表現(xiàn)在我們對
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。國之所以存亡，事之所以成敗，常必由之�！蔽溲b工作需要錢、民兵建設(shè)需要錢、上訪的往回接需要錢、公檢法必要的裝備需要錢，而我們吃飯財(cái)政還吃不飽，需要省里的轉(zhuǎn)移支付和工資補(bǔ)貼。另外，我們還需要解決事改、產(chǎn)改遺留下來的問題，都需要錢，所以無論是社會的政治安定，還是_都需要財(cái)政做支撐。去年我們財(cái)政收入1.05億元，支出2.2億元，有1億多是國家和省里的錢，如果僅靠地方財(cái)政實(shí)力，很難破解加快發(fā)展的問題。因此，只有培植財(cái)源、振興財(cái)政、增強(qiáng)實(shí)力，才能為維護(hù)政治安定和_提供有效的保障。
（三）全面建設(shè)小康社會需要強(qiáng)大的財(cái)政
經(jīng)濟(jì)的快速增長提供源源不斷的財(cái)源，雄厚的財(cái)力必將推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步�？陀^地說，我縣沒有擺脫吃飯財(cái)政的現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)總量不大、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、縣級財(cái)力不強(qiáng)、鄉(xiāng)級舉步維艱。在這種狀況下，全面建設(shè)小康社會，必然會受到嚴(yán)重制約，因此，財(cái)政不富，小康社會很難建成。因而，抓好財(cái)政工作對于**來說是最重要的事情，也是我們肩上最重的擔(dān)子，不過辦法也很多，比如，招商引資、加快養(yǎng)牛，問題是大家一定要樹立財(cái)政不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)難強(qiáng)；財(cái)政不富，群眾難富的思想；樹立以增加財(cái)政收入論英雄的理念；形成全社會共同參與、齊心協(xié)力抓財(cái)源的局面。
二、認(rèn)清形勢，明晰思路，傾盡全力做好財(cái)源工作
清醒地分析形勢，客觀地正視現(xiàn)實(shí)，是我們做好財(cái)稅工作的基礎(chǔ)。從有利條件來看：振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略機(jī)遇難得。我們要牢牢地把握住這個重點(diǎn)，加大工作力度，到目前，已成功地申報(bào)了一個交通項(xiàng)目，有一批項(xiàng)目進(jìn)入了省市項(xiàng)目庫；省委空前重視對俄開放，我們已與俄羅斯克州簽訂了協(xié)議，今年，在經(jīng)濟(jì)合作上會有實(shí)質(zhì)性動作。民營經(jīng)濟(jì)開局良好。市委“四個換位”和縣委民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，必將極大推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們確定了今年要重點(diǎn)培育三大龍頭、立牢十個支柱、建設(shè)一批大戶，努力把這些事做好，都是對財(cái)源建設(shè)最直接、最有益的辦法。奶牛財(cái)政發(fā)展比較理想。無論如何今年3000萬元的財(cái)政收入是從奶牛產(chǎn)業(yè)化抓來的，而且是比較穩(wěn)固的收入。從不利因素看：思維陳舊。在財(cái)源建設(shè)上，存在著研究大稅源多，研究小稅源少，沒有做到應(yīng)收盡收，無原無故丟失了一部分稅源；再就是研究支出多，研究增收少，以后書記會，每月調(diào)度一次財(cái)政，調(diào)度來了多少錢，花了多少錢；研究優(yōu)惠政策多，研究做強(qiáng)做大企業(yè)少，開源無方，節(jié)流無術(shù)。缺乏后勁。增加財(cái)政收入還沒有破題開篇，光明二廠建設(shè)進(jìn)展緩慢，新建企業(yè)沒有，隨著振興東北老工業(yè)基地，老企業(yè)的稅收還有萎縮的可能，增收乏力問題比較突出。債務(wù)沉重。前些年因?yàn)?zāi)欠賬較多，欠省基金會三千萬，欠世行貸款三千一百萬，今年進(jìn)入還款高峰，年需還款近千萬元。本級開支需上級轉(zhuǎn)移支付三千萬元。依賴性強(qiáng)。部分單位的領(lǐng)導(dǎo)，不會向上要錢，不主動向上要錢，不想如何把“蛋糕”做大，只想如何“分蛋糕”，掙錢沒辦法，花錢有一套，這些問題必須在今年的工作中認(rèn)真解決好。
**年財(cái)稅工作總體思路是樹立一種思想，圍繞一個核心，突出兩個重點(diǎn)，壯大縣鄉(xiāng)實(shí)力，促進(jìn)全面發(fā)展。就是要牢固樹立抓財(cái)源建設(shè)就是抓發(fā)展的思想；圍繞增加財(cái)政收入這一核心；突出財(cái)源建設(shè)和稅收征管這兩個重點(diǎn)；不斷壯大縣鄉(xiāng)財(cái)政實(shí)力；確保實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.1億元。
（一）突出抓好財(cái)源建設(shè)工作。
財(cái)源是財(cái)政的基礎(chǔ)，沒有財(cái)源，財(cái)政就是無源之水、無本之木。
加快骨干企業(yè)發(fā)展，壯大主體財(cái)源。工業(yè)企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體財(cái)源，工商稅收 ……（未完，全文共5190字，當(dāng)前僅顯示1822字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在全縣財(cái)源建設(shè)工作會議上的講話》）