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基于當(dāng)前隊(duì)伍管理框架下對(duì)隊(duì)伍內(nèi)部管理重點(diǎn)事項(xiàng)的思考

發(fā)表時(shí)間:2024/1/16 15:17:51
目錄/提綱:……
一、當(dāng)前隊(duì)伍管理制度框架
二、當(dāng)前隊(duì)伍管理存在的主要問題
(一)管酒治酒工作量大,隱患難以根治
(二)資金管理形勢(shì)多變,問題時(shí)有發(fā)生
(三)婚戀社交看似平穩(wěn),管理盲區(qū)較多
三、原因分析
四、改進(jìn)措施
(一)推進(jìn)精細(xì)化管理更上臺(tái)階
(二)推進(jìn)管理教育方式的升級(jí)
(三)推進(jìn)兩支消防員隊(duì)伍留取“擇優(yōu)制”落地
……
基于當(dāng)前隊(duì)伍管理框架下對(duì)隊(duì)伍內(nèi)部管理重點(diǎn)事項(xiàng)的思考

改革轉(zhuǎn)制五年來,消防救援隊(duì)伍脫胎換骨、換羽新生,隨著《國家綜合性消防救援隊(duì)伍基層建設(shè)綱要》《政府專職消防員管理使用規(guī)定》等一系列規(guī)章制度的出臺(tái),消防救援隊(duì)伍總體框架愈趨完善,內(nèi)部管理秩序愈發(fā)正規(guī)有序。隊(duì)伍上下始終認(rèn)真貫徹落實(shí)政治建隊(duì)、從嚴(yán)治隊(duì)的方針,針對(duì)新時(shí)期隊(duì)伍安全管理教育工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍管理工作,確保了隊(duì)伍的安全穩(wěn)定,總體形勢(shì)持續(xù)向好。特別是去年以來,消防救援隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)和基層建設(shè)“兩項(xiàng)建設(shè)”作為鳥之兩翼、車之雙輪,在隊(duì)伍管理建設(shè)中發(fā)揮著重要的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略意義,對(duì)于解決隊(duì)伍內(nèi)部重點(diǎn)問題、指導(dǎo)基層隊(duì)伍管理建設(shè)起到了理論、實(shí)踐雙重價(jià)值;仡欉^往成績固然喜人,面對(duì)當(dāng)下隱患始終存在。近年來,隊(duì)伍內(nèi)部“酒賭貸婚戀”等重點(diǎn)問題始終未能完全有效的根治,這已如同附骨之疽一般持續(xù)威脅著隊(duì)伍內(nèi)部安全穩(wěn)定,危害這消防救援隊(duì)伍正面形象。同時(shí),隊(duì)伍內(nèi)部管理工作的持續(xù)增壓加碼,“一網(wǎng)統(tǒng)管”“綠色上網(wǎng)”“智慧隊(duì)伍”等系統(tǒng)每年大量資金、人力投入,增加了當(dāng)前隊(duì)伍管理成本,也一定程度激化了指戰(zhàn)員“負(fù)面”情緒。面對(duì)隊(duì)伍管理新形勢(shì)下的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),如何頂住壓力,找到最有效的化解問題隱患的方
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使用管理工作的通知》(**消辦〔2021〕44號(hào));
6.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色上網(wǎng)使用管理的通知》(**消辦函〔2022〕69號(hào));
7.《**市消防救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法(試行)》(**消〔2022〕120號(hào))。
涉及請(qǐng)休假規(guī)范的有2部,分別為:
1.《關(guān)于做好過渡期基層隊(duì)站指戰(zhàn)員探親休假和日常休整有關(guān)事宜的通知》(**消函〔2020〕81號(hào));
2.《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府專職消防員請(qǐng)休假工作的通知》(**消辦〔2021〕46號(hào))。
涉及婚姻的有1部:
《總隊(duì)婚姻工作管理暫行規(guī)定》(**消函〔2022〕125 號(hào))。
綜合類的1部:
《總隊(duì)隊(duì)伍管理教育“一網(wǎng)統(tǒng)管”數(shù)字化平臺(tái)使用管理辦法》(**消〔2022〕202 號(hào))。
支隊(duì)在此基礎(chǔ)上也相應(yīng)制發(fā)了細(xì)化實(shí)施細(xì)則。可見總隊(duì)、支隊(duì)在隊(duì)伍管理上下足了功夫。
二、當(dāng)前隊(duì)伍管理存在的主要問題
通過制發(fā)隊(duì)伍管理調(diào)查問卷,收集300余名指戰(zhàn)員意見。其中,當(dāng)前隊(duì)伍管理中最為突出的隱患,45%的指戰(zhàn)員認(rèn)為是“酒”的問題,33%的指戰(zhàn)員認(rèn)為是“資金”的問題,15%指戰(zhàn)員認(rèn)為是“婚戀”“社交”的問題,其余“戰(zhàn)友關(guān)系”“沉迷游戲”“外出安全”等問題占了7%。通過回顧近2年來總隊(duì)督察我支隊(duì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題,以及支隊(duì)專項(xiàng)排查和每月督察情況,基本符合調(diào)查問卷結(jié)果。
