在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、盤點(diǎn)去年，我們逆勢(shì)上揚(yáng)取得極為不易的成績(jī)
二、著眼今年，我們要以“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手推進(jìn)“五大新行動(dòng)”落到實(shí)處
（一）開展“產(chǎn)業(yè)提質(zhì)年”活動(dòng)
（二）開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)
（三）開展“環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)
三、盯住落實(shí)，我們要形成爭(zhēng)先恐后的拼搏干勁
（一）以高效率執(zhí)行體系抓落實(shí)
（二）以高素質(zhì)干部隊(duì)伍抓落實(shí)
（三）以高水平企業(yè)家隊(duì)伍、能干事村社干部隊(duì)伍抓落實(shí)
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在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

今天，我們召開縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，動(dòng)員全縣上下迅速收心歸位，聚焦“五大新行動(dòng)”，聚力開展產(chǎn)業(yè)提質(zhì)年、項(xiàng)目攻堅(jiān)年、環(huán)境優(yōu)化年“三個(gè)年”活動(dòng)，拼經(jīng)濟(jì)、攻項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境，開創(chuàng)高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化和合之城新局面。
今天受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人都是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的模范生和標(biāo)兵，大家要向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向榜樣看齊，在奮進(jìn)新征程上做出新貢獻(xiàn)！
下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、盤點(diǎn)去年，我們逆勢(shì)上揚(yáng)取得極為不易的成績(jī)
過(guò)去一年，經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有，面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，我們咬定現(xiàn)代化和合之城建設(shè)不放松，戰(zhàn)勝困難、負(fù)重前行，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)勢(shì)頭好、增長(zhǎng)快的喜人局面。GDP增速全市第3，規(guī)上工業(yè)增加值增速全市第2，各類消費(fèi)指標(biāo)增速全市前列，城鄉(xiāng)居民收入增速全市第2。
這一年，交出了亮眼出彩的發(fā)展報(bào)表。我們?nèi)〉昧艘慌谌珖?guó)全省有影響的成果，奪得全省工業(yè)領(lǐng)域最高榮譽(yù)—“浙江制造天工鼎”，列入全國(guó)“千萬(wàn)工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)考察點(diǎn)、國(guó)家共富實(shí)踐觀察地，上榜美麗浙江十大樣板地，強(qiáng)村富民“十大模式”得到省委易書記點(diǎn)贊。2023和合文化全球論壇成功舉辦、得到中宣部部長(zhǎng)批示肯定，和合文化寫入省委《決定》、成為杭州亞運(yùn)會(huì)開幕式主題。我們干好了一批打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，新“五大區(qū)塊”征遷高效完成，總部經(jīng)濟(jì)大樓結(jié)頂，甬金衢上高速先行段動(dòng)工，104國(guó)道改建全線開工，金臺(tái)高鐵實(shí)施獲省發(fā)改委批準(zhǔn)。我們辦成了一批群眾有感的民生實(shí)事，全市第一個(gè)通過(guò)了全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣、全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣評(píng)估，全市第一個(gè)進(jìn)入全省教育現(xiàn)代化水平A檔，教育實(shí)績(jī)考核全市第一，醫(yī)共體福溪、平橋、坦頭分中心主體完工，連續(xù)五年獲評(píng)健康浙江考核優(yōu)秀。
這一年，展現(xiàn)了敢打必勝的團(tuán)隊(duì)風(fēng)采。赤城街道兩年完成人
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1230字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
群眾，無(wú)論是本地企業(yè)、還是在外鄉(xiāng)賢，都在用實(shí)際行動(dòng)彰顯**人干群一心、共赴跨越的精氣神。在此，我代表縣委縣政府，向?yàn)?*發(fā)展付出辛勤努力的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
二、著眼今年，我們要以“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手推進(jìn)“五大新行動(dòng)”落到實(shí)處
