在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話提綱

目錄/提綱：……
一、思想上，堅(jiān)決不能有松口氣、歇歇腳、等等看的僥幸心理
二、聚焦重點(diǎn)，持續(xù)抓好各專項(xiàng)整治行動推進(jìn)落實(shí)
（一）海上安全領(lǐng)域
（二）森林防火領(lǐng)域
（三）建筑施工領(lǐng)域
（四）道路交通領(lǐng)域
（五）危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域
（六）消防和燃?xì)庹晤I(lǐng)域
（七）“三類”作業(yè)整治方面
（八）外包施工作業(yè)安全管理方面
一是要用好有獎(jiǎng)舉報(bào)手段
二是要嚴(yán)格事故調(diào)查處理
三是要強(qiáng)化失信懲戒
三、凝心聚力，全面抓好歲末年尾各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)
（一）安全生產(chǎn)考核
（二）事故信息上報(bào)
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在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話提綱

剛才，市安委會辦公室圍繞做好四季度安全生產(chǎn)考核，以及部分重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，講的很全面、要求也很具體，各區(qū)鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要對照職責(zé)，主動認(rèn)領(lǐng)，全面抓好貫徹落實(shí)。***等4個(gè)單位也都做了很好的發(fā)言，大家講的都很實(shí)，下步關(guān)鍵是要擰緊責(zé)任鏈條，進(jìn)一步推動各項(xiàng)防范措施落實(shí)落地，全面筑牢防線、守住底線。下面，就做好當(dāng)前工作，講幾點(diǎn)意見：
一、思想上，堅(jiān)決不能有松口氣、歇歇腳、等等看的僥幸心理。四季度歷來是安全事故多發(fā)期，從我市近五年情況看，累計(jì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故**起（平均每年**起左右），其中，道路運(yùn)輸**起，建筑安裝領(lǐng)域**起，港口碼頭、修造船等涉海領(lǐng)域**起，商貿(mào)制造業(yè)領(lǐng)域**起，海上交通領(lǐng)域**起。分析事故原因，基本上都是主體責(zé)任落實(shí)不到位、安全教育不扎實(shí)等造成的。10月29日，省政府安委會下發(fā)了《深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述 深化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)行動方案》，部署開展新一輪專項(xiàng)行動，要求：自現(xiàn)在起至12月底前，各級各部門要不劃階段、不分環(huán)節(jié)的深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面壓實(shí)各級安全生產(chǎn)主體責(zé)任
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患仍需重點(diǎn)關(guān)注。此外，各類登山步道、山體公園游客較多，野外火源_難度加大，森林防火形勢不容樂觀。下一步，各級各部門要全面強(qiáng)化宣傳發(fā)動，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理要求，層層落實(shí)責(zé)任；要嚴(yán)格實(shí)施_、嚴(yán)把進(jìn)山路口、嚴(yán)格林區(qū)生產(chǎn)作業(yè)用火審批監(jiān)管等“三嚴(yán)”措施，針對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域，落實(shí)好增人、增哨卡檢查站、增巡邏時(shí)間“三增”措施；要常態(tài)化開展野外違法違規(guī)用火專項(xiàng)整治行動，對肇事者一律頂格處罰，保持高壓態(tài)勢。
（三）建筑施工領(lǐng)域。秋冬季大風(fēng)天氣頻發(fā)，對各企業(yè)和施工現(xiàn)場室外高處作業(yè)造成較大影響，在現(xiàn)場安全管理措施不到位的情況下遇極端天氣，極易引發(fā)高處墜落事故。要深刻汲取菏澤市鄆城縣“8.15”高處作業(yè)吊籃傾覆事故教訓(xùn)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理，“過篩子”“起底式”排查整改施工現(xiàn)場安全責(zé)任不落實(shí)、安全管理不到位、防護(hù)措施不完善、作業(yè)行為不規(guī)范等問題，落實(shí)預(yù)防高處墜落的人防、技防、物防等措施，推動高處墜落事故隱患見底清零。特別是針對吊籃高處作業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行“四必須、三嚴(yán)禁、五不登”規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范，深入排查整治作業(yè)前未檢查設(shè)備、作業(yè)前未交底、不按方案施工、超人員作業(yè)、作業(yè)人員未佩戴安全帶、現(xiàn)場管理不到位等突出問題和隱患，決不允許類似事故在我市發(fā)生。
