在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

同志們：
現(xiàn)在，召開縣委經(jīng)濟(jì)工作會議。首先，請**書記作重要講話。
……
剛才，**書記的講話緊扣中央精神、緊跟市委部署、緊貼CK實(shí)際，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我從抓落實(shí)的角度，講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于2023年經(jīng)濟(jì)工作“畫像”
2023年，全縣經(jīng)濟(jì)從開局平穩(wěn)、到波動(dòng)回調(diào)、再到整體好轉(zhuǎn)，頂住了下行壓力，實(shí)現(xiàn)了韌性增長，總體符合預(yù)期。概括起來，就是牢牢扭住了“穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)清患、改革求變、惠民有感”四個(gè)工作導(dǎo)向。
從“穩(wěn)進(jìn)增效”的角度看。過去一年，我們頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在多重約束條件下回升向好，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐季回升、爭先進(jìn)位，預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，高于全國、全市平均水平，第三季度“八張報(bào)表”中排名A檔的指標(biāo)有25個(gè)。“雙進(jìn)雙產(chǎn)”強(qiáng)力邁進(jìn)，巴山大道、高鐵站前廣場開工，中廣核8萬千瓦光伏、5萬千瓦風(fēng)電完工，G69銀白高速北屏段通車，實(shí)施重大項(xiàng)目114個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資45億元、增長8%，招商引資協(xié)議資金52億元、到位資金10.8億元，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目13個(gè)。綠色工業(yè)起勢突破，構(gòu)建“1+3+N”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系，工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)55家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別達(dá)到13.8億元、3.6億元，分別增長27.8%、15%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值用兩年時(shí)間拉回到錳礦關(guān)閉前水平，清潔能源發(fā)電量達(dá)11億度，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長13%。特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，新培育種養(yǎng)殖大戶130家，培育市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家，建設(shè)中藥材GAP基地2個(gè)，生豬出欄19萬頭，農(nóng)業(yè)增加值增長4.5%。全域旅游加快推進(jìn)，亢谷旅游度假區(qū)正式投運(yùn)，新建高端精品民宿10家，新增床位358張，推出鄉(xiāng)村旅游精品線路4條，接待過夜游
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與利用工程投用，萬源至CK天然氣輸氣管道主體工程完工，青龍山陵園完成形象進(jìn)度的80%，政務(wù)服務(wù)中心主體工程完工，城市公共綠地達(dá)90萬平方米，公園綠地達(dá)52萬平方米。育才中學(xué)主體工程完工，高考大學(xué)錄取率、本科上線率創(chuàng)歷史新高。以縣醫(yī)院為總醫(yī)院的醫(yī)藥衛(wèi)生_改革全面啟動(dòng)，資助6萬名特殊困難群眾參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)保參保率保持在95%以上。15件重點(diǎn)民生實(shí)事全部兌現(xiàn)。總的來看，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展更加可感可及。
二、關(guān)于2024年經(jīng)濟(jì)工作的幾個(gè)事項(xiàng)
做好今年經(jīng)濟(jì)工作、實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)，困難不容低估、信心不可動(dòng)搖、干勁不能松懈。**書記對今年經(jīng)濟(jì)工作的部署要求，我們要一貫到底抓落實(shí)、見實(shí)效，交出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高分報(bào)表。
第一，突出“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。準(zhǔn)確把握“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系，把“穩(wěn)中求進(jìn)”的要求落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全領(lǐng)域全過程。
一方面，要力促基本盤的“穩(wěn)”。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，把“穩(wěn)”作為大局和基礎(chǔ)，突出做好穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)工作，鞏固提升經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好勢頭。要穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大局。今年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，是我們經(jīng)濟(jì)增長的底線，在實(shí)際工作中盡可能爭取更好的結(jié)果。特別是剛才**書記在講話中，深入闡述了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和有效支撐。全縣上下要圍繞“6.5%”目標(biāo)，主動(dòng)領(lǐng)任務(wù)、扛指標(biāo)，逐項(xiàng)分解落實(shí)到工作和項(xiàng)目上，保持主要指標(biāo)持續(xù)增長，確保全年一產(chǎn)增長4.5%以上、二產(chǎn)增長15%以上、三產(chǎn)增長4.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長8%以上，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。要穩(wěn)市場主體。中小微企業(yè)發(fā)展總體比較困難，2023年全縣新增市場主體3053戶，同步注銷市場主體1493戶，市場活力總體不足。相關(guān)部門要圍繞開展助企紓困行動(dòng)，把減稅降費(fèi)、降低成本等政策措施落到實(shí)處，幫助各類市場主體走出困境、恢復(fù)發(fā)展。同時(shí)，要主動(dòng)做好企業(yè)服務(wù)，圍繞企業(yè)需求精準(zhǔn)畫像，把我們出臺的政策精準(zhǔn)滴灌到企業(yè)，讓企業(yè)發(fā)展更有活力，更有信心。要穩(wěn)安全底盤。強(qiáng)化底線思維、極限思維，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，有效防范化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、安全生產(chǎn)、矛盾糾紛等各類風(fēng)險(xiǎn)，解決好涉及群眾切身利益的突出問題，以工作的確定性應(yīng)對形勢不確定性，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
