在全區(qū)信訪工作專題會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感緊迫感
一是思想不重視
二是化解不力
三是_工作形同虛設(shè)
四是跟蹤服務(wù)不到位
二、聚焦重點(diǎn)工作，全力以赴打好信訪穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)
一要打好信訪矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)
二要打好初信初訪實(shí)體化解攻堅(jiān)戰(zhàn)
三要打好“三跨三分離”案件處置攻堅(jiān)戰(zhàn)
四要打好網(wǎng)上信訪工作攻堅(jiān)戰(zhàn)
三、壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保信訪穩(wěn)定各項(xiàng)措施落實(shí)到位
一要扛起政治責(zé)任
二要加強(qiáng)后覺分析
三要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
……
在全區(qū)信訪工作專題會議上的講話

同志們：
今天召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)昨天全市信訪工作專題會議精神和**書記指示要求，對今年以來信訪工作進(jìn)行總結(jié)，對當(dāng)前工作進(jìn)行安排部署，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，加壓鼓勁，確保全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。剛才，**同志通報(bào)了全區(qū)信訪工作情況，**同志傳達(dá)了全市會議精神和**書記要求，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感緊迫感
信訪工作是反映社情民意的晴雨表，是黨的群眾工作的重要組成部分，中央、省市委高度重視，我們要真正做好這“送上門來的群眾工作”。今年以來，通過全區(qū)共同努力、艱苦付出，信訪形勢有所好轉(zhuǎn)，暑期期間實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)省外到**“零上訪”目標(biāo)。10月份以來，我區(qū)_訪已發(fā)生4批次，總量已經(jīng)位居全省倒數(shù)，形勢極其
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決到位。各鎮(zhèn)街、各部門要對_訪、重復(fù)訪案件化解情況進(jìn)行一次全面“回頭看”，按照“息訴罷訪、事心雙解”的標(biāo)準(zhǔn)，一體推進(jìn)解決問題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等工作，扎扎實(shí)實(shí)解決好人民群眾的合理合法訴求。特別是中聯(lián)辦交辦的第三批重復(fù)信訪事項(xiàng)必須按時保質(zhì)完成。按照省里要求，12月底前所有案件要全部化解到位，目前我區(qū)化解率為76.9%，還有較大差距。相關(guān)單位一把手要親自抓化解，集中抓攻堅(jiān)，確保按時完成化解任務(wù)。同時要結(jié)合開展主題教育，大力弘揚(yáng)“四下基層”的優(yōu)良作風(fēng)，深入開展矛盾隱患大起底、大排查、大化解，努力把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。對問題一時解決不了的，要發(fā)揮好“第一道防線”作用，真正落實(shí)“五包一”責(zé)任、逐人制定_方案、逐人做好理順情緒工作，確保把人員吸附在當(dāng)?shù)亍Ｄ昵斑@一階段，_訪工作第一舉措就是要做好_、死看死守。這雖然是老辦法，但最直接、最管用，否則很難在短時間內(nèi)有效遏制住_訪。目前，_工作漏洞最大的環(huán)節(jié)在基層，在村居。從現(xiàn)在開始，堅(jiān)決不能出現(xiàn)失控漏管、“神不知鬼不覺”_上訪造成不良影響問題，否則將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
二要打好初信初訪實(shí)體化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年以來，我區(qū)發(fā)生_訪中初訪10件，占_訪總量的23.8%；發(fā)生向國家信訪局初次網(wǎng)上信訪98件，一次性化解率為97.37%。初信初訪是群眾信訪活動的第一步，如果處理不好，極容易演變成重復(fù)訪、越級訪。信訪問題源頭治理積案化解攻堅(jiān)行動，是今后三年信訪穩(wěn)定工作的重中之重。各鎮(zhèn)街、各部門都要建立“三個清單”動態(tài)開展工作，“控增量、減存量、防變量”。對發(fā)生的_初訪案件，要及時化解到位，防止新案變老案、初訪變重訪、網(wǎng)訪變走訪。對惡意_上訪、以訪施壓、以訪謀利等行為要果斷處置，樹立依法依規(guī)、逐級有序反映問題的正確導(dǎo)向。當(dāng)前依法打擊處理手段為全區(qū)創(chuàng)造了源頭治理的極佳環(huán)境，各單位務(wù)必抓住有利時機(jī)，開展好工作，一把手要在前端用力，發(fā)揮社會治理指揮員作用。主管信訪的領(lǐng)導(dǎo)要善于組織力量，采取多元化解措施，推動各類糾紛實(shí)質(zhì)性解決，防止矛盾激化，防止信訪上行。
三要打好“三跨三分離”案件處置攻堅(jiān)戰(zhàn)。這是遏制_訪的重點(diǎn)和難點(diǎn)。今年以來，_訪中“三跨三分離”案件占比31%；9月份以來，_訪案件均為“三跨三分離”案件。10月份發(fā)生的這4起_訪，都是信訪人居住在外地，_難度很大，但這也正是要盡快補(bǔ)齊的短板。對于“三跨三分離”案件，發(fā)生矛盾糾紛的部門是責(zé)任單位，當(dāng)事人戶籍地和居住地縣區(qū)都是_單位，責(zé)任單位主責(zé)、_單位同責(zé)，發(fā)生_訪，責(zé)任單位和_單位捆綁追責(zé)、雙重通報(bào)、同時考核扣分。各鎮(zhèn)街、各部門要樹立大局意識，密切配合、形成合力，決不能推諉扯皮、貽誤工作。包案領(lǐng)導(dǎo)要踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、包案化解制度，持之以恒推動突出信訪問題解決。
四要打好網(wǎng)上信訪工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年以來，我區(qū)受理網(wǎng)上信訪事項(xiàng)564件次，占信訪總量的80%；9月份以來，國家省市三級信訪部門登記我 ……（未完，全文共3161字，當(dāng)前僅顯示1596字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)信訪工作專題會議上的講話》）