在全縣學習運用“千萬工程”經(jīng)驗加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、提高站位，深刻領會，在學習運用“千萬工程”經(jīng)驗中以學增智
（一）增強學習運用“千萬工程”經(jīng)驗的政治自覺
（二）把握學習運用“千萬工程”經(jīng)驗的精髓要義
（三）明晰學習運用“千萬工程”經(jīng)驗的方法路徑
二、突出重點，綜合施策，以“千萬工程”引領推進鄉(xiāng)村全面振興
（一）堅持生態(tài)優(yōu)先，涵養(yǎng)美麗鄉(xiāng)村底蘊
（二）堅持系統(tǒng)觀念，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展
（三）堅持因地制宜，壯大育強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
（四）堅持由表及里，完善鄉(xiāng)村善治體系
（五）堅持循序漸進，壓茬推進示范創(chuàng)建
三、加強領導，強化保障，推動學習運用“千萬工程”經(jīng)驗各項任務落地落實
……
在全縣學習運用“千萬工程”經(jīng)驗加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設工作推進會上的講話

同志們：
今天，我們實地觀摩了**鎮(zhèn)中藥村、**鎮(zhèn)**村和**村關于壯大集體經(jīng)濟、農村人居環(huán)境整治、庭院經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作經(jīng)驗，相信大家都學有啟發(fā)，看有收獲；李縣長傳達了中央農村工作會議及省市“千萬工程”推進會議精神，相關部門作了很好的交流發(fā)言，請各鎮(zhèn)各部門相互學習、共同提升；一會兒，李縣長還要對示范村創(chuàng)建工作作具體安排，請大家認真聆聽，逐項對照抓好貫徹落實。下面，我就學習運用“千萬工程”經(jīng)驗加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，講三點意見。
一、提高站位，深刻領會，在學習運用“千萬工程”經(jīng)驗中以學增智
（一）增強學習運用“千萬工程”經(jīng)驗的政治自覺�！扒f工程”是習近平同志在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。實施20年來，“千萬工程”在推進農村人居環(huán)境治理、建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、促進社會共同富裕、滿足群眾美好生活需要等方面成效顯著，影響非凡�！扒f工程”歷久彌新，其中蘊含的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新理念、科學方法、務實作風與原則立場，正發(fā)展成為新時代推動農業(yè)農村現(xiàn)代化建設、全面推進鄉(xiāng)村振興的科學指引與重要遵循。黨的十八大以來，習近平總書記就“千萬工程”多次作出重要指示批示，為我們在新時代新征程學習運用“千萬工程”經(jīng)驗、全面推進鄉(xiāng)村振興提供了根本遵循。我們要深刻領會“千萬工程”經(jīng)驗對于全面推進鄉(xiāng)村振興的重大理論意義和實踐價值，把學習運用“千萬工程”經(jīng)驗
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合、全域創(chuàng)和美”的生動局面，成為中國式現(xiàn)代化在“三農”領域的“先聲”。從三個階段的巨大變化不難看出，“千萬工程”經(jīng)驗可學可鑒，務必要因地制宜、分類施策，循序漸進、久久為功。
近年來，我縣深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，扎實推進農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村治理，村莊清潔行動、互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進城、基層治理模式等多項工作走在省、市前列，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，為學習運用“千萬工程”經(jīng)驗加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設奠定了堅實基礎。特別是從我省情況看，省委、省政府從2024年開始，每年統(tǒng)籌20億用于“千萬工程”省級示范村建設，我縣每年統(tǒng)籌5000萬元用于示范村建設。這些政策利好，從全省來看，機遇是平等的但不是平均的，誰能在推進“千萬工程”示范村建設過程中走在前列，誰有可能先贏得支持、贏得更多支持，反之就會處處被動，與機遇失之交臂。為此，我們要樹立強烈的機遇意識、進取意識，充分學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，科學把握各階段推進規(guī)律，緊密結合工作實際,統(tǒng)籌兼顧、循序漸進,努力走出一條具有特色的鄉(xiāng)村振興之路。
二、突出重點，綜合施策，以“千萬工程”引領推進鄉(xiāng)村全面振興
