在全區(qū)2024年安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、森林防滅火工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、始終以守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土負責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)，堅決守護一方平安
二、始終以如劍高懸、如履薄冰、如坐針氈的高度警覺，防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險
一是消防安全方面
二是危化品和城鎮(zhèn)燃氣方面
三是建筑施工、工貿(mào)領(lǐng)域和交通運輸方面
四是森林防滅火方面
三、始終以持續(xù)用力、久久為功、一刻不停的韌勁干勁，提升全域本質(zhì)安全水平
一要突出重點化_
二要提升專業(yè)化能力
三要強化數(shù)字化應(yīng)用
四要開展全員化培訓(xùn)
四、始終以立足當(dāng)前、著眼長遠、務(wù)實管用的制度機制，凝聚安全穩(wěn)定強大合力
一要完善責(zé)任落實機制
二要完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制
三要完善應(yīng)急處置機制
四要完善督查問責(zé)機制
……
在全區(qū)2024年安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、森林防滅火工作會議上的講話

同志們：
剛才，我們觀看了安全生產(chǎn)警示教育片，傳達學(xué)習(xí)了國、省、市有關(guān)會議精神，各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域工作進行了安排部署，***同志總結(jié)了2023年工作，分析了當(dāng)前安全形勢并對相關(guān)工作進行了安排部署。我都同意，請大家認真抓好貫徹落實。
2023年，面對嚴峻復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，全區(qū)上下高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入實施重大事故隱患專項排查整治2023行動，嚴格落實安全生產(chǎn)30條措施，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”。希望大家牢固樹立安全發(fā)展理念，不斷提升本質(zhì)安全水平，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。下面，我講4點意見。
一、始終以守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土負責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)，堅決守護一方平安
今年是中華人民共和國成立**周年，抓安全保穩(wěn)定責(zé)任重大。近期，國內(nèi)生產(chǎn)安全事故頻發(fā)（“**·**”河南方城縣英才學(xué)�；馂�(zāi)、“**·**”江西新余市臨街店鋪火災(zāi)、“**·**”江蘇海安經(jīng)開區(qū)爆炸事故、“**·**”南京雨花臺區(qū)小區(qū)火災(zāi)、“**·**”山西呂梁市煤氣中毒事故
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略760字，正式會員可完整閱讀）……　
，堅決整治封閉安全出口、違規(guī)設(shè)置防盜網(wǎng)、占堵消防通道等問題，堅決杜絕無照施工、違規(guī)施工。
二是�；泛统擎�(zhèn)燃氣方面。要加強涉�；菲髽I(yè)安全管理，加快老舊裝置更新改造，壓緊壓實�；飞a(chǎn)使用單位、運輸企業(yè)主體責(zé)任，落細落實全生命周期安全_機制，區(qū)分“紅、橙、黃、藍”四級安全風(fēng)險企業(yè)，實行動態(tài)評估分級監(jiān)管。要強化燃氣管網(wǎng)設(shè)施安全管理，緊盯燃氣管道老化或帶病運行、違規(guī)占壓和穿越密閉空間等“問題管網(wǎng)”，以及餐飲企業(yè)等燃氣安全風(fēng)險隱患，加大排查整治力度，真正將安全“閥門”擰緊擰牢。
三是建筑施工、工貿(mào)領(lǐng)域和交通運輸方面。要加強建筑施工項目現(xiàn)場安全管理，開展作業(yè)人員持證上崗、維保檢測等執(zhí)法檢查，加大“小、散”及“非報建工程”安全生產(chǎn)監(jiān)督巡查力度，嚴防高墜等事故。要健全完善商業(yè)綜合體安全管理制度，聚焦游樂設(shè)施、防雷電、防高空拋物等事項，持續(xù)開展專項整治。要聚焦道路運輸、公路運營、交通安全設(shè)施，加強客貨運輸企業(yè)源頭_和路面監(jiān)管執(zhí)法，強化貨拉拉等新業(yè)態(tài)平臺公司協(xié)同監(jiān)管，確保交通運輸行業(yè)安全。
