在縣委農(nóng)村工作暨特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、大抓產(chǎn)業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”
二、咬定目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)，繪好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“施工圖”
三、鉚足干勁、拉開架勢，跑出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加速度”
四、強(qiáng)化保障、聚集要素，積聚農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大動(dòng)能”
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在縣委農(nóng)村工作暨特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話

今天，我們召開縣委農(nóng)村工作暨特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要指示精神，全面落實(shí)中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神和縣第**次黨代會(huì)安排部署，進(jìn)一步細(xì)化全縣“三農(nóng)”工作目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得新的更大成效。前面，**同志對全縣“三農(nóng)”工作進(jìn)行了扎實(shí)安排，部署具體、安排到位，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，今天會(huì)上印發(fā)的縣委一號(hào)文件，也對今年的“三農(nóng)”工作作出了系統(tǒng)安排，任務(wù)明確、措施具體。在這里，我著重圍繞如何推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展再講四個(gè)方面的意見。
一、大抓產(chǎn)業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”
習(xí)近平總書記指出，產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基。無論是脫貧攻堅(jiān)還是鄉(xiāng)村振興，發(fā)展產(chǎn)業(yè)都是根本之策和根本出路。實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心和基礎(chǔ)，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，高質(zhì)量發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)保障，鄉(xiāng)村振興才能順利推進(jìn)。
向上看，大抓產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)。鄉(xiāng)村發(fā)展前提是產(chǎn)業(yè)發(fā)展；鄉(xiāng)村振興首先是產(chǎn)業(yè)振興。通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要激活的首先是鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，這是增強(qiáng)廣大農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感的堅(jiān)實(shí)支撐，不僅有利于農(nóng)民更好地實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)增收，也有利于農(nóng)民規(guī)避異地城鎮(zhèn)化可能帶來的家庭人口空間分離和留守兒童、留守婦女、留守老人問題，更好地實(shí)現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。從“五個(gè)一批”中“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”的優(yōu)先擺位，到鄉(xiāng)村振興“五個(gè)振興”中“產(chǎn)業(yè)振興”的首要地位，都表明了習(xí)近平總書記對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，也反映了產(chǎn)業(yè)發(fā)
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能力弱、利益聯(lián)結(jié)不緊密；精深加工滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低；特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)勢還沒有完全轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢，市場知名度、影響力、占有率仍然較低，有產(chǎn)品無商品。綜合以上四個(gè)方面因素，發(fā)展產(chǎn)業(yè)既是核心和關(guān)鍵，也是重點(diǎn)和難點(diǎn)，是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的“金鑰匙”，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，一座城市才有活力，一個(gè)縣份才有未來，一個(gè)鄉(xiāng)村才有人間煙火氣。
向內(nèi)看，大抓產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)景區(qū)建設(shè)的務(wù)實(shí)舉措。農(nóng)為邦本，本固邦寧。全縣廣大農(nóng)村是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力支撐、堅(jiān)實(shí)底盤和鞏固后方。我們“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)幸福美好新**”的前提是必須牢牢穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，做好“三農(nóng)”壓艙石。既然農(nóng)業(yè)是基本盤，產(chǎn)業(yè)就必然是“千斤頂”“穩(wěn)定器”。為此，縣第**次黨代會(huì)充分把握這個(gè)“基本盤”的重要性和特殊性，立足全縣大景區(qū)發(fā)展定位，專門用“三區(qū)”建設(shè)之一的“景區(qū)”建設(shè)謀篇布局全縣“三農(nóng)”工作。提出了“特色農(nóng)業(yè)突出鏈條完善抓提升，以龍頭企業(yè)為牽引延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以集聚集約為路徑提升價(jià)值鏈，以貫通順暢為導(dǎo)向融通供應(yīng)鏈”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。要把黨代會(huì)上確定的美好藍(lán)圖變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的發(fā)展成效，就必須乘勢而上、奮發(fā)圖強(qiáng)，繼續(xù)拉開架勢、興起大干熱潮、采取超常舉措、完善產(chǎn)業(yè)體系、激活發(fā)展動(dòng)能。
