關(guān)于道路交通安全的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、道路交通安全現(xiàn)狀
二、存在的問(wèn)題和原因分析
（一）農(nóng)村公路安全基礎(chǔ)薄弱
（二）管養(yǎng)公路橋梁安全隱患多，整治難度大
1、公路擋墻、路基、路面隱患
2、公路安防設(shè)施隱患
3、橋梁安全隱患
（三）道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位
（四）非法營(yíng)運(yùn)車輛混跡于鄉(xiāng)村，使安全管理防不勝防
（五）違法停車和違法占用公路影響道路交通安全現(xiàn)象嚴(yán)重
（六）人民群眾道路交通安全意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
三、加強(qiáng)道路交通安全管理工作的建議
（一）建立道路交通安全綜合治理工作機(jī)制，形成齊抓共管的工作格局
（二）加大農(nóng)村公路建設(shè)投入力度，不斷改善農(nóng)村公路安全通行條件
（三）推行安全生產(chǎn)清單制管理，督促運(yùn)輸企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
（四）突出重點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管
（五）加大公路、橋梁和安防設(shè)施隱患治理工作
（六）強(qiáng)化道路交通安全宣傳教育，切實(shí)提高群眾道路交通安全意識(shí)
……
關(guān)于道路交通安全的調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，隨著我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐加快，縣域內(nèi)道路安全條件得到了較大提升。但同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民生活水平提高，我縣機(jī)動(dòng)車保有量不斷增長(zhǎng)，客（貨）運(yùn)輸車輛有所增加，摩托車、三輪車、低速載貨汽車等逐漸在農(nóng)村家庭普及，加之我縣機(jī)動(dòng)車駕駛員絕大多數(shù)為農(nóng)村居民，文化素質(zhì)普遍偏低、安全意識(shí)淡薄、駕駛習(xí)慣不良，導(dǎo)致道路交通安全問(wèn)題日益突出。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣道路交通安全管理工作，切實(shí)保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)其安全感、幸福感，助力和諧社會(huì)構(gòu)建，按照縣政府安排部署，我局對(duì)全縣道路交通安全管理工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、道路交通安全現(xiàn)狀
目前，我縣境內(nèi)通車公路總里程達(dá)1379.501公里。其中，國(guó)道68.089公里、省道162.132公里、縣道347.84公里、鄉(xiāng)道386.472公里，通村公路414.968公里。截止2022年3月，我局管轄范圍內(nèi)現(xiàn)有客運(yùn)企業(yè)4家，貨運(yùn)企業(yè)59家，營(yíng)運(yùn)車輛1814輛（其中：農(nóng)村客運(yùn)車
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效，道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，但仍存在諸多問(wèn)題和不足，特別是道路交通安全管理工作發(fā)展不平衡、農(nóng)村道路交通安全管理機(jī)制落后、農(nóng)村公路安全基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題，已經(jīng)成為直接影響和制約全縣道路交通安全健康發(fā)展的突出問(wèn)題。
（一）農(nóng)村公路安全基礎(chǔ)薄弱
在我縣通車公路中，四級(jí)公路占88.1%，公路等級(jí)普遍偏低，特別是農(nóng)村公路安全基礎(chǔ)薄弱，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，多為盤(pán)山公路，地勢(shì)險(xiǎn)峻，彎道多，公路安保設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線及交通控制設(shè)施欠缺。加之，近年來(lái)通村公路發(fā)展迅速，多數(shù)農(nóng)村公路無(wú)安全防護(hù)設(shè)施，遇到雨、雪、冰凍和大霧等惡劣天氣，極易誘發(fā)車輛行車事故。按照省級(jí)部門(mén)相關(guān)政策，大部分農(nóng)村公路安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要地方財(cái)政配套建設(shè)資金，但由于我縣財(cái)政負(fù)擔(dān)較重，致使應(yīng)由地方財(cái)政配套解決的資金難以兌現(xiàn)到位，農(nóng)村公路安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大，農(nóng)村公路安防設(shè)施難以做到危險(xiǎn)路段全覆蓋。
