在一季度重點工作調(diào)度會上的講話

在一季度重點工作調(diào)度會上的講話

同志們：
今天的會議主要是調(diào)度一下各項重點工作進(jìn)展情況，分析一下存在的問題，全力以赴穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長、促發(fā)展，為“沖刺二季度，決勝上半年”打好基礎(chǔ)。
剛才，各位常委、副縣長依次匯報了分管領(lǐng)域重點工作情況，并對下一步經(jīng)濟(jì)工作重點任務(wù)進(jìn)行了安排部署，總結(jié)很全面，措施很具體，任務(wù)很明確，我都同意。下一步關(guān)鍵是按照既定目標(biāo)任務(wù)抓好落實。下面，我再著重強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前及今后一段時期的重點工作。
一要聚力抓好經(jīng)濟(jì)運行。今年以來，盡管我縣經(jīng)濟(jì)形勢逐月向好，顯示了強(qiáng)大的發(fā)展韌性，但距離完成上半年發(fā)展任務(wù)依然非常艱巨。從1—2月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，可監(jiān)測的27項指標(biāo)中，有6項在全市位次位居中下游（規(guī)上工業(yè)增加值增速、住宿業(yè)營業(yè)額增速、商品房銷售面積增速、本外幣存貸款余額增速、規(guī)模以上裝卸搬運和倉儲業(yè)營業(yè)收入增速、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)營業(yè)收入增速），尤其是規(guī)模以上工業(yè)增加值、住宿業(yè)營業(yè)額、商品房銷售面積3項指標(biāo)增速同比下滑幅度較大，這說明我們有些工作沒有做到最佳，還有繼續(xù)努力提升的空間。當(dāng)前，各縣市區(qū)都在拼搶市場資源、爭奪發(fā)展位次，我們必須逆水行舟，全力爭先進(jìn)位。一要全力抓好指標(biāo)運行監(jiān)測�？h經(jīng)濟(jì)運行專班要發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用，發(fā)改、工信、統(tǒng)計、商促等部門要強(qiáng)化短板指標(biāo)的調(diào)度分析，對標(biāo)找差、明確舉措，盡快補缺補短，特別是規(guī)上工業(yè)增加值增速、工業(yè)投資、外貿(mào)進(jìn)出口、社消零等弱勢指標(biāo)，要采取針對性措施，挖掘增長點。比如，規(guī)上工業(yè)增加值增速，一方面要抓牢重點板塊，千方百計穩(wěn)存量、擴(kuò)增量；另一方面要抓緊抓牢**重點企業(yè)，成立一對一服務(wù)專班，推動快出效益、多出效益。各相關(guān)部門要樹立目標(biāo)必成的意識，特別是GDP基礎(chǔ)指標(biāo)、高質(zhì)量發(fā)展核心指標(biāo)的牽頭部門要同頻共振、共同發(fā)力，推動全縣工作在全市爭先進(jìn)位。二要全力抓好企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。從去年下半年以來，全縣新增入庫企業(yè)**家，完成產(chǎn)值**億元，同比增長**%，拉動全縣規(guī)上工業(yè)累計產(chǎn)值增幅**個百分點，有力
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精耕細(xì)作之路，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品、圍繞細(xì)分領(lǐng)域和市場，堅持專精特新發(fā)展，持續(xù)提升市場占有率、提高自有品牌價值。同時，要緊盯**等后備上市企業(yè)謀劃儲備力度，力爭實現(xiàn)我縣上市企業(yè)破“零”。另一方面，要突出創(chuàng)新引領(lǐng)，全面整合開發(fā)區(qū)、特色園區(qū)創(chuàng)新資源，依托重點實驗室、“一企一技術(shù)”科研中心等產(chǎn)研院所，充分挖掘高�！芭笥讶Α�、國際“朋友圈”，吸引海內(nèi)外知名大學(xué)、科研院所到我縣設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，打通更多“從0到1”的轉(zhuǎn)化路徑，讓更多**企業(yè)發(fā)展成為有質(zhì)量、有口碑的“百年老店”。三要加大紓困解難力度。