四是森林防滅火方面。當(dāng)前，已經(jīng)進入森林高火險期，要嚴格落實包保責(zé)任，緊盯**、**等重點林區(qū)，加大對輸配電設(shè)施和穿林電力通道巡護、清理，全面排查整治風(fēng)險隱患，強化“清單制+責(zé)任制+銷號制”管理，堅決守住山、看住人、管住火。要強化撲火設(shè)備配備，靠前駐防、帶裝巡護，確保一旦發(fā)生火情能夠及時科學(xué)應(yīng)對、打早打小。
三、始終以持續(xù)用力、久久為功、一刻不停的韌勁干勁，提升全域本質(zhì)安全水平
基礎(chǔ)不牢，地動山搖。抓好安全穩(wěn)定、風(fēng)險防范工作，關(guān)鍵是要把基礎(chǔ)打好、把能力建強，牢牢把握工作主動權(quán)。
一要突出重點化_。據(jù)應(yīng)急管理部門統(tǒng)計，全區(qū)**年、**年生產(chǎn)安全事故中，由高危作業(yè)引發(fā)的一般事故占比分別為**%、**%，較大事故占比**%；在前期排查的**項重大事故隱患中，高危作業(yè)隱患占比最大。要聚焦動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、吊裝作業(yè)等高危作業(yè)隱患排查、管理整治，嚴格資格審查、作業(yè)審批、警示提醒，落實全時全域全過程_，全力消除隱患、嚴防事故發(fā)生。
二要提升專業(yè)化能力。要深入推進基層應(yīng)急能力建設(shè)補短板行動，加強街鎮(zhèn)部門應(yīng)急管理機構(gòu)、隊伍建設(shè)，集中力量補齊短板弱項。今年，要以**和**街道為試點示范，全面打造**個基層應(yīng)急能力提升試點街鎮(zhèn)。要建立區(qū)內(nèi)、區(qū)外安全專家?guī)�，全面推行專家助安，邀請專家共同開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，持續(xù)推動“安全生產(chǎn)責(zé)任險”擴面提質(zhì)。要增強基層網(wǎng)格員隊伍責(zé)任意識、專業(yè)素養(yǎng)、履職能力，制度化推動網(wǎng)格員定期交叉檢查。要推動企業(yè)單位設(shè)立安全管理機構(gòu)或部門，明確專兼職安全員和消防管理員，“一企一冊”“一崗一冊”制定員工安全操作章程，進一步提升安全管理水平。
三要強化數(shù)字化應(yīng)用。全面落實人防巡護信息化平臺管理，發(fā)揮好安全生產(chǎn)風(fēng)險防控平臺、危化企業(yè)安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、森林防滅火熱點監(jiān)測即報系統(tǒng)等功能作用，加快重點行業(yè)領(lǐng)域“機械化換人、自動化減人、智慧化監(jiān)測”，建設(shè)風(fēng)險預(yù)警精準(zhǔn)靶向“叫應(yīng)”系統(tǒng)，構(gòu)建人防、技防、工程防、管理防相結(jié)合的安全保障體系，持續(xù)豐富感知手段，拓展覆蓋范圍，推動人力監(jiān)管向智慧監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
四要開展全員化培訓(xùn)。要分行業(yè)、全覆蓋、集中式，組織企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人、一線員工開展安全管理和實操技能培訓(xùn)，推行企業(yè)單位法人“一季一課”安全宣講、“班前班后**分鐘”安全培訓(xùn)，分門別類制作警示教育片，切實提高安全意識、提升防護技能。要扎實開展安全生產(chǎn)“五進”活動，綜合運用線上線下方式，加強安全生產(chǎn)、防火滅火、緊急避險宣傳，切實提高群眾安全防范意識和應(yīng)急處置能力。
四、始終以立足當(dāng)前、著眼長遠、務(wù)實管用的制度機制，凝聚安全穩(wěn)定強大合力
制度機制是推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障。要堅持以責(zé)任制為牽引，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、應(yīng)急處置、監(jiān)督問責(zé)等制度體系，著力形成齊抓共管、多方協(xié)同、多元共治的安全生產(chǎn)工作格局。
一要完善責(zé)任落實機制。要嚴格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和“ ……（未完，全文共4053字，當(dāng)前僅顯示2135字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)2024年安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、森林防滅火工作會議上的講話》）