在縣委農(nóng)村工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高站位，在對標對表中增強做好“三農(nóng)”工作的使命感、責(zé)任感
二、緊盯重點，在狠抓落實中增強做好“三農(nóng)”工作的主動性、實效性
（一）要穩(wěn)基礎(chǔ)、強產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)更加高質(zhì)高效
（二）要補短板、提顏值，讓農(nóng)村更加宜居宜業(yè)
（三）要守底線、促增收，讓農(nóng)民更加富裕富足
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，在凝心聚力中增強做好“三農(nóng)”工作的向心力、戰(zhàn)斗力
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在縣委農(nóng)村工作會議上的講話

同志們：
在甲辰龍年春節(jié)長假后的第一天，我們隆重召開縣委農(nóng)村工作會議，這既是一個團結(jié)鼓勁、調(diào)整狀態(tài)的收心會，也是一個總結(jié)成績、部署工作的動員會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面落實中央和省委、市委農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)工作、分析形勢、科學(xué)謀劃，進一步動員全縣上下以“開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺”的拼搏姿態(tài)，創(chuàng)新實干、奮勇爭先，全力做好農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足大文章，奮力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章，為美好**建設(shè)夯基壘臺、賦能添彩。
剛才，*同志通報了2023年“三農(nóng)”工作開展情況、對2024年“三農(nóng)”工作進行了安排部署，*同志宣讀了《**推進農(nóng)村“一戶一田、小田并大田”工作實施方案》，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好落實；先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)分別圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興“十百千萬”工程作典型發(fā)言，先進村黨支部*鄉(xiāng)**村、*鄉(xiāng)**村分別圍繞“一戶一田、小田并大田”、高標準農(nóng)田建設(shè)作典型發(fā)言，優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)代表**綠源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司**、**勇立綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司**、**省富民養(yǎng)殖有限公司**分別圍繞香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)旅融合、肉牛養(yǎng)殖發(fā)展作典型發(fā)言，大家要相互學(xué)習(xí)、取長補短、共同提高。
下面，就更好推進今年“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展，我再強調(diào)幾點意見。
一、提高站位，在對標對表中增強做好“三農(nóng)”工作的使命感、責(zé)任感
今年是新中國成立75周年，是貫徹黨的二十大精神、實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是美好**建設(shè)跨越趕超的拼搏之年。**作為農(nóng)業(yè)大縣，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作具有重要意義。我們要深刻認識、準確把握面臨的形勢任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署和省委、市委工作安排上來，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強縣。
一要深刻認識“三農(nóng)”工作重要意義，進一步扛牢責(zé)任。新型工業(yè)化
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村人居環(huán)境整治，特別是春節(jié)期間，我們很多鄉(xiāng)村干部過節(jié)不忘工作，深入開展“清潔家園迎新春”行動，被中國日報網(wǎng)、中國農(nóng)民日報網(wǎng)、**日報客戶端等多家媒體刊登報道，人民群眾的獲得感和滿意度不斷提升。四是強村富民成效明顯。2023年累計投入財政銜接資金*億元，為全縣*個行政村增加集體經(jīng)濟*萬元以上，全縣364個行政村（社區(qū)）集體經(jīng)濟收入全部在5萬元以上；全年農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計為1.8萬元，同比增長8.9%，增幅居全市第二位。成績來之不易，大家要進一步堅定信心決心，保持奮發(fā)作為的精神狀態(tài)，進一步科學(xué)謀劃好、認真落實好各項工作，不斷推進鄉(xiāng)村全面振興取得新成效。
二、緊盯重點，在狠抓落實中增強做好“三農(nóng)”工作的主動性、實效性
今年的“三農(nóng)”工作要吃準吃透中央和省委、市委農(nóng)村工作會議的精神實質(zhì)、政策導(dǎo)向、實踐要求，全面落實中央一號文件要求，揚優(yōu)勢、補短板、成特色，推動全縣“三農(nóng)”工作實現(xiàn)更大提升。
（一）要穩(wěn)基礎(chǔ)、強產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)更加高質(zhì)高效。習(xí)近平總書記指出，農(nóng)業(yè)強，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力必須強。我們要對標對表，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提高農(nóng)業(yè)的比較效益和競爭力。
一要扛牢糧食安全重任。嚴格耕地占補平衡管理，嚴控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地，探索建立耕地種植用途_機制，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，牢牢守住*萬畝耕地紅線。要持續(xù)深化與省農(nóng)科院和中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、**農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校的合作，加快推進“四優(yōu)四化”示范基地建設(shè)，培育和引進弱筋小麥、高油酸花生、水稻、紅薯等優(yōu)質(zhì)種源，大力推廣小麥一噴三防、秋糧一噴多促等高產(chǎn)高效集成技術(shù)，實現(xiàn)糧食產(chǎn)量和質(zhì)量的雙贏。要大力加強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)，健全動植物疫病蟲害監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，加強旱、澇、風(fēng)、雹、凍、病、蟲、草、疫等農(nóng)畜災(zāi)害的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防，確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。