(一)管酒治酒工作量大,隱患難以根治。僅2023年1月至11月,支隊(duì)各單位運(yùn)用管酒治酒系統(tǒng)開展飲酒抽查**余人次,運(yùn)用視頻遠(yuǎn)程檢查**余人次,核查飲酒報(bào)備信息**余人次。指戰(zhàn)員普遍反映,每月單人酒測(cè)次數(shù)要達(dá)到**次以上。從實(shí)際效果看,改革轉(zhuǎn)制5年來,總隊(duì)發(fā)共生了**起酒駕事件和多起酗酒zhi事案件。支隊(duì)雖然未發(fā)生較大的違規(guī)飲酒事故案件,但也發(fā)生數(shù)起具有一定影響力的事件。支隊(duì)某站政府專職消防員離職休假期間酗酒,與地方人員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)和肢體摩擦。某站政府專職消防員離職不到**天,酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生單車事故。某站國家消防員在休假期間在未報(bào)備的情況下飲用含有酒精的氣泡水,被當(dāng)日支隊(duì)督察發(fā)現(xiàn)。上述幾起事件雖然最終沒有引發(fā)嚴(yán)重后果,但也暴露出管酒治酒工作看似固若磐石,其實(shí)隱患始終沒有徹底更除。
(二)資金管理形勢(shì)多變,問題時(shí)有發(fā)生。總隊(duì)近年來通報(bào)的較有影響的隊(duì)伍管理違規(guī)事件中,賭博、借貸、大額消費(fèi)充值等資金管理問題占了多數(shù)。在調(diào)研時(shí),72%的指戰(zhàn)員表示知道支隊(duì)發(fā)生過涉賭涉貸違規(guī)違紀(jì)事件。30%的指戰(zhàn)員表示知道隊(duì)站發(fā)生過涉賭涉貸情況。支隊(duì)某隊(duì)站國家消防員利用二部手機(jī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)賭博、借貸**萬余元,被支隊(duì)施予警告處分,不予晉升。某隊(duì)站政府專職消防員利用多部手機(jī)綁定數(shù)十張銀行卡進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)賭博、借貸,并通過綁定他人身份信息逃避檢查,支隊(duì)發(fā)現(xiàn)時(shí)累計(jì)資金流水達(dá)**余萬元,支隊(duì)對(duì)其施予辭退處理。某隊(duì)站政府專職消防員通過偽造征信報(bào)告逃避檢查,隱瞞違規(guī)借貸情況,支隊(duì)對(duì)其施予辭退處理。上述幾起事件,在支隊(duì)三令五申、嚴(yán)加防范的情況下仍然發(fā)生,雖然支隊(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理未造成嚴(yán)重后果,但資金管理的問題確實(shí)已成為隊(duì)伍管理中最為棘手的難點(diǎn)。調(diào)研時(shí),多數(shù)消防站的主官也表示,雖然采取了大量措施,但仍無法保證隊(duì)伍中不存在資金使用的問題。
(三)婚戀社交看似平穩(wěn),管理盲區(qū)較多。目前支隊(duì)婚戀情況呈現(xiàn)兩個(gè)較多一個(gè)上升。兩個(gè)較多分別為:大齡**年較多(25人),有婚戀需求的人員較多(333人占總?cè)藬?shù)49%)。一個(gè)上升為:不婚和無戀愛需求的單身**年數(shù)上升。調(diào)研時(shí)基層普遍反映,除現(xiàn)有的《**市消防救援總隊(duì)婚姻工作管理暫行規(guī)定》外,尚無相關(guān)的日常工作管理規(guī)定,基層對(duì)指戰(zhàn)員婚戀缺乏抓手和成熟的工作經(jīng)驗(yàn)。目前,婚戀社交問題最主要集中在網(wǎng)絡(luò)交友方面。近年來,已有個(gè)別政府專職消防員被網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)認(rèn)識(shí)的地方人員引誘“裸聊”進(jìn)而敲詐勒索錢財(cái)。有個(gè)別消防站發(fā)生消防員在網(wǎng)絡(luò)社交直播平臺(tái)、微信群,大額打賞或發(fā)紅包數(shù)萬元的事件。也有消防員被“女網(wǎng)友”騙取數(shù)百至數(shù)千不等的錢財(cái)禮物。這些問題雖然有的涉及到資金管理使用,但歸根結(jié)底指戰(zhàn)員婚戀社交問題是最主要的根源。
三、原因分析
“酒賭貸資金婚戀”等隊(duì)伍管理重點(diǎn)問題的發(fā)生,確有一定的偶然性,特別是一些新型出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)類型,往往讓隊(duì)伍管理防線措不及防。調(diào)研時(shí),部分消防站的主官也表示一些違規(guī)行為之前從未接觸過。隊(duì)伍管理是一個(gè)不斷進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提升的過程, ……(未完,全文共6595字,當(dāng)前僅顯示2315字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《基于當(dāng)前隊(duì)伍管理框架下對(duì)隊(duì)伍內(nèi)部管理重點(diǎn)事項(xiàng)的思考》