年初黨代會(huì)，將今年確定為建設(shè)現(xiàn)代化和合之城的深化之年，通過(guò)科創(chuàng)賦能、基礎(chǔ)建設(shè)、文娛旅游、和合文化、城鄉(xiāng)融合“五大新行動(dòng)”，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化和合之城。按照這一要求，提出主要預(yù)期目標(biāo)是：GDP增**%以上，規(guī)上工業(yè)增**%以上，固定資產(chǎn)投資增**%以上，一般公共預(yù)算收入增**%以上，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民收入分別增**%以上、**%以上。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，縣委決定今年開展產(chǎn)業(yè)提質(zhì)年、項(xiàng)目攻堅(jiān)年、環(huán)境優(yōu)化年“三個(gè)年”活動(dòng)，切實(shí)把“五大新行動(dòng)”落到實(shí)處。
（一）開展“產(chǎn)業(yè)提質(zhì)年”活動(dòng)。推進(jìn)“五大新行動(dòng)”，關(guān)鍵看產(chǎn)業(yè)。工業(yè)強(qiáng)縣、文旅興縣我們始終不能動(dòng)搖，要以綠色工業(yè)為龍頭，文旅一體推進(jìn)，三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要在綠色工業(yè)上提質(zhì)。牢牢扭住科技創(chuàng)新這一“牛鼻子”，以股改上市為牽引，以兩個(gè)萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)為載體，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)新型工業(yè)化，再奪“浙江制造天工鼎”。要增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，在高鐵區(qū)塊啟動(dòng)創(chuàng)新智谷建設(shè)，在始豐溪綠色科創(chuàng)帶創(chuàng)成省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，創(chuàng)建省企業(yè)技術(shù)中心，帶動(dòng)R&D經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)**%以上。要加快培育“132*”先進(jìn)制造業(yè)集群，建設(shè)軌道交通“新星”產(chǎn)業(yè)群，引領(lǐng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)向新能源汽車，橡膠產(chǎn)業(yè)鏈整鏈提升，醫(yī)化產(chǎn)業(yè)鏈拓展制劑一體化，新增上市企業(yè)**家、報(bào)會(huì)**家。要大力推進(jìn)數(shù)實(shí)融合，打造主導(dǎo)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，引進(jìn)落地智能制造、儲(chǔ)能充電等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，拉動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目投資翻番。
二要在文娛旅游上提質(zhì)。文娛旅游是新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，我們要把文化、娛樂(lè)與旅游融合起來(lái)，發(fā)展新業(yè)態(tài)，引領(lǐng)新消費(fèi)。重點(diǎn)要打好三張牌：第一打好城市旅游牌，開辟城市旅游新線，謀劃把赭溪老街往兩頭延伸，往南延伸至始豐溪，與始豐湖夜游聯(lián)動(dòng)起來(lái)，往北延伸串聯(lián)起濟(jì)公故居、國(guó)清si、大瀑布，把老城、新城、始豐溪全部貫通起來(lái)，將城市與旅游景點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，拉長(zhǎng)旅游線，點(diǎn)燃夜經(jīng)濟(jì)。第二打好冰雪經(jīng)濟(jì)牌，依托冰雪霧凇獨(dú)特資源，開發(fā)華頂冬季冰雪旅游線路，與**山雪樂(lè)園互動(dòng)起來(lái)，將“冷資源”轉(zhuǎn)變成“熱經(jīng)濟(jì)”。第三打好和合文化牌，啟動(dòng)和合文化國(guó)際傳播基地項(xiàng)目，推進(jìn)**山申遺，舉辦2024和合文化全球論壇，辦好一個(gè)會(huì)，點(diǎn)燃一座城。
三要在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上提質(zhì)。把鄉(xiāng)村當(dāng)成“大公司”來(lái)經(jīng)營(yíng)，深化新時(shí)代“千萬(wàn)工程”，提升鄉(xiāng)村美的“含氧量”、富的“含金量”。要以全鏈理念發(fā)展“一葉三草”，擴(kuò)種鐵皮石斛**畝、建設(shè)投資**億元的天皇科創(chuàng)園、可增加稅收**億多，啟用**山茶市，打響“江南茶祖、日韓茶源”的茶葉品牌。要加快“兩山”轉(zhuǎn)化，動(dòng)工石梁山居—柏聯(lián)酒店項(xiàng)目，依托寒山神隱示范帶發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建省和美鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個(gè)、省水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個(gè)、省未來(lái)鄉(xiāng)村**個(gè)。要做深農(nóng)村改革，大力實(shí)施強(qiáng)村公司、飛地抱團(tuán)、農(nóng)民持股等強(qiáng)村富民模式，帶動(dòng)宅基地改革、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地**萬(wàn)畝，今年強(qiáng)村占比要達(dá)到**%以上、新增**個(gè)以上，低收入農(nóng)戶人均收入增長(zhǎng)**％以上。
（二）開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)。推進(jìn)“五大新行動(dòng)”，最終要落到項(xiàng)目上。大抓項(xiàng)目始終是我們工作的重點(diǎn)，大興基建是抓項(xiàng)目新的方向，擴(kuò)大有效益的投資是關(guān)鍵和目的。
