“高舉習(xí)近平法治思想偉大旗幟 統(tǒng)籌推進(jìn)**法治政府建設(shè)”專題交流發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的重大意義
（一）法治政府建設(shè)是全面依法_的關(guān)鍵核心
（二）法治政府建設(shè)是法治社會(huì)建設(shè)的示范引領(lǐng)
（三）法治政府建設(shè)是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的生動(dòng)實(shí)踐
（四）法治政府建設(shè)是實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障
（五）法治政府建設(shè)與全面從嚴(yán)治黨相輔相成
二、深入查找**法治政府建設(shè)中存在的不足和問題
三、堅(jiān)定堅(jiān)決推進(jìn)法治政府建設(shè)邁上新臺(tái)階
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)
（二）持續(xù)強(qiáng)化保障，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)
（三）轉(zhuǎn)變工作職能，大力構(gòu)建法治化營商環(huán)境
（四）嚴(yán)格規(guī)范管理，穩(wěn)步提升依法行政水平
（五）加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，促進(jìn)社會(huì)公平正義
（六）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，不斷規(guī)范公正文明執(zhí)法
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“高舉習(xí)近平法治思想偉大旗幟 統(tǒng)籌推進(jìn)**法治政府建設(shè)”專題交流發(fā)言材料

根據(jù)主題教育讀書班統(tǒng)一安排，下面我就“高舉習(xí)近平法治思想偉大旗幟 統(tǒng)籌推進(jìn)**法治政府建設(shè)”為主題，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)，不妥之處，請批評(píng)指正。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的重大意義
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“全面依法_是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安”。法_家是法治建設(shè)的目標(biāo)，法治政府是法_家的主體，法治社會(huì)是構(gòu)筑法_家的基礎(chǔ)。無論從貫徹黨的基本方略、落實(shí)黨中央決策部署、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化來看，還是從服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步、順應(yīng)人民群眾期待的時(shí)代要求來看，法治政府建設(shè)都有著十分重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。
（一）法治政府建設(shè)是全面依法_的關(guān)鍵核心。習(xí)近平總書記指出：“推進(jìn)全面依法_，法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，對法_家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用，要率先突破”。總書記的重要講話深刻揭示了法治政府建設(shè)在全面依法_中的重要地位和重要作用。政府作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)有嚴(yán)格貫徹憲法法律的重要職責(zé)，是實(shí)施憲法法律的重要主體。政府行政機(jī)關(guān)
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法治政府，保證政府運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、服務(wù)人民群眾，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法全面履行政府職能，有利于促進(jìn)各種利益依法調(diào)解、各種矛盾依法解決、各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)依法管理，有利于促進(jìn)社會(huì)成員依法享有權(quán)利、行使權(quán)利、維護(hù)權(quán)利、履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任，從而推動(dòng)在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義。反之，作為社會(huì)治理者的各級(jí)政府如果不能厲行法治、維護(hù)法治，甚至破壞法治、踐踏法治，那么實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化就無從談起。
（五）法治政府建設(shè)與全面從嚴(yán)治黨相輔相成。法治政府建設(shè)與全面從嚴(yán)治黨是有機(jī)統(tǒng)一、相互聯(lián)系的，都是法_家的重要組成部分。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本要求，也是法治政府建設(shè)的根本保證。要堅(jiān)持黨對法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，就必須通過全面從嚴(yán)治黨改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，堅(jiān)決防止黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，從而為建設(shè)法治政府提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建設(shè)法治政府為全面從嚴(yán)治黨提供了保障和抓手，實(shí)踐證明，法治是反腐敗和扼制權(quán)力濫用的基本手段和基本路徑，鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度，只有發(fā)揮法規(guī)制度的激勵(lì)約束作用，才能筑起遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的“堤壩”，才能推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
