在2024年全縣煙葉生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上的講話提綱

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)、把握大勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展壯大烤煙產(chǎn)業(yè)的信心決心
二、突出重點(diǎn)、把握節(jié)點(diǎn)，確保高質(zhì)量完成今年煙葉生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)
三、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)，推動(dòng)烤煙產(chǎn)業(yè)邁上煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新征程
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在2024年全縣煙葉生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上的講話提綱

同志們：
今天，我們以視頻形式召開全縣煙葉生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，主要目的是：全面貫徹落實(shí)全省煙葉系統(tǒng)工作會(huì)議精神，總結(jié)2023年煙葉生產(chǎn)工作成績(jī)，分析全縣烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，提前謀劃布局今年煙葉生產(chǎn)工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，努力促進(jìn)我縣烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新的臺(tái)階。
剛才，縣煙草專賣局通報(bào)了2023年全縣煙葉生產(chǎn)工作情況，并就做好今年煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)工作作了具體安排，有思路有舉措，能擔(dān)當(dāng)能落實(shí)，我完全同意。同時(shí)，13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也向縣人民政府遞交了責(zé)任狀，請(qǐng)大家切實(shí)知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，把煙葉生產(chǎn)工作往細(xì)處謀、往實(shí)里做。
下面，我就今年煙葉生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)、把握大勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展壯大烤煙產(chǎn)業(yè)的信心決心
一要抓牢發(fā)展機(jī)遇�？緹煯a(chǎn)業(yè)作為我縣四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一，是促進(jìn)財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收的重要抓手，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板產(chǎn)業(yè)，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。一是烤煙產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要產(chǎn)業(yè)之一。近5年來(lái)，全縣累計(jì)種煙農(nóng)戶29671戶、面積43.39萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)售煙收入16.92億元�？緹煯a(chǎn)業(yè)名副其實(shí)成為了我縣的第一大產(chǎn)業(yè)，是增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段和
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推廣水肥一體化滴灌2.8萬(wàn)畝，抗旱保生產(chǎn)能力進(jìn)一步提升。全面推廣綠色防控，煙株病害發(fā)生率3.07%、同比減少1%。同時(shí)，**煙葉已成功作為浙江中煙、廣東中煙高端卷煙品牌“利群”“雙喜”的主要原料，這說(shuō)明卷煙市場(chǎng)對(duì)**煙葉質(zhì)量的認(rèn)可度進(jìn)一步提高。三是機(jī)械化水平不斷提升。全縣烤煙機(jī)械化耕整地、起壟、打塘、移栽占比分別達(dá)到100%、95.26%、29.41%、5.8%，移栽階段機(jī)械化作業(yè)水平接近全省平均水平；開展無(wú)人機(jī)飛防近3萬(wàn)畝，有效減少了煙田病害發(fā)生；大力實(shí)施數(shù)字煙區(qū)、“香葉智農(nóng)”、煙葉生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)“三位一體”數(shù)字煙葉生產(chǎn)體系建設(shè)，配套密集烤房、農(nóng)機(jī)等可經(jīng)營(yíng)性設(shè)施設(shè)備456件，煙葉生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)減工降本增效。四是煙葉生產(chǎn)效益穩(wěn)中向好。2023年，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)售煙收入3.87億元，煙葉稅8519.65萬(wàn)元，戶均收入8.34萬(wàn)元，其中收入在10萬(wàn)元以上的煙農(nóng)有1199戶，占比25.83%。煙葉收購(gòu)總值、煙農(nóng)種煙收入、煙農(nóng)戶均收入均創(chuàng)歷史新高，成為了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。這些成績(jī)的取得得益于煙草部門的大力支持，得益于縣委、縣政府對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)判斷和正確應(yīng)對(duì)，得益于全縣各級(jí)各部門和廣大煙農(nóng)的共同努力。