（二）管養(yǎng)公路橋梁安全隱患多，整治難度大
1.公路擋墻、路基、路面隱患。2022年我局管養(yǎng)公路安全隱患進(jìn)行了全面排查，經(jīng)排查，目前存在10處安全隱患，分別是：（1）S218線K318+800段右側(cè)路基擋墻垮塌；（2）S218線K352+817段右側(cè)上擋墻垮塌；（3）S218線K372+600段山體滑坡；（4）S218線K378+200段，右側(cè)路基垮塌；（5）S218線K443+600段右側(cè)路面塌陷；（6）G227線K2468+850段右側(cè)路基垮塌；（7）G227線K2482+500段山體滑坡；（8）白麻路K16+200段左側(cè)路基垮塌；（9）白麻路K16+400段左側(cè)路基擋墻垮塌；（10）白麻路K21+600段左側(cè)路基擋墻垮塌。
2.公路安防設(shè)施隱患。2022年在公路安防設(shè)施安全隱患排查中，我局重點(diǎn)對(duì)白麻路、小黃路、鹽米路、白楠路、海塔旅游線和S218等農(nóng)村客運(yùn)線路安防設(shè)施隱患進(jìn)行了深入排查。發(fā)現(xiàn)需恢復(fù)或新建的波形護(hù)欄395塊（合計(jì)1580米），需更換或新建的護(hù)欄立柱294根、端頭89個(gè)、托架225個(gè)，需恢復(fù)或新設(shè)置的警示標(biāo)牌21副、凸透鏡1副。
3.橋梁安全隱患。2022年我局對(duì)管轄橋梁安全隱患排查中發(fā)現(xiàn)，（1）G227線橋2：2020年經(jīng)中鐵西南科學(xué)研究院有限公司定期檢測(cè)，評(píng)定為4類橋。目前已封閉橋梁，開(kāi)設(shè)臨時(shí)通行便道，橋梁重建施工圖初步設(shè)計(jì)已完成。（2）橋梁安防設(shè)施隱患：我縣管養(yǎng)橋梁共178座，經(jīng)排查，目前有53座橋梁（國(guó)省道橋梁16座，農(nóng)村公路橋梁37座）存在欄桿破損、缺失等情況。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，需改造橋梁護(hù)欄3129.6米。
以上安全隱患長(zhǎng)期未得到有效整治，其主要原因是整治資金缺口較大，地方財(cái)政難以在短時(shí)間內(nèi)解決。
（三）道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位
主要體現(xiàn)在：部分客運(yùn)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)不到位，對(duì)加強(qiáng)安全管理工作的研究和采取的措施力度不夠，與安全管理形勢(shì)不相適應(yīng)。究其原因主要是企業(yè)管理人員對(duì)安全管理職責(zé)和內(nèi)容認(rèn)識(shí)不夠深入，導(dǎo)致對(duì)安全管理工作研究不透，未能采取切合實(shí)際、具有針對(duì)性的安全管理措施，造成安全管理能力不足、事故隱患增多、事故發(fā)生的機(jī)率增加。部分貨運(yùn)企業(yè)缺乏安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，由于歷史原因我縣貨運(yùn)車輛多為變相掛靠經(jīng)營(yíng)（即從法律層面上看是合法的，實(shí)為掛靠經(jīng)營(yíng)。），企業(yè)對(duì)掛靠車輛安全監(jiān)管缺乏主動(dòng)性，貨運(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)證照辦理、車輛技術(shù)狀況管理維護(hù)、法定保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)等事項(xiàng)大多由掛靠經(jīng)營(yíng)車主完成，企業(yè)對(duì)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藛T的安全監(jiān)管未落到實(shí)處，加之絕大部分掛靠經(jīng)營(yíng)車主受利益驅(qū)使，重效益輕安全管理，導(dǎo)致貨運(yùn)車輛非法改裝、超限超載等違法行為頻發(fā)，貨運(yùn)行業(yè)安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻。
（四）非法營(yíng)運(yùn)車輛混跡于鄉(xiāng)村， ……（未完，全文共5547字，當(dāng)前僅顯示1948字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于道路交通安全的調(diào)研報(bào)告》）