在縣2024年第一季度信訪工作聯(lián)席會議上的講話

目錄/提綱：……
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，堅決扛起為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任
二、堅持問題導(dǎo)向，強化底線思維，不斷增強做好信訪工作的責(zé)任感、使命感
三、突出工作重點，強化工作措施，奮力推進信訪工作再上新臺階
（一）加快推進信訪工作法治化建設(shè)
（二）加強信訪問題源頭治理
（三）加大信訪積案攻堅化解
（四）持續(xù)開展“大督查大接訪大調(diào)研”活動
（五）全力做好重要節(jié)點信訪安全服務(wù)保障工作
四、壓緊壓實責(zé)任，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的強大合力
（一）加強黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
（二）進一步改進工作作風(fēng)
（三）強化信訪干部隊伍力量
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在縣2024年第一季度信訪工作聯(lián)席會議上的講話

同志們：
今天，我們召開**縣2024年第一季度信訪工作聯(lián)席會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，貫徹落實推進信訪工作法治化全國視頻會議、全國信訪局長會議和自治區(qū)信訪工作聯(lián)席會議精神，安排部署2024年信訪工作。
剛才，**同志傳達了推進信訪工作法治化全國視頻會議、全國信訪局長會議、自治區(qū)信訪工作聯(lián)席會議2024年第一次全體會議暨全區(qū)信訪局長會議精神，**同志通報了**縣2023年度及2024年第一季度信訪工作開展情況，可以看出，很多問題不容忽視，希望各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）對標(biāo)對表，及時查短板、補漏洞，力爭有改進、促提升。下面，就做好當(dāng)前信訪工作，我講四點意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，堅決扛起為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任
新年伊始，習(xí)近平總書記等黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志先后對信訪工作作出重要指示批示，提出工作要求。2024年1月3日習(xí)近平總書記作出重要指示“信訪工作是反映社情民意的‘晴雨表’，新征程上，要把‘晴雨表’進一步用好用足，真實了解和把握群眾所思所想所憂所盼，真正把工作做到群眾的心坎上。要堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，著力暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障通道，著力推進信訪工作法治化工作，在維護群眾合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定等方面作出新的貢獻”。
習(xí)近平總書記的重要指示站位高遠、思想深邃、內(nèi)涵豐富、催人奮進，飽含著深厚的為民情懷和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分彰顯了對信訪工作的高度重視和對廣大信訪干部的關(guān)心厚愛，具有極強的思想引領(lǐng)力、實踐指導(dǎo)力、戰(zhàn)略動
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**名代課教師，要求補發(fā)工作期間少發(fā)的工資和補繳參與工作期間的養(yǎng)老金問題，訴求激烈，有_信訪苗頭。
從工作質(zhì)效看。_訪、赴自治區(qū)訪時有發(fā)生，群眾合理訴求長期未得到及時妥善解決，導(dǎo)致問題上行；信訪業(yè)務(wù)不夠規(guī)范，及時受理率、按期辦結(jié)率未達到100%；重復(fù)信訪事項治理效果不好，重復(fù)訪占比近30%；群眾來訪辦結(jié)率不高，涉及政策性問題未及時開展釋法解釋。
從自身建設(shè)看。信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的大格局尚未形成，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）對信訪工作研究不深不細不全，安排部署多、督促落實少，對疑難復(fù)雜信訪積案排查化解責(zé)任壓得不實，基層網(wǎng)格化治理信訪矛盾排查底數(shù)不清、存量不全、增量不斷、變量難防，信訪__措施出現(xiàn)空檔，個別人員長期在縣域外游蕩，存在諸多不確定因素。
針對以上問題，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）要牢固樹立底線思維，堅持問題導(dǎo)向和風(fēng)險意識，認(rèn)真查短板、補不足，真正把_機制健全好，把目標(biāo)任務(wù)明確好，把重點工作落實好，把群眾訴求解決好，推動地區(qū)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。
三、突出工作重點，強化工作措施，奮力推進信訪工作再上新臺階
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實《信訪工作條例》、深入推進信訪問題源頭治理的重要一年，是全面推進信訪工作法治化的開局之年。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，緊緊圍繞“135”施工路線圖開展工作，重點以“落實新《條例》、推進法治化、構(gòu)建大格局”為主線，深入開展“信訪業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)評查、大督查大接訪大調(diào)研、尋找最美信訪干部”三項活動，著力推進信訪部門政治機關(guān)建設(shè)、信訪工作法治化、信訪問題源頭治理和積案化解、信訪工作_機制改革、信訪干部隊伍建設(shè)五項重點任務(wù)，全面推進信訪工作高質(zhì)量發(fā)展，在服務(wù)黨和國家工作大局、維護群眾合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定等方面作出新的貢獻。