第一，項(xiàng)目從哪里來(lái)？從三個(gè)維度要項(xiàng)目，向內(nèi)謀好項(xiàng)目，向上爭(zhēng)好項(xiàng)目，向外引好項(xiàng)目。具體項(xiàng)目可以從四個(gè)領(lǐng)域發(fā)力：一是向基礎(chǔ)建設(shè)要項(xiàng)目。當(dāng)前，交通水利、市政設(shè)施、新基建等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是上級(jí)的政策導(dǎo)向和資金投向，我們要在交通水利、地下管廊、智慧城市等方面謀劃一批重大項(xiàng)目。二是向企業(yè)擴(kuò)張要項(xiàng)目。小升規(guī)、規(guī)改股、股上市的過(guò)程，既是企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，也是投資的裂變，會(huì)帶出一批有檔次的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，尤其是大企業(yè)的培育，一家就是一個(gè)投資引爆點(diǎn)。要牢牢把握好這一機(jī)會(huì)，同時(shí)要跟蹤服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)產(chǎn)能項(xiàng)目，爭(zhēng)取新上一批項(xiàng)目，把上市企業(yè)的募投項(xiàng)目留在**。近幾年，**家上市企業(yè)募投項(xiàng)目都留在**，帶動(dòng)工業(yè)投資高增長(zhǎng)、規(guī)上工業(yè)快增長(zhǎng)。三是向城鄉(xiāng)提能要項(xiàng)目。以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)，蘊(yùn)藏著巨大的投資潛力，要圍繞城市開發(fā)、鄉(xiāng)村振興，新謀劃一批高品質(zhì)的精品城市建設(shè)和鄉(xiāng)村共富項(xiàng)目。四是向幸福產(chǎn)業(yè)要項(xiàng)目。文旅、體育、健康、養(yǎng)老等幸福產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展“黃金期”，這是投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，我們要聯(lián)合大企業(yè)、大集團(tuán)，謀劃一批文娛旅游、大健康等綜合項(xiàng)目。
第二，項(xiàng)目怎么抓？開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，既要謀劃一批新項(xiàng)目，又要落地一批項(xiàng)目、開工一批項(xiàng)目、竣工一批項(xiàng)目，形成項(xiàng)目新的破竹之勢(shì)。一要招一批大項(xiàng)目。緊緊盯住“招引百億、50億項(xiàng)目”的目標(biāo)，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門一把手齊上陣，用活市場(chǎng)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，以鄉(xiāng)賢企業(yè)、本地企業(yè)為重點(diǎn)開展大招引，用最優(yōu)服務(wù)、最大誠(chéng)意盯引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目回歸、資金回流。二要拔幾顆“硬釘子”。圍繞新建項(xiàng)目一季度開工率**%以上、上半年**%以上、三季度**%以上的目標(biāo)，把拔釘、通堵作為項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵，找準(zhǔn)癥結(jié)、難點(diǎn)，把攻堅(jiān)破難的任務(wù)、措施、時(shí)限、責(zé)任明確到人。對(duì)重大項(xiàng)目確定的開工時(shí)間，各責(zé)任單位要立下軍令狀，決戰(zhàn)決勝。祥和、嚴(yán)牌募投項(xiàng)目等工業(yè)項(xiàng)目要加快土地政策處理、報(bào)批供地。三要爭(zhēng)更多的真金白銀。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要迅速投身新一年的“五爭(zhēng)”，一把手要親自跑、盯到底，重大項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)牽好頭，全力向上爭(zhēng)取特別國(guó)債、專項(xiàng)債、一般債和獎(jiǎng)補(bǔ)資金，搶下更多真金白銀。
（三）開展“環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)。推進(jìn)“五大新行動(dòng)”，需要好的環(huán)境來(lái)保障。這幾年，我們打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)縣，整體環(huán)境明顯向好，但從企業(yè)反映看，有些地方還不盡如人意。在政務(wù)服務(wù)上，有的業(yè)務(wù)涉及多部門“無(wú)人辦、辦不了”，執(zhí)法多個(gè)單位頻繁來(lái)、重復(fù)查；要素成本還是高，企業(yè)反映用氣價(jià)格有所下降、但價(jià)格還是高；要素保障還不夠，融資成本貴，技能型、管理型人才緊缺，企業(yè)生產(chǎn)成本還有壓縮空間。在干部作風(fēng)上，有的干部仍然“踢皮球”，對(duì)一些交叉、協(xié)同的事，還是推著、拖著；有的干部不催不動(dòng)，甚至催而不動(dòng)，動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)“上面沒(méi)文件”“領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)講過(guò)”“以前沒(méi)干過(guò)”；有的干部以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，工作“懸在空中”；有的部門副局長(zhǎng)、中層干部存在“中梗阻”，對(duì)可辦的事不研究、不推進(jìn)，上下通、中間阻。出現(xiàn)這些現(xiàn)象，有些是思想問(wèn)題，覺(jué)得多一事不如少 ……（未完，全文共7497字，當(dāng)前僅顯示3456字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》）