關(guān)于農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)情況的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
一是堅持系統(tǒng)治理
二是堅持生態(tài)優(yōu)先
三是堅持項目推動
四是堅持創(chuàng)建引領(lǐng)
一是實行分級管護
二是開展協(xié)同管護
三是強化源頭管護
一是制度供給到位
二是資金保障到位
三是履行職責(zé)到位
二、主要問題
三、幾點建議
……
關(guān)于農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)情況的調(diào)查報告

全面實施農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)，是生態(tài)河湖行動計劃的重要內(nèi)容，對于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村具有重要的促進作用。**市人大常委會對全市農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)情況進行了調(diào)研，對調(diào)研情況進行梳理、分析和思考，形成報告如下。
一、基本情況
近年來，市政府深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和《農(nóng)村人居環(huán)境三年行動方案》，堅持以“河暢、水清、岸綠、景美”為目標(biāo)，以農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)為依托，以全面推行河長制為抓手，組織實施了中小河流治理重點縣、農(nóng)村活水工程等一批重點工程，及時建立了河道長效管護機制，提前、超額完成了省水利廳下達的生態(tài)河道建設(shè)任務(wù)，農(nóng)村生態(tài)河道疏浚整治的效果和形象不斷提升，古馬干河被評為全省生態(tài)河道建設(shè)示范樣板。截至2020年，全市共創(chuàng)建生態(tài)河道 116條，現(xiàn)狀生態(tài)河道覆蓋率為25%左右。2021年，全市計劃創(chuàng)建生態(tài)河道20條，預(yù)計到年底生態(tài)河道覆蓋率將達到30%左右。全市生態(tài)河道建設(shè)的成
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”管護。將**、**的日常管護，納入農(nóng)村公共服務(wù)運行“六位一體”長效管護范疇，落實專一管護隊伍管護。二是開展協(xié)同管護。注重加強邊界河道的協(xié)同管護，對靖泰界河按年度輪流負責(zé)水面保潔，其余邊界河道實行聯(lián)動保潔機制。三是強化源頭管護。持續(xù)整治河道管理保護范圍內(nèi)的亂占、亂堆、亂建、亂采等問題,常態(tài)化清理整治河坡扒坡種植。加大畜禽養(yǎng)殖污染防治，推廣“種養(yǎng)結(jié)合”畜禽糞污資源化利用模式。實施農(nóng)藥減量使用行動,減少殘余農(nóng)藥、化肥入河。規(guī)范**人工增殖放流工作，運用生物措施來處理水面漂浮物，不斷凈化農(nóng)村河道水質(zhì)。推進鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)，實施古馬干河、如泰運河沿線69個村莊生活污水處理整治項目，強化干河沿線及集鎮(zhèn)區(qū)污水收集。
(三)支持保障高水平。一是制度供給到位。組織編制了《**市農(nóng)村生態(tài)河道及輪浚規(guī)劃(2018年~2022年)》、《**市“十四五”農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)規(guī)劃》等專項規(guī)劃，科學(xué)制定了年度實施計劃，為加快推進農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)工作提供了有力支撐。及時出臺了《**市農(nóng)村河道長效管理工作考核辦法》《**市骨干河道水面保潔管護考核辦法》等文件，并加強了督查考核。二是資金保障到位。2018年-2020年，市財政累計安排獎補資金近3億元，專門實施農(nóng)村活水工程，打造生態(tài)河道。為提升河道管護質(zhì)量，市級以上每年安排河道管護等公共服務(wù)運行維護資金達2960萬元。2020年，全市農(nóng)村公共服務(wù)運行市級撥付和鄉(xiāng)級配套總計投入經(jīng)費3500余萬元。三是履行職責(zé)到位。全面推行河長制工作，促進河長制、林長制、河湖警長制“三長”融合，強化“三長制”責(zé)任落實。率先建立河長述職制度，市級河長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河長連續(xù)三年大會述職。創(chuàng)新開展“模范河長”“示范河道”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)以點帶面、典型引領(lǐng)。率先設(shè)立村級河長制工作站,為各級河長履職提供點對點、面對面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、主要問題
從調(diào)研情況和各方評價來看，全市農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)起步早，推進快，成效好，群眾評價高。但是，在建設(shè)及管護方面，還存在一些問題和不足，需要加以改進。
(一)瓶頸制約有待突破。控源截污力度不夠，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運轉(zhuǎn)不夠正常，不少村居污水處理系統(tǒng)尚未配套建設(shè)到位，部分**、**的違章搭建、亂堆亂占、扒坡種植、魚網(wǎng)漁籪等清除不徹底，在很大程度上影響了生態(tài)河道建設(shè)的整體效果。水系連通進展不快，受土地規(guī)劃影響，全市還有32處河道不能自然活水，需要通過溝通解決水體黑臭問題。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提升。全市生態(tài)河道建設(shè)的主要方式，是清淤疏浚、配套實施木樁+生態(tài)袋型式護岸、岸坡栽植綠化，總體上與省水利廳的要求相一致，但在生態(tài)護岸的型式上還顯單一，不夠多樣化。已建成的116條生態(tài)河道，沿線配套建筑物和治污設(shè)施基本到位，但水景觀設(shè)施數(shù)量相對不足,水文化挖掘力度相對不大。
(三)長效管護有待轉(zhuǎn)型。長效管護市場化份額不足，全市河道眾多，管理難度較大，**、**的日常管護雖然納入農(nóng)村公共服務(wù)運行“六位一體”長效管護范疇，但受管護人員、管護裝備及實際工作量影響，市場化運作、機械化管護程度不高，管護標(biāo)準(zhǔn)難以進一步提升。長效管護信息化水平不夠，“智慧水務(wù)”綜合決策信息系統(tǒng)在生態(tài)河道長效管護工作中的作用不夠明顯，管護工作實時化、智能化水平不高，管護成效難以進一步提高。
三、幾點建議
(一)進一步加大推進力度，要加強宣傳引導(dǎo)。充分運用廣播、電視、報紙、QQ、微信、APP及橫幅、標(biāo)語等宣傳手段，展 ……（未完，全文共3631字，當(dāng)前僅顯示1834字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)情況的調(diào)查報告》）