（一）加快推進信訪工作法治化建設(shè)。今年是全面推進信訪工作法治化的開局之年，也將成為未來幾年信訪工作的重點。各級各部門要準(zhǔn)確把握信訪工作定位，深入研究新形勢下信訪工作特點規(guī)律，自覺把信訪工作放在大局中謀劃推進，嚴(yán)格落實主體責(zé)任，維護群眾合法權(quán)益。一是著力推進預(yù)防法治化，信訪問題源頭治理要到位。要強化源頭預(yù)防，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履職盡責(zé)，最大限度避免因不作為、亂作為引發(fā)信訪問題。要強化矛盾排查，堅持和弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入推廣“烏倫古經(jīng)驗”，組織開展矛盾糾紛日常排查、集中排查，動態(tài)掌握矛盾糾紛，確保把矛盾糾紛化解在基層和萌芽。二是著力推進受理法治化，信訪事項轉(zhuǎn)辦督辦要到位。信訪部門對群眾反映的訴求要認(rèn)真進行分析、甄別，做到分清性質(zhì)、明確管轄、精準(zhǔn)轉(zhuǎn)送交辦。責(zé)任部門要按照依法分類處理信訪事項的要求，明確是否受理，并確定處理途徑和程序，做到路徑清晰、分流準(zhǔn)確。三是著力推進辦理法治化，信訪事項依法按時處理要到位。要嚴(yán)格落實“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，壓實辦理責(zé)任，對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項，要及時按照相應(yīng)程序認(rèn)真辦理，推動問題實體性解決，不得以過程性、階段性工作情況代替最終處理意見，切實解決群眾合理合法訴求。四是著力推進監(jiān)督追責(zé)法治化，對失職瀆職問題問責(zé)要到位。要把受理信訪問題責(zé)任、辦理信訪問題責(zé)任、引發(fā)信訪問題責(zé)任作為責(zé)任追究的重點，建立健全監(jiān)督體系，嚴(yán)格按照程序監(jiān)督追責(zé)，確保監(jiān)督到關(guān)鍵處、追責(zé)到關(guān)鍵人。五是著力推進維護秩序法治化，對信訪違法行為及時依法處理要到位。對信訪人zhi事擾序、纏訪鬧訪、歪曲事實、誣告陷害他人等違反治安管理處罰法或構(gòu)成犯罪的行為，要按照《關(guān)于依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》，依法嚴(yán)肅處理，杜絕zhi事擾序、纏訪鬧訪、歪曲事實等現(xiàn)象的發(fā)生。
（二）加強信訪問題源頭治理。基層是群眾信訪的源頭，也是解決信訪問題的關(guān)鍵，信訪工作是送上門的群眾工作，既可以消氣，也可以通氣，關(guān)鍵是要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，舉一反三，加以改進，更好地為群眾服務(wù)。一是堅持預(yù)防在前。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以勞動保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域為重點，嚴(yán)格落實重大決策_風(fēng)險評估機制，對直接關(guān)系人民群眾切身利益的重大決策事項，做到應(yīng)評盡評。要健全重點矛盾風(fēng)險預(yù)警機制，常態(tài)化開展突出矛盾風(fēng)險預(yù)判預(yù)警工作，政法、公安、網(wǎng)信、信訪等部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化情報信息搜集報告和推送共享，對苗頭性、行動性、傾向性和揚言類信息，做到隨時發(fā)現(xiàn)、隨時研判、隨時交辦。要弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”、踐行“浦江經(jīng)驗”，全面推廣小事吹哨子、大事響喇叭、矛盾不上交、風(fēng)險不外溢的“烏倫古經(jīng)驗”，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益訴求、權(quán)益保障通道，完善全方位解決群眾困難訴求的長效機制，切實維護群眾合法權(quán)益，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。二是堅持定期調(diào)度。要嚴(yán)格落實研判會議制度，縣委每月召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組研判會議，分析研判各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門（單位）掌握的維穩(wěn)信息、矛盾糾紛情況，研究解決重大疑難矛盾糾紛。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每周召開一次研判會議，重點對村級排查的矛盾糾紛進行分析研判，制定處置化解方案，落實包案責(zé)任，建立銷號臺賬。村（社區(qū)）每日對轄區(qū)矛盾糾紛進行分析研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要逐級推行調(diào)度機制，依托綜治中心視聯(lián)網(wǎng)、矛調(diào)中心，定期調(diào)度基層矛盾糾紛排查化解情況，動態(tài)了解信訪問題和矛盾糾紛排查化解情況，實時聯(lián)動協(xié)調(diào)處置涉及多部門、多主體的信訪問題和矛盾糾紛。三是堅持多元調(diào)解。要推動矛盾糾紛多元化解智慧化，全面推廣使用“人民法院調(diào)解平臺”、12345熱線、12348公共法律服務(wù)熱線、新疆平安E家等平臺，提升矛盾糾紛調(diào)解智慧化水平。要推動矛盾糾紛多元化解信息化，用好“9+*”系統(tǒng)、人民調(diào)解系統(tǒng)等信息系統(tǒng)，探 ……（未完，全文共6894字，當(dāng)前僅顯示3178字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣2024年第一季度信訪工作聯(lián)席會議上的講話》）