二、深入查找**法治政府建設(shè)中存在的不足和問題
近年來，我縣堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，積極推進(jìn)法治建設(shè)，將全縣各項(xiàng)工作全面納入法治軌道，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，法治政府建設(shè)取得了一定成績，但對標(biāo)總書記的講話要求，還存在一些問題短板，主要表現(xiàn)在以下幾方面。
一是法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)不到位。縣級(jí)層面對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“一規(guī)劃兩綱要”督促指導(dǎo)不到位，不會(huì)干的情況還不同程度存在。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想不深入，對法治政府建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)還有偏差，責(zé)任層層遞減，將法治政府建設(shè)等同于普法工作開展，全面依法治縣、法治政府建設(shè)工作落實(shí)不到位。個(gè)別單位黨政主要負(fù)責(zé)同志未能嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，缺乏親自研究、親自督促落實(shí)的意識(shí)。
二是法治思維和法治觀念樹的還不牢固。各部門單位普遍對重大行政決策法定程序不了解，重大事項(xiàng)行政決策清單公示制度未能有效執(zhí)行，公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序流于形式，拍腦門決策、違規(guī)決策現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。法律顧問制度落實(shí)不到位，科協(xié)、巴音郭楞鄉(xiāng)等4個(gè)部門單位未聘請法律顧問，多數(shù)單位聘請法律顧問存在“顧而不問、聘而不用”，在案件辦理、重大執(zhí)法決定和工程合同合法性審核等事項(xiàng)征求法律顧問意見少，落實(shí)法制審核不到位。對當(dāng)事人申請公開的政務(wù)信息不重視，導(dǎo)致具體行政行為作出后被行政復(fù)議現(xiàn)象出現(xiàn)，部門單位行政負(fù)責(zé)人未按要求出庭應(yīng)訴的問題依然存在。習(xí)慣用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法解決新問題，對房屋征地拆遷、食品安全、環(huán)境保護(hù)、信訪等事關(guān)民生的重大決策，履行法律程序不嚴(yán)格，影響黨和政府形象。
三是行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)不到位。部分單位執(zhí)法人員對“三項(xiàng)制度”和權(quán)責(zé)不清楚，在執(zhí)法過程中還存在法律知識(shí)欠缺、執(zhí)法不規(guī)范、能力不足的問題，個(gè)別單位執(zhí)法案件未能及時(shí)公示，未做到執(zhí)法全過程記錄，辦理案件質(zhì)量較差。行政執(zhí)法案卷制作不規(guī)范，部分行政處罰案卷仍然存在調(diào)查取證不充分、文書制作不規(guī)范、適用法律不準(zhǔn)確、案卷歸檔不及時(shí)等問題。部門法治機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位，法制審核人員配備不足，多數(shù)執(zhí)法單位未達(dá)到“法制審核人員不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%”要求，法制機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)不規(guī)范、不到位。
四是“八五”普法落實(shí)還需加強(qiáng)。部分單位領(lǐng)導(dǎo)干部對普法工作重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，工作不用心，對成效不關(guān)心，學(xué)法內(nèi)容不豐富，職責(zé)不清、責(zé)任不明，落實(shí)誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制還有較大差距，存在說起來重要，干起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象。普法陣地打造亮點(diǎn)不多，方式方法有欠缺，滿足于簡單的培訓(xùn)，介紹法律條款，沒有深入了解群眾需求、接受能力等要素，普法宣傳方式還比較單一、普法推進(jìn)難，效果差的現(xiàn)象依然存在。
五是營商環(huán)境還不夠優(yōu)化。部分部門單位主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落實(shí)不到位，在推進(jìn)“放管服”改革中，由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變成效不明顯，個(gè)別行政服務(wù)窗口還存在辦事效率不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)問題。部門相互之間銜接不順暢，還存在推諉扯皮現(xiàn)象。重點(diǎn)領(lǐng)域和高頻事項(xiàng)的“一網(wǎng) ……（未完，全文共6588字，當(dāng)前僅顯示2313字，請閱讀下面提示信息。收藏《“高舉習(xí)近平法治思想偉大旗幟 統(tǒng)籌推進(jìn)**法治政府建設(shè)”專題交流發(fā)言材料》）