要常態(tài)化實施干部掛包企業(yè)工作機(jī)制，持續(xù)開展“助企遠(yuǎn)航”行動，建立制造業(yè)發(fā)展突出問題解決機(jī)制，完善問題訴求解決流程和重點項目要素保障流程，對企業(yè)問題訴求閉環(huán)管理，確保件件有反饋、事事能落實。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，黨中央要求“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”，但目前來看，我們的領(lǐng)導(dǎo)同志與企業(yè)是重“清”輕“親”、只“清”不“親”，思想上存在著“各人自掃門前雪”“企業(yè)的事盡量少摻和”的意識，導(dǎo)致企業(yè)存在的一些問題遲遲無法解決，影響了企業(yè)和項目進(jìn)展。這一點必須要克服。要主動加強(qiáng)與企業(yè)的共事意識，做到既“清”又“親”，真誠熱情與企業(yè)接觸交往，以服務(wù)者的態(tài)度切實為企業(yè)解決實際困難。要用好EOD、BOT等重要政策，全力爭取國開行、農(nóng)發(fā)行等國家政策性銀行貸款。要用好“高速貸”政銀企對接服務(wù)平臺，有效發(fā)揮平臺推薦政策、聯(lián)系需求功能，為銀行機(jī)構(gòu)和企業(yè)搭橋鋪路，解決企業(yè)融資難、融資貴難題，推動減稅降費、穩(wěn)崗補貼等優(yōu)惠政策直達(dá)企業(yè)，讓更多中小微企業(yè)“活下去、留下來、發(fā)展好”。
當(dāng)前，時間已經(jīng)進(jìn)入全年抓項目、保增長的黃金期，能否順利完成上半年各項目標(biāo)任務(wù)，取決于二季度努力的成效。面對一季度的差距欠賬和二季度的艱巨任務(wù)，各級各部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，按照“誰欠賬，誰補齊”、“誰承擔(dān)，誰完成”的硬任務(wù)、嚴(yán)要求，用超常規(guī)、創(chuàng)造性的辦法克服困難、落實工作，全力以赴抓好各項目標(biāo)任務(wù)，確保上半年實現(xiàn)時間、任務(wù)“雙過半”，為完成全年目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
三要聚力抓好項目建設(shè)。項目投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，是穩(wěn)定大盤的“壓艙石”，必須進(jìn)一步強(qiáng)化“大抓項目，抓大項目”理念，緊抓快干、全力提速，以項目投資之“進(jìn)”促進(jìn)全盤經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”。一要全力搶工期、趕進(jìn)度。截至一季度末，我縣**個省市項目還有**個項目尚未實質(zhì)性開工（省級重點項目**個、市級重點項目**個），民間投資占全部投資比重下降**個百分點，這些問題需要引起高度重視。各級各部門要咬定目標(biāo)、緊盯時序，搶抓施工黃金期，上足人員設(shè)備，在確保安全的前提下，推動項目建設(shè)能快則快、能早則早，加速形成更多實物工作量。特別是對尚未開工、開而不投、投而未統(tǒng)的項目，要逐個走訪、精準(zhǔn)調(diào)度，盡早幫助項目主體解決問題、打通制約、擴(kuò)大投資。各縣級掛包領(lǐng)導(dǎo)要攻堅在項目建設(shè)一線，發(fā)改、住建、商促等部門要各負(fù)其責(zé)、緊密協(xié)同、高效運行，強(qiáng)化工作措施，狠抓調(diào)度推進(jìn)，加快形成更多的實物工作量、有效投資量。要發(fā)揮縣重點項目指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和“四位一體”幫包攻堅小組作用，緊盯美能鉆石、徐重制造、通威、泓泰、鑫亨泰等重點項目等建設(shè)進(jìn)度，著力挖潛到位資金，確保完成序時到位資金任務(wù)。要落實好支持民間投資的若干政策措施，精選一批示范項目吸引民間資本參與，增強(qiáng)各類產(chǎn)業(yè)基金和政府性融資擔(dān)保對民間投資的支持力度，用市場辦法、改革舉措激發(fā)民間投資活力。“時間過半、投資過半”是必須完成的硬任務(wù)，**月底不能實現(xiàn)投資過半的鎮(zhèn)街要向縣委、縣政府作出說明和檢討。二要全力抓招商、保落地。1-3月份，全縣新簽約億元以上項目**個，計劃投資額**億元，其中**億元以上項目**個，招大引強(qiáng)制造業(yè)項目**個，計劃投資額**億元。截至一季度末，全縣有**個鎮(zhèn)街億元以上簽約項目數(shù)為零，僅有3個鎮(zhèn)街新開工建設(shè)項目破零，存在招商后勁不足、落地轉(zhuǎn)化率不高等問題。