關(guān)于農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
一是堅(jiān)持系統(tǒng)治理
二是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先
三是堅(jiān)持項(xiàng)目推動(dòng)
四是堅(jiān)持創(chuàng)建引領(lǐng)
一是實(shí)行分級管護(hù)
二是開展協(xié)同管護(hù)
三是強(qiáng)化源頭管護(hù)
一是制度供給到位
二是資金保障到位
三是履行職責(zé)到位
二、主要問題
三、幾點(diǎn)建議
……
關(guān)于農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告

全面實(shí)施農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)，是生態(tài)河湖行動(dòng)計(jì)劃的重要內(nèi)容，對于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村具有重要的促進(jìn)作用。**市人大常委會(huì)對全市農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，對調(diào)研情況進(jìn)行梳理、分析和思考，形成報(bào)告如下。
一、基本情況
近年來，市政府深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和《農(nóng)村人居環(huán)境三年行動(dòng)方案》，堅(jiān)持以“河暢、水清、岸綠、景美”為目標(biāo)，以農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)為依托，以全面推行河長制為抓手，組織實(shí)施了中小河流治理重點(diǎn)縣、農(nóng)村活水工程等一批重點(diǎn)工程，及時(shí)建立了河道長效管護(hù)機(jī)制，提前、超額完成了省水利廳下達(dá)的生態(tài)河道建設(shè)任務(wù)，農(nóng)村生態(tài)河道疏浚整治的效果和形象不斷提升，古馬干河被評為全省生態(tài)河道建設(shè)示范樣板。截至2020年，全市共創(chuàng)建生態(tài)河道 116條，現(xiàn)狀生態(tài)河道覆蓋率為25%左右。2021年，全市計(jì)劃創(chuàng)建生態(tài)河道20條，預(yù)計(jì)到年底生態(tài)河道覆蓋率將達(dá)到30%左右。全市生態(tài)河道建設(shè)的成
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”管護(hù)。將**、**的日常管護(hù)，納入農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行“六位一體”長效管護(hù)范疇，落實(shí)專一管護(hù)隊(duì)伍管護(hù)。二是開展協(xié)同管護(hù)。注重加強(qiáng)邊界河道的協(xié)同管護(hù)，對靖泰界河按年度輪流負(fù)責(zé)水面保潔，其余邊界河道實(shí)行聯(lián)動(dòng)保潔機(jī)制。三是強(qiáng)化源頭管護(hù)。持續(xù)整治河道管理保護(hù)范圍內(nèi)的亂占、亂堆、亂建、亂采等問題,常態(tài)化清理整治河坡扒坡種植。加大畜禽養(yǎng)殖污染防治，推廣“種養(yǎng)結(jié)合”畜禽糞污資源化利用模式。實(shí)施農(nóng)藥減量使用行動(dòng),減少殘余農(nóng)藥、化肥入河。規(guī)范**人工增殖放流工作，運(yùn)用生物措施來處理水面漂浮物，不斷凈化農(nóng)村河道水質(zhì)。推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)施古馬干河、如泰運(yùn)河沿線69個(gè)村莊生活污水處理整治項(xiàng)目，強(qiáng)化干河沿線及集鎮(zhèn)區(qū)污水收集。
(三)支持保障高水平。一是制度供給到位。組織編制了《**市農(nóng)村生態(tài)河道及輪浚規(guī)劃(2018年~2022年)》、《**市“十四五”農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)制定了年度實(shí)施計(jì)劃，為加快推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)工作提供了有力支撐。及時(shí)出臺(tái)了《**市農(nóng)村河道長效管理工作考核辦法》《**市骨干河道水面保潔管護(hù)考核辦法》等文件，并加強(qiáng)了督查考核。二是資金保障到位。2018年-2020年，市財(cái)政累計(jì)安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金近3億元，專門實(shí)施農(nóng)村活水工程，打造生態(tài)河道。為提升河道管護(hù)質(zhì)量，市級以上每年安排河道管護(hù)等公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)資金達(dá)2960萬元。2020年，全市農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行市級撥付和鄉(xiāng)級配套總計(jì)投入經(jīng)費(fèi)3500余萬元。三是履行職責(zé)到位。全面推行河長制工作，促進(jìn)河長制、林長制、河湖警長制“三長”融合，強(qiáng)化“三長制”責(zé)任落實(shí)。率先建立河長述職制度，市級河長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河長連續(xù)三年大會(huì)述職。創(chuàng)新開展“模范河長”“示范河道”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、典型引領(lǐng)。率先設(shè)立村級河長制工作站,為各級河長履職提供點(diǎn)對點(diǎn)、面對面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、主要問題
從調(diào)研情況和各方評價(jià)來看，全市農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)起步早，推進(jìn)快，成效好，群眾評價(jià)高。但是，在建設(shè)及管護(hù)方面，還存在一些問題和不足，需要加以改進(jìn)。
(一)瓶頸制約有待突破�？卦唇匚哿Χ炔粔颍贁�(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不夠正常，不少村居污水處理系統(tǒng)尚未配套建設(shè)到位，部分**、**的違章搭建、亂堆亂占、扒坡種植、魚網(wǎng)漁籪等清除不徹底，在很大程度上影響了生態(tài)河道建設(shè)的整體效果。水系連通進(jìn)展不快，受土地規(guī)劃影響，全市還有32處河道不能自然活水，需要通過溝通解決水體黑臭問題。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提升。全市生態(tài)河道建設(shè)的主要方式，是清淤疏浚、配套實(shí)施木樁+生態(tài)袋型式護(hù)岸、岸坡栽植綠化，總體上與省水利廳的要求相一致，但在生態(tài)護(hù)岸的型式上還顯單一，不夠多樣化。已建成的116條生態(tài)河道，沿線配套建筑物和治污設(shè)施基本到位，但水景觀設(shè)施數(shù)量相對不足,水文化挖掘力度相對不大。
(三)長效管護(hù)有待轉(zhuǎn)型。長效管護(hù)市場化份額不足，全市河道眾多，管理難度較大，**、**的日常管護(hù)雖然納入農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行“六位一體”長效管護(hù)范疇，但受管護(hù)人員、管護(hù)裝備及實(shí)際工作量影響，市場化運(yùn)作、機(jī)械化管護(hù)程度不高，管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)難以進(jìn)一步提升。長效管護(hù)信息化水平不夠，“智慧水務(wù)”綜合決策信息系統(tǒng)在生態(tài)河道長效管護(hù)工作中的作用不夠明顯，管護(hù)工作實(shí)時(shí)化、智能化水平不高，管護(hù)成效難以進(jìn)一步提高。
三、幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、QQ、微信、APP及橫幅、標(biāo)語等宣傳手段，展 ……（未完，全文共3631字，當(dāng)前僅顯示1834字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告》）