在縣基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高認識，增強做好基層治理工作的責(zé)任感
二、突出重點，提高推進基層治理工作的主動性
一要夯實黨的基層基礎(chǔ)
一是強化黨建引領(lǐng)作用
二是強化基層隊伍建設(shè)
三是強化基層基礎(chǔ)保障
二要完善基層治理機制
三要優(yōu)化網(wǎng)格服務(wù)管理
四要強化基層法治建設(shè)
五要打造智慧治理平臺
三、落實責(zé)任，確�；鶎又卫砉ぷ魅〉眯聦嵭�
一要落實好“第一責(zé)任人”職責(zé)
二要加強對基層治理成效的評估
三要形成齊抓共管的工作合力
……
在縣基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上的講話

剛才，會議聽取了我縣基層治理工作情況，傳達了國家、省、市基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，城市社區(qū)黨工委、***鎮(zhèn)作了交流發(fā)言，希望大家認真學(xué)習(xí)并抓好落實。下面，我講三點意見。
一、提高認識，增強做好基層治理工作的責(zé)任感
黨的執(zhí)政根基在基層，力量在基層，血脈在基層。加強基層治理是鞏固黨在基層執(zhí)政地位的需要，是維護基層社會和諧穩(wěn)定、促進基層科學(xué)發(fā)展的需要，是推進各項決策和部署在基層落地生根的需要。習(xí)近平總書記強調(diào)：“一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層，要不斷夯實基層社會治理這個根基；黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松；基層強則國家強，基層安則天下安，必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項基礎(chǔ)性工作”。去年4月份，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》，為推進新時代基層治理現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅強政治保證和有力制度支撐，對于夯實基層_、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。今年年初，省委省政府印
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建設(shè)“婦女之家”，進一步推進村（社區(qū)）殘協(xié)規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建基層治理的多元參與格局。二是強化基層隊伍建設(shè)。要從嚴加強基層黨員隊伍建設(shè)，制定出農(nóng)村黨員發(fā)展計劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有年輕的優(yōu)秀人員中發(fā)展黨員；嚴格黨內(nèi)組織生活，注重培訓(xùn)教育，提高黨員管理教育水平。要加強基層社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，深入實施“才聚三江”行動，推進人才“柔性”流動，持續(xù)開展優(yōu)秀專職網(wǎng)格員選聘進入事業(yè)編制工作，扎實推進網(wǎng)格員星級評定，不斷提升社區(qū)工作者發(fā)展空間，打破社區(qū)崗位發(fā)展“天花板”；不斷加強社區(qū)工作者教育培養(yǎng)，通過集中培訓(xùn)、“傳幫帶”等方式，培養(yǎng)集走訪入戶、業(yè)務(wù)咨詢、專業(yè)服務(wù)于一體的“全科網(wǎng)格員”，提高網(wǎng)格員隊伍水平。三是強化基層基礎(chǔ)保障。要切實做好基層思想保障、機構(gòu)保障、人員保障、場所保障和經(jīng)費保障工作，積極推進省市《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，著力加強基層基礎(chǔ)工作，加強城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進一步提升農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率；加快農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè)，實施農(nóng)村飲水安全常態(tài)化監(jiān)測，科學(xué)精準開展農(nóng)村飲用水工程維修養(yǎng)護項目；推進應(yīng)急廣播工程建設(shè)，進一步提升廣播電視公共服務(wù)效能；打造省市級村莊綠化示范村，持續(xù)增加鄉(xiāng)村綠化總量，推進村莊綠化美化，全面優(yōu)化基層治理服務(wù)格局。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金，申報社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng)建設(shè)項目，以及社區(qū)類托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目；繼續(xù)通過轉(zhuǎn)移支付對村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費予以補助并加強績效管理，全面夯實基層治理資金保障。
二要完善基層治理機制。一方面要健全完善基層群眾性自治組織溝通協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督、報告工作、議事決策機制，實行各類組織向村（社區(qū)）黨組織定期報告工作、年度述職和重大事項報告制度，支持和保證各類組織在村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依照法律法規(guī)以及各自章程履行職責(zé)、發(fā)揮作用、形成治理合力。持續(xù)發(fā)揮“居民懇談”“涼亭議事”等活動作用，堅持和完善村民會議、村民代表會議制度，健全村（居）民自治機制，豐富村民議事協(xié)商形式，加強民眾參與感。要持續(xù)推進基層治理規(guī)范化建設(shè)，健全完善“小三級”工會組織體系，推動基層工會規(guī)范化、標準化建設(shè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村屯公共衛(wèi)生委員會機制、隊伍和能力建設(shè)。出臺基層群眾性自治組織依法自治事項清單、依法協(xié)助政府工作事項清單和減負工作事項清單，進一步規(guī)范基層群眾性自治組織工作事務(wù)和證明事項等工作。另一方面要全面推進精神文明建設(shè)。深入實施“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項整治行動，開展村規(guī)民約、居民公約修訂完善工作，推進農(nóng)村移風(fēng)易俗；依托“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進萬家”主題活動，用好新時代文明實踐中心陣地，扎實開展理論宣講進鄉(xiāng)村活動，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌和鄉(xiāng)村社會文明程度；實施全民科學(xué)素質(zhì)行動，開展科技周、科普月、農(nóng)村科普宣傳等系列活動，深入單位、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村開展科普宣傳。結(jié)合創(chuàng)城工作，健全志愿服務(wù)體系，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、全面覆蓋的農(nóng)村志愿服務(wù)組織；組織開展黨的二十大精神文明實踐志愿宣講、“喜迎二十大、志愿再出發(fā)”等志愿服務(wù)活動，弘揚志愿服務(wù)精神；聚焦“一村（居）一隊伍、一地域一特色”的工作目標，開展好退役軍人志愿者招募工作，探索打造“橄欖綠”退役軍人志愿服務(wù)品牌；組織引領(lǐng)婦女參與巾幗志愿服務(wù)，成立***巾幗志愿服務(wù)隊，擴大志愿服務(wù)社會影響力，促進志愿服務(wù)品牌化。
三要優(yōu)化網(wǎng)格服務(wù)管理。網(wǎng)格化是完善基層治理體系、提升基層治理效能的基礎(chǔ)性工程。要統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、民族z-教、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助、城市管理、公共衛(wèi)生等工作，推動實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。推進網(wǎng)格化服務(wù)管理 3.0 升級版建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，組建“1+*+N”（專職+專業(yè)+兼職）的多員協(xié)同網(wǎng)格員隊伍，推進職能部門進網(wǎng)格全覆蓋，實現(xiàn)“網(wǎng)格吹哨、部門報到”。完善網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮平臺“六統(tǒng)一”運行體系，實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級平臺系統(tǒng)兼容對接、互聯(lián)互通。全力打造基層社會治理品牌，為進一步健全社會治理和公共服務(wù)體系、創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境夯實基礎(chǔ)。
四要強化基層法治建設(shè)。全面深化創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動，形成“學(xué)東萊、創(chuàng)楓橋”的良好氛圍，進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作。常態(tài)化 ……（未完，全文共4363字，當(dāng)前僅顯示2203字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上的講話》）