各級各部門要進(jìn)一步加大招商引資力度和韌勁，既要主動出擊、廣談合作，努力爭取更大招商成果，更要以“咬定青山不放松”的韌勁，盯緊抓牢、壓茬推進(jìn)招商項目向落地、開工轉(zhuǎn)化，千方百計提高簽約落地轉(zhuǎn)化率，絕不能只管“引”，不管“落”，讓簽約協(xié)議成為“一紙空文”。商促局、發(fā)改局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)對接，成熟的簽約項目要盡快納入重大前期項目調(diào)度推進(jìn)前期手續(xù)辦理，手續(xù)完備要盡快落地開工，形成項目梯次推進(jìn)、接續(xù)實施的良好局面。三要全力強(qiáng)儲備、爭資金。2024年儲備地方政府專項債券項目**個，計劃總投資**億元，經(jīng)過層層篩選，截至目前國家發(fā)改委通過**個項目，計劃總投資**億元，資金需求**億元�？h發(fā)改委要敏感掌握政策信息，深入研究梳理國家、省市重要部署、重大政策，及早銜接，主動爭取，各縣級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、掛帥出征，做到重大資金親自爭取、重點項目親自對接；鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要負(fù)責(zé)同志要充分履行第一責(zé)任人職責(zé)，常態(tài)化“跑市進(jìn)省”銜接爭取，多方打通申報渠道，做到勤匯報、爭主動，論證儲備更多項目。這里強(qiáng)調(diào)一下，無論是新上基礎(chǔ)設(shè)施項目，還是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目，都要加強(qiáng)統(tǒng)籌、深度論證，既要激發(fā)內(nèi)生動力，又要最大限度爭取上級支持，切實解決土地、資金等瓶頸制約；既要“適度超前”、滿足未來發(fā)展需要，又要防止“過度超前”、浪費資源，堅決防止盲目舉債融資、新增隱性債務(wù)。要糾正政績觀偏差，堅決杜絕形象工程、政績工程。
四要聚力抓好外資外貿(mào)。外貿(mào)方面，根據(jù)市商務(wù)局反饋，我縣1-2月份完成進(jìn)出口總值**億元，同比下降**%，預(yù)計一季度實現(xiàn)進(jìn)出口總額**億元，較去年基本持平，距增幅**%目標(biāo)差**萬元。主要受重點外貿(mào)企業(yè)負(fù)拉動作用明顯，新的外貿(mào)增長點榮達(dá)錦翼數(shù)據(jù)暫時無法計入本地；紛美包裝進(jìn)口原材料大幅下降，進(jìn)出口額一季度預(yù)計下降**%，形成**萬元缺口，拉低全縣增幅**個百分點；時風(fēng)集團(tuán)、龍工機(jī)械設(shè)備去年同期有大額設(shè)備進(jìn)口，形成**萬元缺口。下一步，商促局要緊盯重點企業(yè)、重點行業(yè)，對紛美包裝、時風(fēng)集團(tuán)、龍工機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)生負(fù)拉動的企業(yè)加大調(diào)度力度，幫助企業(yè)解決實際困難問題。要盯好榮達(dá)錦翼貨物出口，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決出口資金問題，盡快實現(xiàn)企業(yè)自主出口，拉動全縣外貿(mào)增長。要加快國宏公司大豆蛋白出口數(shù)據(jù)回流，全流程服務(wù)企業(yè)全力做大出口額。外資方面，截至3月底，我縣實際利用外資**萬美元，距離一季度目標(biāo)任務(wù)差**萬美元。要強(qiáng)化外資招引，盡快推動名揚精密、正友精密等外資項目盡快落地。同時，積極拓展利用外資渠道，堅持“外資先行”，推動政府投資類項目與外資相結(jié)合，力爭外資工作盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。
五要聚力抓好消費提振。一季度**家限上企業(yè)完成銷售額**億元，同比增長**%；實現(xiàn)零售額**億元，同比增長**%。限上零售業(yè)、餐飲業(yè)增速分別為**%、**%，反映出我縣春節(jié)期間零售、餐飲等日常消費火爆，有力拉動了限上零售額增長。下一步，要抓住“五一”等“假日經(jīng)濟(jì)”消費契機(jī)，通過精心組織、廣泛宣傳和線上、線下“消費券”刺 ……（未完，全文共11461字，當(dāng)前僅顯示3675字，請閱讀下面提示信息。收藏《在一季度重點工作調(diào)度會上的講話》）