（四）道路交通領(lǐng)域。目前，群眾生活物資、生產(chǎn)物資運(yùn)輸需求持續(xù)高位運(yùn)行，且大霧、冰凍雨等異常天氣增多，道路濕滑、能見度下降，車輛追尾、側(cè)翻事故易發(fā)多發(fā)。要重點(diǎn)抓好人流密集區(qū)域，特別是熱門景區(qū)、網(wǎng)紅打卡地、農(nóng)村大集等區(qū)域的減速限行，嚴(yán)厲打擊超載、疲勞駕駛、酒駕醉駕等違法行為。遇到雨雪冰霧等天氣，要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，并對重點(diǎn)路段、易發(fā)生事故路段進(jìn)行臨時(shí)_，全面遏制亡人事故發(fā)生。
（五）危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。受氣溫下降影響，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)相關(guān)設(shè)施設(shè)備可能出現(xiàn)凍堵、破裂、凍凝等情況引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故。要嚴(yán)格執(zhí)行檢維修及動火、裝卸、有限空間作業(yè)、裝置試生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)溫度、壓力、液位等參數(shù)控制，加強(qiáng)泄壓排放、防火防爆、防凍防凝、自動化控制和緊急停車、有毒和可燃?xì)怏w泄漏檢測報(bào)警、安全連鎖等裝置的運(yùn)行管理，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、特殊作業(yè)安全管理，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度，落實(shí)_措施和_責(zé)任。
（六）消防和燃?xì)庹晤I(lǐng)域。各類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動進(jìn)入旺盛期，廠房、倉庫火災(zāi)較其他時(shí)段明顯上升（我市10月份火災(zāi)起數(shù)較9月份同比增長75%），各類生產(chǎn)加工企業(yè)為趕工期、趕進(jìn)度，加班加點(diǎn)生產(chǎn)，超能力、超強(qiáng)度、超時(shí)限生產(chǎn)經(jīng)營，一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn)，容易因管理松懈誘發(fā)火災(zāi)險(xiǎn)情。要繼續(xù)強(qiáng)化消防安全教育，深入開展高層建筑、農(nóng)村領(lǐng)域的消防安全綜合整治，特別是勞動密集、“九小”場所等安全基礎(chǔ)薄弱部位，要定期開展消防檢查，確保安全。此外，要高度重視餐飲行業(yè)燃?xì)馐褂脝栴}，目前全市餐飲場所燃?xì)鈭?bào)警裝置已經(jīng)全覆蓋安裝，但在暗訪檢查、上級督查過程中，發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分燃?xì)鈭?bào)警裝置沒有發(fā)揮作用，有的安裝了沒通電，純粹裝樣子；有的安裝高度不符合要求，反應(yīng)不靈敏；還有的型號不符，用測天然氣的測液化氣。相關(guān)部門要針對這些問題，抓緊時(shí)間拿出對策措施，集中整治，既然裝了，就務(wù)必確保好用、管用。
（七）“三類”作業(yè)整治方面。從近期調(diào)度情況看，臺賬不健全、底數(shù)不清、隱患排查不到位等問題仍然不同程度存在。各區(qū)鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要持續(xù)加大摸底排查力度，健全完善監(jiān)管工作臺賬，確保底數(shù)清楚、臺賬明了。要嚴(yán)格執(zhí)行“凡是沒有履行危險(xiǎn)作業(yè)報(bào)告制度的，一律納入重點(diǎn)監(jiān)管”“凡是危險(xiǎn)作業(yè)前沒有組織對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識，依法落實(shí)作業(yè)方案、應(yīng)急措施以及作業(yè)票證的，一律按照‘一案雙查’追究企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任”等制度。要做到在“爆破、吊裝、懸掛、挖掘、動火、臨時(shí)用電、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)、有限空間、有毒有害、建筑物和構(gòu)筑物拆除，以及臨近油氣管道、高壓輸電線路等”領(lǐng)域環(huán)節(jié)安全監(jiān)管的全覆蓋，嚴(yán)格落實(shí)好危險(xiǎn)作業(yè)報(bào)告制度。
（八）外包施工作業(yè)安全管理方面。近年來，我市也發(fā)生過多起外包施工作業(yè)事故，占全市工礦商貿(mào)事故總量的一半以上，是監(jiān)管的重中之重。10月26日，省政府安委會印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)外包施工作業(yè)安全管理的指導(dǎo)意見》，從責(zé) ……（未完，全文共4432字，當(dāng)前僅顯示2239字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話提綱》）