（一）堅持生態(tài)優(yōu)先，涵養(yǎng)美麗鄉(xiāng)村底蘊�！扒f工程”以整治農村人居環(huán)境為切入點，在改善村容村貌過程中統(tǒng)籌開發(fā)鄉(xiāng)村特色優(yōu)質資源、推進綠色發(fā)展。一要扎實推進“三大革命”。以廁所改造、污水處理、垃圾治理為重點，鞏固提升“掃干凈、擺整齊、改旱廁、清污淤”專項行動成果。抓好技術模式、糞污處理、后期管護等關鍵環(huán)節(jié)；突出城鄉(xiāng)結合部、人口集中鎮(zhèn)村等重點區(qū)域和房前屋后河塘溝渠等群眾反映強烈的黑臭水體，優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術，對進行重點治理，梯次推進農村生活污水綜合治理；優(yōu)化完善農村生活垃圾收集、轉運、處置設施布局，積極開展農村有機廢棄物綜合利用試點示范，創(chuàng)新回收方式和業(yè)態(tài)，推動農村生活垃圾分類減量與資源化處理利用。今年示范村創(chuàng)建戶用衛(wèi)生廁所普及率、生活污水治理率、生活垃圾收運處理比例、農作物秸稈和畜禽糞污綜合利用率都要達到100%。二是集中連片提升鄉(xiāng)村風貌。扎實推進村莊環(huán)境集中連片整治提升，全面整治建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放等現(xiàn)象，廣泛開展“五美庭院”創(chuàng)建，持續(xù)推進村邊、河邊、路邊綠化美化亮化。三是推進農業(yè)農村綠色發(fā)展。以秦嶺生態(tài)保護、南水北調中線工程水源地保護和高質量發(fā)展為契機，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，推動山水林田湖草一體化保護和系統(tǒng)治理。加強農業(yè)面源污染防治，推進化肥農藥減量增效、秸稈和畜禽糞污資源化利用，支持發(fā)展種養(yǎng)有機結合的綠色循環(huán)農業(yè)。建立完善生態(tài)保護補償制度和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，積極探索碳排放權、排污權和林業(yè)碳匯交易，打通綠水青山與金山銀山轉化通道。
（二）堅持系統(tǒng)觀念，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村建設的必由之路。一是強化規(guī)劃引領。堅持“先規(guī)劃、再建設”原則，通盤考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、生態(tài)保護、歷史文化傳承等因素，科學有序推進“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制。要強化規(guī)劃剛性約束，因地制宜界定鄉(xiāng)村建設規(guī)劃范圍，嚴格保護農業(yè)生產(chǎn)空間和鄉(xiāng)村生態(tài)空間，牢牢守住27萬畝耕地底線。深入實施鄉(xiāng)村建設行動，推進農村水、電、 路、氣、訊、物流等提檔升級，提升農房設計建造水平，加強傳統(tǒng)村落保護、保持整體景觀風貌，著力把鄉(xiāng)村建筑與山水自然融為一體。二是推動普惠共享。以城帶鄉(xiāng)深化集團化辦學，改革完善以三家縣公立醫(yī)院為龍頭、以18個鎮(zhèn)級衛(wèi)生院和196個村（社區(qū)）衛(wèi)生室為支撐的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系，抓好公共文化服務陣地建設和文化活動組織，統(tǒng)籌推進養(yǎng)老、托幼等公共服務保障，提高群眾生活舒適度。三是推進城鄉(xiāng)融合。加強縣域內統(tǒng)籌布局、資源整合和優(yōu)化配置，推動縣鎮(zhèn)村功能銜接互補，暢通城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素循環(huán)，促進農業(yè)人口就近城鎮(zhèn)化。支持集鎮(zhèn)發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務業(yè)，發(fā)揮聯(lián)城帶村的節(jié)點功能和紐帶作用；鼓勵城市資本、資源下鄉(xiāng)，強化鄉(xiāng)村功能提升，不斷縮小城鄉(xiāng)差距。
（三）堅持因地制宜，壯大育強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興旺是推動“千萬工程”的關鍵支撐，要立足產(chǎn)業(yè)基礎，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條、拉緊利益聯(lián)結，做大做強特色經(jīng)濟、聯(lián)農帶農經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、民營經(jīng)濟。一是延長產(chǎn)業(yè)鏈條。做好“土特產(chǎn)”文章，做強優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè)、做深農產(chǎn)品加工業(yè)、做活流通服務業(yè)，拓展有機農產(chǎn)品、水產(chǎn)品、功能食品、保健品等細分領域，提升產(chǎn)業(yè)附加值。依托A級景區(qū)景點，精心打造農耕文化、紅色研學、田園觀光等精品休閑旅游線路，豐富特色民宿、美食體驗、后備箱經(jīng)濟等業(yè)態(tài)培育，提升農旅融合發(fā)展質效。積極推進農光互補、林光互補和分布式屋頂光伏項目，持續(xù)深化農村能源革命。二是培強經(jīng)營主體。深入實施龍頭企業(yè)梯次培育工程和規(guī)上企業(yè)倍增計劃，培強一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、引導升規(guī)納統(tǒng)，壯大一批農民合作社、家庭農場、集體經(jīng)濟組織、社會化服務組織，支持經(jīng)營主體開展代耕代種、代管代收、烘干收儲、物流配送等社會化服務，積極發(fā)展直播帶貨、體驗農業(yè)等數(shù)字化業(yè)態(tài)。各示范村至少要培育1家特色鮮明、效益顯著、聯(lián)農帶農能力強的農民專業(yè)合作社、家庭農場等新型經(jīng)營主體，培育不少于10名致富帶頭人。三是壯大集體經(jīng)濟。鼓勵各示范村通過入股、合作、租賃等方式共享發(fā)展成果， ……（未完，全文共6014字，當前僅顯示2772字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣學習運用“千萬工程”經(jīng)驗加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設工作推進會上的講話》）