二要深入開展“一戶一田、小田并大田”改革。剛才，*同志宣讀了《**推進“一戶一田、小田并大田”工作實施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照方案要求抓好落實，縣農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營專班要做好督促指導(dǎo)。全縣42個示范村要及時歸納總結(jié)，形成可借鑒、可復(fù)制、易推廣的解決承包地細碎化路徑、辦法和經(jīng)驗。條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要循序漸進實施推進，成熟一個組推進一個組，成熟一個村推進一個村，直至整鄉(xiāng)推進。要加強高標準農(nóng)田建設(shè)。年前市里召開座談會，要求分別于2月25日、3月5日、3月15日前完成2023年三個批次的交地任務(wù)，9月15日前完成2024年任務(wù)的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。正大自營區(qū)要嚴格按節(jié)點開工、按節(jié)點驗收交地，協(xié)作區(qū)建設(shè)要達到規(guī)劃標準，高質(zhì)量完成市定目標任務(wù)。要進一步加強與宏升公司、正大集團、北大荒集團、**全紅惠農(nóng)公司、上海品膳房有限公司合作，完善“投融建運管”一體模式，無論是流轉(zhuǎn)還是托管，都由運營主體承擔(dān)融資利息，不能增加政府債務(wù)，切實把高標準農(nóng)田建設(shè)項目建成農(nóng)民群眾滿意認可的民心工程。
三要壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展為方向，強化各類資金整合力度，大力支持宏升糧食發(fā)展壯大弱筋小麥產(chǎn)業(yè)、豫道食品發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)紅薯產(chǎn)業(yè)、白云食品發(fā)展壯大肉牛產(chǎn)業(yè)、春達食品發(fā)展壯大鮮食玉米產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品種優(yōu)質(zhì)化、種養(yǎng)規(guī)�；⑸a(chǎn)標準化、發(fā)展綠色化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、營銷品牌化。2024年，全縣弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)水稻種植面積穩(wěn)定在100萬畝以上，高油酸花生、優(yōu)質(zhì)紅薯種植面積穩(wěn)定在31萬畝、10萬畝以上。要爭創(chuàng)“畜牧大縣”，圍繞“做強豬雞、做大牛羊”，充分利用農(nóng)作物秸稈資源，優(yōu)化草食畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，加快恒利源、**恒偉農(nóng)業(yè)、**省綠鶯佳園農(nóng)業(yè)等肉牛養(yǎng)殖項目，崗李店鄉(xiāng)渤�？祱@農(nóng)業(yè)湖羊養(yǎng)殖項目建設(shè)，新建擴建一批標準化規(guī)�；仪蒺B(yǎng)殖場，2024年，全縣實現(xiàn)家禽出欄300萬只，肉牛出欄8.5萬頭，肉羊出欄20萬只，生豬出欄50萬頭、生豬存欄32萬頭。要大力支持食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以**綠源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、恒勝食用菌合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為引領(lǐng)，成立**菌菇協(xié)會，擴大種植規(guī)模，搭建營銷平臺，打造“蘑菇”品牌。2024年，全縣菌菇達到100萬棒。
（二）要補短板、提顏值，讓農(nóng)村更加宜居宜業(yè)。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，盡力而為、量力而行，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
一要繼續(xù)實施好人居環(huán)境整治。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要論述和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021—2025年）》，準確把握黨中央開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義、指導(dǎo)要求、工作原則，進一步樹立和踐行正確政績觀。要深化“治理六亂、開展六清”，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治范圍及力度，把整治重點由國省縣鄉(xiāng)干道沿線、示范點向村莊內(nèi)部延伸，對背街小巷、偏遠村民組逐一排查、有序整治，全域改善鄉(xiāng)村面貌，堅決杜絕重“面子”不重“里子”問題。要規(guī)范設(shè)置村保潔員和公益崗位，實行“定人員、定區(qū)域、定任務(wù)”的“網(wǎng)格化”管理機制，確保隊伍管理規(guī)范化、整治工作常態(tài)化，堅決避免人崗不符、資金浪費。要以“我為幫扶群眾種果樹”活動為抓手，廣泛引導(dǎo)農(nóng)民群眾利用房前屋后、溝塘堰壩、閑置宅基地等空閑區(qū)域，大力種植柿子樹、石榴樹等鄉(xiāng)土樹種，既讓群眾享受到豐收喜悅，又不斷提升村莊“顏值”。要堅持“走出去”“學(xué)回來”，探索將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，試點推行農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費制度，有效引導(dǎo)群眾開展戶廁改造，完善長效管護機制，進一步培育和激發(fā)群眾參與人居環(huán)境整治的“主人翁”意識，避免出現(xiàn)“干部干、群眾看”的“兩張皮”現(xiàn)象。
二要完善公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強規(guī)劃引領(lǐng)，適應(yīng)鄉(xiāng)村人口變化趨勢，優(yōu)化村莊布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和公共服務(wù)配置，有序推進實用性村莊規(guī)劃編制實施，加強鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，引導(dǎo)群眾自主做好房屋風(fēng)貌提升，力求村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。要堅持問題導(dǎo)向，逐步完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)村公路、農(nóng)田水利、飲水安全、電網(wǎng)通信等提檔升級，加快推進淮河城市供水工程、**農(nóng)村安全飲水水源地置換項目，穩(wěn)步完成淮河以北15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和淮河以南4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地下水源置換，讓全縣群眾早日喝上更加健康的淮河水。要聚焦普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)，促進縣域優(yōu)質(zhì)資源向基層下沉，讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)的基本公共服務(wù)。要常態(tài)化開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”行動，圍繞村莊綠化、坑塘整治、路燈安裝、游園修建等，鼓勵在外成功人士反哺回報家鄉(xiāng)、共建美好家園。要強化項目管理，不能違背農(nóng)民意愿搞強迫命令，農(nóng)村所有擬實施項目均按照“村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門論證、縣級審定”的程序?qū)徟霂�，從源頭上防范搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄懊孀庸こ獭�。要強化資金管理，建立健全“村財鄉(xiāng)管”“ ……（未完，全文共7776字，當(dāng)前僅顯示3584字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委農(nóng)村工作會議上的講話》）