縣農(nóng)村公路建設(shè)情況的匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村公路項(xiàng)目基本情況
1、2021年公路路網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目情況
2、2022年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目情況
3、2023年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目情況
二、PPP模式實(shí)施路網(wǎng)改造項(xiàng)目情況
1、精心謀劃，周密部署，做好前期工作
一是選用專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)
二是確保實(shí)施項(xiàng)目合法合規(guī)
2、規(guī)范操作，強(qiáng)力推進(jìn)，完成建設(shè)任務(wù)
三、存在的問(wèn)題
2、縣級(jí)財(cái)政資金壓力大，在地方匹配資金方面，急需爭(zhēng)取一般債券支持
四、下步打算
1、2023年推進(jìn)實(shí)施省道黑雙公路**農(nóng)場(chǎng)至古北鄉(xiāng)段建設(shè)項(xiàng)目
3、多方尋求資金政策支持，為項(xiàng)目實(shí)施提供有力保障
……
**縣農(nóng)村公路建設(shè)情況的匯報(bào)

按照會(huì)議安排，現(xiàn)將我縣農(nóng)村公路建設(shè)情況做簡(jiǎn)要匯報(bào)。
近年來(lái)，在省市上級(jí)主管部門(mén)關(guān)心支持下，在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣的交通運(yùn)輸工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的建設(shè)“四好農(nóng)村路”重要指示精神和交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，采用“社會(huì)資本+政府+金融”的PPP模式，突出抓好公路路網(wǎng)升級(jí)改造，帶動(dòng)較大人口自然村硬化路項(xiàng)目和危橋改造工程同步實(shí)施。
一、農(nóng)村公路項(xiàng)目基本情況
1.2021年公路路網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目情況。采用PPP模式實(shí)施，建設(shè)“**至種畜場(chǎng)公路”和“**至依安公路**段”兩個(gè)子項(xiàng)目，路線全長(zhǎng)46.4km，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為三級(jí)公路，建設(shè)內(nèi)容包括路基土方、瀝青混凝土面層、拆除重建橋涵等工程。項(xiàng)目投資17693萬(wàn)元。我縣2021年公路路網(wǎng)升級(jí)改
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件和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方式方法，決定采取PPP模式實(shí)施農(nóng)村公路升級(jí)改造。
1.精心謀劃，周密部署，做好前期工作�？h政府成立公路路網(wǎng)改善工程PPP項(xiàng)目建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施，授權(quán)縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指揮部綜合、協(xié)調(diào)工作，完成PPP項(xiàng)目前期工作、可研、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收等工作。前期主要抓好2項(xiàng)內(nèi)容：一是選用專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式，聘請(qǐng)三方咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，就PPP 項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制“兩評(píng)一案”,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的各項(xiàng)材料進(jìn)行審核。二是確保實(shí)施項(xiàng)目合法合規(guī)。提請(qǐng)縣委、縣政府、縣人大常委會(huì)啟動(dòng)重大事項(xiàng)決策程序，先后召開(kāi)論證會(huì)，分別就PPP 項(xiàng)目合法性、合規(guī)性、可行性及縣財(cái)政的承受能力進(jìn)行了充分論證。
2.規(guī)范操作，強(qiáng)力推進(jìn)，完成建設(shè)任務(wù)。2021年12月，縣財(cái)政局申請(qǐng)將此PPP項(xiàng)目列入省財(cái)政廳、財(cái)政部庫(kù)；2021年12月27日，我局通過(guò)詢(xún)價(jià)確定招標(biāo)代理公司；2022年1月13日，發(fā)布選擇社會(huì)資本方資格預(yù)審公告；2022年6月10日完成社會(huì)資本方招投標(biāo)工作。項(xiàng)目進(jìn)入具體實(shí)施階段，在PPP 模式運(yùn)作框架下，嚴(yán)格執(zhí)行工程“五制”，由縣城投公司作為政府方出資代表，與中標(biāo)的社會(huì)資本方共同出資組建項(xiàng)目公司，規(guī)范推進(jìn)路網(wǎng)升級(jí)改造。2022年6月-10月工程項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)期，11月交工驗(yàn)收，進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期。項(xiàng)目完工后，公路安全條件明顯改善，通行質(zhì)量明顯提升，養(yǎng)護(hù)工作全面加強(qiáng)，形成了管養(yǎng)覆蓋、路景相融、暢安舒美的交通格局，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通一體化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、存在的問(wèn)題
1.全省建設(shè)項(xiàng)目PPP模式叫停后，“社會(huì)資本+政府+金融”的融資模式無(wú)法繼續(xù)實(shí)施，社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)的渠道關(guān)閉，項(xiàng)目資金籌集渠道減少，得不到有效及時(shí)保障。
2.縣級(jí)財(cái)政資金壓力大，在地方匹配資金方面，急需爭(zhēng)取一般債券支持。由于項(xiàng)目建設(shè)材料費(fèi)、人工費(fèi)等價(jià)格大幅度上漲，工程投資在債券資金方面有大量需求，但農(nóng)村公路建設(shè)爭(zhēng)取一般債券的難度較大。
3.項(xiàng)目建設(shè)前期手續(xù)需要時(shí)間較長(zhǎng)，程序較為繁瑣，前期費(fèi)用占比較大，征地拆遷、林地審批等手續(xù)周期長(zhǎng)，辦理順暢也需要3-4個(gè)月時(shí)間，加之我省氣候原因，導(dǎo)致有效工期短，影響了項(xiàng)目建設(shè)。
四、下步打算
“十三五”期間，我縣3條省級(jí)公路和部分農(nóng)村公路已接近或超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限，公路病害嚴(yán)重，年久失修，極大制約了沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾平安便捷出行，急需實(shí)施升級(jí)改造。為發(fā)揮省級(jí)公路輻射作用，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕的鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)，下步工作，我縣要在省“十四五”規(guī)劃總體框架下，全力推進(jìn)完成重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
1.2023年推進(jìn)實(shí)施省道黑雙公路**農(nóng)場(chǎng)至古北鄉(xiāng)段建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)總里程為48.194公里，估算總投資32776萬(wàn)元，其中，省級(jí)補(bǔ)助資金共計(jì)15129萬(wàn)元，地方配套資金共計(jì)17647 ……（未完，全文共2351字，當(dāng)前僅顯示1495字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣農(nóng)村公路建設(shè)情況的匯報(bào)》）