三要正視短板不足�，F(xiàn)階段全省、全市煙葉發(fā)展形勢(shì)、環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，矛盾和問(wèn)題也愈加凸顯。我們要深入剖析我縣烤煙產(chǎn)業(yè)存在的突出問(wèn)題，補(bǔ)齊發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)過(guò)程中的短板和弱項(xiàng)，推動(dòng)煙葉生產(chǎn)提質(zhì)增效。一是供需不匹配的問(wèn)題逐步顯現(xiàn)。從市場(chǎng)情況看，有喜有憂，喜的是廣東中煙和浙江中煙兩個(gè)一流卷煙企業(yè)一直是我們的穩(wěn)定老牌客戶，占據(jù)了我縣調(diào)撥量的76.2%。憂的是受全縣煙葉質(zhì)量不穩(wěn)定的影響，像廣東中煙這樣的全等級(jí)調(diào)撥企業(yè)逐年減少對(duì)**煙葉的調(diào)撥量，逐步向鎮(zhèn)沅、墨江擴(kuò)展。2023年在**調(diào)撥煙葉*萬(wàn)擔(dān)，較2022年減少*萬(wàn)擔(dān)，能不能留住廣東中煙和浙江中煙這兩家大客戶、老客戶，滿足卷煙企業(yè)的需求，關(guān)鍵是看我們有沒(méi)有決心和能力高質(zhì)量地完成各項(xiàng)煙葉生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。二是保煙農(nóng)穩(wěn)煙區(qū)壓力仍然較大。受比較效益、煙農(nóng)隊(duì)伍老齡化、產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)地爭(zhēng)勞力等多重因素影響，煙農(nóng)隊(duì)伍數(shù)量持續(xù)減少（近5年減少6212戶，減幅57.02%，年均減幅11.04%），核心煙區(qū)穩(wěn)固難度不斷增加，加之近年來(lái)產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)地現(xiàn)象日益加劇，頻繁的煙區(qū)轉(zhuǎn)移使得優(yōu)質(zhì)煙區(qū)流失，基礎(chǔ)設(shè)施匹配度降低，煙區(qū)規(guī)劃難度增加，“誰(shuí)來(lái)種煙、在哪種煙”的問(wèn)題愈加突出。三是煙葉生產(chǎn)發(fā)展水平有待提高。受地形地貌、煙農(nóng)耕作水平等因素影響，機(jī)械化作業(yè)、無(wú)人機(jī)植保、專業(yè)化服務(wù)等技術(shù)推廣應(yīng)用率不高，地膜覆蓋栽培、農(nóng)家肥堆捂施用等常規(guī)技術(shù)明顯退化。土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不暢，不能適應(yīng)煙葉生產(chǎn)規(guī)�；l(fā)展要求，減工降本任重道遠(yuǎn)。三是基層干部抓煙葉生產(chǎn)工作的積極性有所下降。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村對(duì)煙葉生產(chǎn)工作存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要”的現(xiàn)象，嘴上講的多，深入農(nóng)戶、田間地頭抓落實(shí)的少。只重視收購(gòu)總量、等級(jí)結(jié)構(gòu)和收購(gòu)均價(jià)，不重視田間管理和煙葉收購(gòu)質(zhì)量，管煙抓煙積極性不高。
二、突出重點(diǎn)、把握節(jié)點(diǎn)，確保高質(zhì)量完成今年煙葉生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)
2024年全縣煙葉生產(chǎn)的主要目標(biāo)是：種植烤煙8.55萬(wàn)畝、收購(gòu)煙葉23.2萬(wàn)擔(dān)；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值*億元以上、完成稅金*萬(wàn)元以上，上等煙占比*%，畝產(chǎn)值*元、力爭(zhēng)*元，戶均收入*萬(wàn)元以上。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門要按照“煙區(qū)穩(wěn)、煙田優(yōu)、煙葉強(qiáng)、煙農(nóng)富”的總體要求，不斷提高煙葉生產(chǎn)、管理、收購(gòu)水平，推動(dòng)煙葉生產(chǎn)總量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
一要抓住烤煙面積落實(shí)這個(gè)前提。面積是烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提條件，如果面積落實(shí)不下去發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)就無(wú)從談起。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)縣委、縣政府下達(dá)的煙葉生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行黨政班子成員包村、村干部包組、鎮(zhèn)級(jí)工作隊(duì)和駐村工作隊(duì)包戶，以老煙農(nóng)、種煙大戶為重點(diǎn)，進(jìn)村入戶廣泛宣傳煙葉收購(gòu)價(jià)格上漲、土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼、省市煙草部門扶持辦法和今年機(jī)械投入力度大的好形勢(shì)、好機(jī)遇，幫助煙農(nóng)算好經(jīng)濟(jì)賬、效益賬，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)戶種煙積極性和主動(dòng)性，穩(wěn)定老煙戶、發(fā)展新煙戶，力爭(zhēng)今年煙農(nóng)戶數(shù)達(dá)到*戶以上，從根本上解決“誰(shuí)來(lái)種煙”的問(wèn)題。要樹立移栽不結(jié)束面積落實(shí)不停止的意識(shí)，加大摸底調(diào)查力度，努力掌握每個(gè)村、每個(gè)組、每戶農(nóng)戶的具體情況，逐村、逐戶、逐地塊落實(shí)，爭(zhēng)取將種植面積落實(shí)到8.6萬(wàn)畝以上，為自然災(zāi)害留有余地，確保23.2萬(wàn)擔(dān)年度收購(gòu)計(jì)劃順利圓滿完成。煙草部門要加強(qiáng)對(duì)合同計(jì)劃的源頭管理，按照合同簽訂程序以及分解落實(shí)的種植面積、煙葉收購(gòu)數(shù)量，與煙農(nóng)面對(duì)面簽訂種植收購(gòu)合同，做實(shí)“一戶一簽”，堅(jiān)決杜絕假、空、虛合同，切實(shí)把面積抓實(shí)、把責(zé)任抓緊。
二要抓牢穩(wěn)定核心煙區(qū)這個(gè)重點(diǎn)。良好的生態(tài)環(huán)境是特色優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)，而穩(wěn)定核心煙區(qū)則是煙葉品牌建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和煙草部門要認(rèn)真 ……（未完，全文共7260字，當(dāng)前僅顯示2549字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2024年全縣煙葉生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上的講話提綱》）