應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)專題研討發(fā)言材料

目錄/提綱：……
（一）持續(xù)在深化認(rèn)識(shí)上狠下功夫
一是不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟
二是樹牢安全發(fā)展理念
三是時(shí)刻保持高度警醒
（二）持續(xù)在體系建設(shè)上狠下功夫
一是抓責(zé)任體系嚴(yán)密清晰
二是抓指揮體系協(xié)同高效
三是抓共治體系群防群控
（三）持續(xù)在關(guān)口前移上狠下功夫
一是強(qiáng)化源頭防控
二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)_
三是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警
（四）持續(xù)在排查整治上狠下功夫
一是深排查
二是嚴(yán)執(zhí)法
三是重服務(wù)
（五）持續(xù)在能力提升上狠下功夫
一是建強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍
二是完善實(shí)戰(zhàn)裝備
三是抓好培訓(xùn)演練
……
應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)專題研討發(fā)言材料

今天上午和下午參加了應(yīng)急管理領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但內(nèi)容很豐富、信息量非常大，受益匪淺。從開班動(dòng)員到兩個(gè)專題講座，都感到收獲頗豐，特別是王部長(zhǎng)、宋部長(zhǎng)詳細(xì)講解的關(guān)于應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)工作中思想認(rèn)識(shí)、工作責(zé)任、主要任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、具體方法等內(nèi)容，非常系統(tǒng)、全面、深入，既有理論層面的深入闡釋，也有實(shí)踐層面的案例分析，極具針對(duì)性、操作性、實(shí)用性，備受啟發(fā)，備感不足。
通過培訓(xùn)，使我認(rèn)識(shí)上有了新提升、思路上有了新拓展、方法上有了新借鑒，對(duì)抓好應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)工作，我理解，在思想層面應(yīng)該更加牢牢把握“五個(gè)必須”。一是必須時(shí)刻把習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的重要論述作為根本遵循，深學(xué)細(xì)悟其中的理念原則、目標(biāo)要求和方法路徑，牢固樹立總體國(guó)j-a全觀，推動(dòng)應(yīng)急管理現(xiàn)代化建設(shè)走得準(zhǔn)、走得實(shí)。二是必須時(shí)刻把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證，完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的應(yīng)急管理制度體系，構(gòu)建黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊
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持抓早抓小抓苗頭，科學(xué)研判決策，加強(qiáng)專業(yè)化指揮處置和yq引導(dǎo)_，全力把隱患消滅在未萌之中。
（二）持續(xù)在體系建設(shè)上狠下功夫。圍繞建立大安全大應(yīng)急框架，推動(dòng)全要素、全過程協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提升應(yīng)急管理、保障安全的整體合力。一是抓責(zé)任體系嚴(yán)密清晰。針對(duì)三個(gè)責(zé)任，細(xì)化黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)牽頭部門負(fù)責(zé)人及班子成員職責(zé)清單，以及重點(diǎn)領(lǐng)域全鏈條監(jiān)管和新業(yè)態(tài)新變化監(jiān)管責(zé)任清單，完善企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，以上率下、全域一盤棋，做到責(zé)任明、全覆蓋、無漏洞。二是抓指揮體系協(xié)同高效。在應(yīng)急指揮中，突出扁平化指揮、實(shí)體化整合、流程化運(yùn)行，內(nèi)線由區(qū)指揮部集中辦公，根據(jù)第一線情況，精準(zhǔn)研判、下達(dá)指令；外線堅(jiān)持“一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一支應(yīng)急隊(duì)伍”，提級(jí)負(fù)責(zé)、全程督導(dǎo)，確保指令清晰、條塊暢達(dá)、執(zhí)行有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。三是抓共治體系群防群控。我們創(chuàng)新***，全年事故“四項(xiàng)指標(biāo)”降幅明顯，很重要的一點(diǎn)就是調(diào)動(dòng)多方力量和資源“同心干、共參與”。后續(xù)，我們將持續(xù)發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，把**等機(jī)制做得更實(shí)、更細(xì)，緊緊依靠群眾，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，建好共建共治共享的安全治理共同體。
（三）持續(xù)在關(guān)口前移上狠下功夫。牢記“預(yù)防是最有效、最經(jīng)濟(jì)的應(yīng)急管理方法”，把更多的資源和精力用在事前預(yù)防上，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。一是強(qiáng)化源頭防控。突出建章立制、剛性執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“黑名單”和事前問責(zé)制度，健全企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)_和隱患排查治理“雙重預(yù)防”機(jī)制。對(duì)重大工程和項(xiàng)目，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量、安全大于一切，嚴(yán)格先期評(píng)估和“三同時(shí)”檢查，決不降低安全門檻。二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)_。在堅(jiān)持區(qū)級(jí)層面周分析、月研判、季過篩的同時(shí)，針對(duì)季節(jié)變化關(guān)鍵期、重大節(jié)點(diǎn)活動(dòng)等，實(shí)行日會(huì)商、日調(diào)度、日?qǐng)?bào)告制度；針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，一周一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度，做到底子清、情況明、措施準(zhǔn)、行動(dòng)快，確保風(fēng)險(xiǎn)可防可控。三是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。加大信息化建設(shè)力度，今年重點(diǎn)是依托區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)云視頻指揮系統(tǒng)，建成全域覆蓋的感知網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，接入鎮(zhèn)辦、重點(diǎn)行業(yè)部門、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和重點(diǎn)工礦商貿(mào)企業(yè)的信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)GIS直觀地圖互聯(lián)互通、24小時(shí)監(jiān)控預(yù)警，提升安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的精準(zhǔn)性、有效性。
（四）持續(xù)在排查整治上狠下功夫。盡管目前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，但還存在安全管理水平不高、專業(yè)技術(shù)支撐不強(qiáng)、問題隱患整改不細(xì)等短板不足，必須保持高度警醒，狠抓標(biāo)本兼治。一是深排查。風(fēng)險(xiǎn)無處不在。今天講的“三個(gè)類型的風(fēng)險(xiǎn)”，引導(dǎo)我們要扎實(shí)開展“**”專項(xiàng)整治，動(dòng)態(tài)做好事故案例舉一反三，盯緊看牢全區(qū)重點(diǎn)工礦商貿(mào)企業(yè)、消防單位、油（氣）站、油氣管道、旅游景區(qū)等重點(diǎn)部位，每月進(jìn)行1輪全覆蓋督導(dǎo)檢查，拉出單子、盯住整改、夯實(shí)責(zé)任，不放過任何一個(gè)漏洞，不漏掉任何一個(gè)盲點(diǎn)。二是嚴(yán)執(zhí)法。大力發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)持精準(zhǔn)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，特別是用好“企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、崗位操作員工全程參與執(zhí)法檢查”、全程“說理式執(zhí)法”模式，始終保持對(duì)違法違規(guī)行為的“零容忍”、不手軟，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。三是重服務(wù)。在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立“專家?guī)头觥睓C(jī)制，幫助企業(yè)消除隱患、安全發(fā)展。針對(duì)煤礦領(lǐng)域，深化同高校的合作，按照簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，保障區(qū)屬煤礦配備原國(guó)有大礦高級(jí)安全管理人員作為“五職”礦長(zhǎng)，有2-3名涉煤專業(yè)人員作為駐礦安監(jiān)員，并實(shí)行末位淘汰和季度輪崗制度。工貿(mào)、消防等其他領(lǐng)域，也將聘請(qǐng)一批專家，突出重大節(jié)假日、重點(diǎn)時(shí)間段，開展會(huì)診服務(wù)活動(dòng)。
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