向外看，大抓產(chǎn)業(yè)是支撐縣域發(fā)展的治本之策。進(jìn)入“十四五”各地都在緊扣“三新一高”發(fā)展要求，圍繞如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興主動(dòng)想辦法，大膽趟路子，創(chuàng)造了很多好的做法和經(jīng)驗(yàn)，許多路徑和模式，方式和方法，都值得我們學(xué)習(xí)、借鑒。這次省委農(nóng)村工作會(huì)上通過實(shí)地觀摩**“三農(nóng)”工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)工作，我們能夠深切的感受到**市在工作思路謀劃、產(chǎn)業(yè)布局?jǐn)[布、工作機(jī)制創(chuàng)新、推進(jìn)落實(shí)力度等方面都有一些可圈可點(diǎn)的做法。前幾天，由**和**同志帶隊(duì)到**區(qū)專門學(xué)習(xí)考察了花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，**區(qū)這幾年堅(jiān)持把花椒產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要抓手，明確提出把花椒產(chǎn)業(yè)做到全國最大的奮斗目標(biāo)，通過狠抓基地建設(shè)、綜合管理、技術(shù)服務(wù)、科技創(chuàng)新、示范推廣等一系列產(chǎn)業(yè)培育措施，**花椒品質(zhì)、品牌建設(shè)得以快速推進(jìn)，在全國花椒主產(chǎn)縣中連續(xù)保持了“面積第一、產(chǎn)量第一、品質(zhì)第一、農(nóng)民收入占比第一”的行業(yè)地位，為確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和脫貧成果鞏固提供了堅(jiān)實(shí)支撐。面對逼人的發(fā)展形勢和群眾對美好生活的期盼，我們絕不能躺在過去的功勞簿上沾沾自喜、裹足不前，而是要開闊眼界、拓展思路，提振信心、堅(jiān)定決心，以坐不住、等不起的緊迫感，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的危機(jī)感，立足**比較優(yōu)勢，開篇破題、發(fā)力見效，走出一條科學(xué)有效、農(nóng)民受益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
二、咬定目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)，繪好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“施工圖”
今年我們將迎來黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)，也是貫徹落實(shí)縣委第**次黨代會(huì)精神的開局之年、關(guān)鍵之年，做好今年“三農(nóng)”工作尤為重要。今年全縣“三農(nóng)”工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹中央和省委、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作安排部署，圍繞市委、市政府建設(shè)“三城五地”、推進(jìn)“十大行動(dòng)”總體部署安排，緊扣“百億大縣”目標(biāo)，統(tǒng)籌“三大區(qū)塊”建設(shè)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，準(zhǔn)確把握“三新一高”要求，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。圍繞上述總體要求，必須明確目標(biāo)，掛圖作戰(zhàn)，繪好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四張“施工圖”，圖不一定要掛在墻上，但必須掛在心里。
一要對標(biāo)對表繪好“目標(biāo)圖”。量化“百億大縣”發(fā)展任務(wù)，縣委、縣政府確定今年全縣一產(chǎn)增加值要達(dá)到10.46億元，增長11%；農(nóng)村居民人均可支配收入要達(dá)到12546元，增速達(dá)到12%；新建1.2萬畝經(jīng)濟(jì)林果示范基地，完成低產(chǎn)園改造6萬畝，嫁接換優(yōu)85萬株，綜合管理51萬畝，發(fā)展萬壽菊2萬畝，辣椒1.5萬畝，烤煙0.3萬畝，中藥材12萬畝，使全縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面積穩(wěn)定在76萬畝以上，總產(chǎn)值達(dá)到12億元以上；完成41個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)振興示范村建設(shè)任務(wù)�？h級層面的“目標(biāo)圖”已繪就，全縣各級各部門要緊緊圍繞縣委對今年農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的總體部署，對各自承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，心無旁騖、實(shí)干攻堅(jiān)，不折不扣把縣委的部署落地落實(shí)。對承擔(dān)的每一項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)都要拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，一個(gè)指標(biāo)一個(gè)指標(biāo)攻，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目盯，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)促，持之以恒抓實(shí)見效。
二要夯基壘臺(tái)繪好“布局圖”�？h委、縣政府從去年11月開始，著手謀劃布局全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，在加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃和戰(zhàn)略性布局的基礎(chǔ)上，緊貼縣情實(shí)際、把準(zhǔn)特色優(yōu)勢制定出臺(tái)了《**農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》，謀深謀遠(yuǎn)謀實(shí)，抓總抓重抓要對全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了系統(tǒng)優(yōu)化布局，進(jìn)一步明確了全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)主攻方向、發(fā)展目標(biāo)和著力重點(diǎn)。同時(shí)，堅(jiān)持環(huán)環(huán)相扣、步步為營，跟進(jìn)制定出臺(tái)了《**農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)扶持實(shí)施方案（2022-2025年）》《**2022年發(fā)展訂單產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》《**2022年油橄欖產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實(shí)施方案》《**2022年核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效實(shí)施方案》《**2022年花椒產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實(shí)施方案》《**2022年中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》《**2022年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》7個(gè)支撐規(guī)劃實(shí)施的配套政策體系和保障機(jī)制，今天會(huì)上一并印發(fā)給大家。這“一規(guī)劃七方案”從總體布局到獎(jiǎng)補(bǔ)扶持，再到具體舉措，內(nèi)容簡潔明了、任務(wù)明確具體，責(zé)任明朗清晰，構(gòu)建起了全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”，請大家像工具書一樣放置案頭，時(shí)時(shí)提醒、時(shí)時(shí)對照，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，一項(xiàng)一項(xiàng)去抓好落實(shí)。
三要堅(jiān)守底線繪好“安全圖”。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。守好這“兩條底線”，是穩(wěn)定“三農(nóng)”基本盤的本質(zhì)要求 ……（未完，全文共13330字，當(dāng)前僅顯示3171字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委農(nóng)村工作暨特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話》）