另一方面，要注重高質(zhì)量的“進(jìn)”。堅(jiān)持以進(jìn)促穩(wěn)，把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，把“進(jìn)”作為方向和動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)總量、促增長。在“進(jìn)”的方向上，無論是項(xiàng)目謀劃還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都要主動(dòng)在全市發(fā)展大局中找坐標(biāo)、定措施，通過抓主抓重、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局工作實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)展和突破。在“進(jìn)”的目標(biāo)上，要圍繞2027年地區(qū)生產(chǎn)總值突破90億元的總體目標(biāo)，科學(xué)把握規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，持續(xù)打基礎(chǔ)、夯根基，聚力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、環(huán)境優(yōu)化等工作，為今后2—3年的產(chǎn)能釋放、快速發(fā)展提供有力支撐。在“進(jìn)”的路徑上，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”理念，以更大力度抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)，集中力量抓好延鏈補(bǔ)鏈文章，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，力爭通過3年努力實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到20億元，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的“進(jìn)”拓展空間。
第二，緊盯“項(xiàng)目攻堅(jiān)”求突破。強(qiáng)化“以項(xiàng)目論成敗、以招商論英雄”的意識，堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目，矢志不渝引投資，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)“量質(zhì)齊升”。
項(xiàng)目前期要“謀深”。深入研究國家和全市政策導(dǎo)向，聚焦交通、水利、能源、城市更新等重點(diǎn)板塊，搶抓保障性住房、“平急兩用”公共設(shè)施、城中村改造“三大工程”機(jī)遇，統(tǒng)攬好項(xiàng)目“一年實(shí)施、三年滾動(dòng)、五年儲備”編制實(shí)施，確保項(xiàng)目儲備規(guī)模保持在1000億元左右，今年要儲備10個(gè)20億元級重大項(xiàng)目。要按照“三張清單”管理要求提速前期工作，詳細(xì)摸排核算要素需求，做好用地保障及環(huán)境影響評價(jià)、水資源論證、水土保持方案等區(qū)域評估，深化施工圖審查，盡可能創(chuàng)造開工條件。
項(xiàng)目招引要“提效”。按照打好“招商引資主動(dòng)仗”部署，要及時(shí)細(xì)化年度招商計(jì)劃，對每個(gè)季度開展哪些活動(dòng)、洽談哪些項(xiàng)目、對接哪些企業(yè)，都要認(rèn)真梳理、科學(xué)安排、提前計(jì)劃，做到有條不紊。緊扣政策導(dǎo)向、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)鏈條，強(qiáng)化熟人招商、園區(qū)招商、資源招商、場景招商，全年協(xié)議引資達(dá)到50億元以上，到位資金達(dá)到10億元以上，開工率達(dá)到55%。加強(qiáng)“走出去招商”，今年**書記和我將繼續(xù)帶頭招商，每季度至少外出考察招商1次。
項(xiàng)目成效要“量化”。今年固定資產(chǎn)投資增速要達(dá)到8%，必須有一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目做支撐。要深入開展“雙進(jìn)雙產(chǎn)”攻堅(jiān)，聚焦項(xiàng)目引進(jìn)推進(jìn)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展比拼晾曬，實(shí)行“半月一調(diào)度、一月一通報(bào)”，跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。要把統(tǒng)計(jì)工作貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程，主管部門和業(yè)主單位要提級管理，主要負(fù)責(zé)人親自研究、定期督促，縣統(tǒng)計(jì)局要持續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，全力做好134個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的要素保障和開工準(zhǔn)備，力爭在一季度就能形成實(shí)物量、工作量、投資量，為實(shí)現(xiàn)“開門紅”奠定基礎(chǔ)。
第三，聚焦“產(chǎn)業(yè)支撐”聚集群。把產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，大力調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、擴(kuò)總量，加快構(gòu)建具有CK山地特色、競爭效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)集群。
抓園區(qū)。突出工業(yè)園區(qū)主戰(zhàn)場地位，加快完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集群。項(xiàng)目方面，一期6.3萬平方米中小企業(yè)生態(tài)家園項(xiàng)目竣工，啟動(dòng)二期9萬平方米生態(tài)家園建設(shè)。加快推進(jìn)200萬噸建筑骨料項(xiàng)目、100萬方頁巖陶粒項(xiàng)目、年產(chǎn)20萬噸錳礦轉(zhuǎn)型綜合利用綠色建材、九重山礦泉水綠色零碳智慧園區(qū)系列項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)方面，老臘肉產(chǎn)值要力爭突破12億元，中藥材產(chǎn)值力爭突破11億元，規(guī)上食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值要力爭突破8億元，清潔能源產(chǎn)值力爭突破5億元，綠色建材產(chǎn)值力爭突破3億元，鋇新材料產(chǎn)值力爭突破3.5億元。深入推進(jìn)“畝均論英雄”改革，實(shí)施差別化用地、用能、金融政策，清理低效工業(yè)用地，加大園區(qū)重大項(xiàng)目包裝策劃，探索設(shè)立“創(chuàng)新飛地”。
抓景區(qū)。亢谷國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加速景區(qū)景點(diǎn)景觀規(guī)劃，啟動(dòng)全域旅游專項(xiàng)規(guī)劃，開展“百里任河畫廊”一體化發(fā)展規(guī)劃，圍繞高速路下道口（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)節(jié)點(diǎn)做好規(guī)劃。加快全域全季全齡旅游發(fā)展，培育冰雪運(yùn)動(dòng)會、消夏康養(yǎng)節(jié)、大巴山騎行賽等活動(dòng)、賽事品牌，開發(fā)季節(jié)民俗體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，舉辦第三屆美食文化暨直播電商節(jié)，持續(xù)推進(jìn)“名宴、名菜、名小吃、名廚、名店”培育。持續(xù)推動(dòng)A級景區(qū)村莊創(chuàng)建，創(chuàng)建A級景區(qū)村莊20個(gè)，申報(bào)全國乙級民宿2家、丙級民宿5家，新引進(jìn)精品民宿10家，新增床位數(shù)300張。推動(dòng)“大巴山國際旅游度假區(qū)”建設(shè)，開發(fā)更多“沉浸式”消費(fèi)產(chǎn)品，過夜游 ……（未完，全文共7545字，當(dāng)前僅顯示3478字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話》）