應急管理和安全生產專題研討發(fā)言材料

目錄/提綱：……
（一）持續(xù)在深化認識上狠下功夫
一是不斷加強學習領悟
二是樹牢安全發(fā)展理念
三是時刻保持高度警醒
（二）持續(xù)在體系建設上狠下功夫
一是抓責任體系嚴密清晰
二是抓指揮體系協(xié)同高效
三是抓共治體系群防群控
（三）持續(xù)在關口前移上狠下功夫
一是強化源頭防控
二是強化風險_
三是強化監(jiān)測預警
（四）持續(xù)在排查整治上狠下功夫
一是深排查
二是嚴執(zhí)法
三是重服務
（五）持續(xù)在能力提升上狠下功夫
一是建強應急隊伍
二是完善實戰(zhàn)裝備
三是抓好培訓演練
……
應急管理和安全生產專題研討發(fā)言材料

今天上午和下午參加了應急管理領域的網絡培訓，雖然時間不長，但內容很豐富、信息量非常大，受益匪淺。從開班動員到兩個專題講座，都感到收獲頗豐，特別是王部長、宋部長詳細講解的關于應急管理及安全生產工作中思想認識、工作責任、主要任務、關鍵環(huán)節(jié)、具體方法等內容，非常系統(tǒng)、全面、深入，既有理論層面的深入闡釋，也有實踐層面的案例分析，極具針對性、操作性、實用性，備受啟發(fā)，備感不足。
通過培訓，使我認識上有了新提升、思路上有了新拓展、方法上有了新借鑒，對抓好應急管理及安全生產工作，我理解，在思想層面應該更加牢牢把握“五個必須”。一是必須時刻把習近平總書記關于應急管理和安全生產的重要論述作為根本遵循，深學細悟其中的理念原則、目標要求和方法路徑，牢固樹立總體國j-a全觀，推動應急管理現代化建設走得準、走得實。二是必須時刻把堅持和加強黨的全面領導作為根本保證，完善黨領導下的應急管理制度體系，構建黨政同責、一崗雙責、齊
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持抓早抓小抓苗頭，科學研判決策，加強專業(yè)化指揮處置和yq引導_，全力把隱患消滅在未萌之中。
（二）持續(xù)在體系建設上狠下功夫。圍繞建立大安全大應急框架，推動全要素、全過程協(xié)同聯動，提升應急管理、保障安全的整體合力。一是抓責任體系嚴密清晰。針對三個責任，細化黨政領導班子及成員、安全生產專業(yè)委員會牽頭部門負責人及班子成員職責清單，以及重點領域全鏈條監(jiān)管和新業(yè)態(tài)新變化監(jiān)管責任清單，完善企業(yè)全員安全生產責任制，嚴格落實“三管三必須”要求，以上率下、全域一盤棋，做到責任明、全覆蓋、無漏洞。二是抓指揮體系協(xié)同高效。在應急指揮中，突出扁平化指揮、實體化整合、流程化運行，內線由區(qū)指揮部集中辦公，根據第一線情況，精準研判、下達指令；外線堅持“一項重點任務、一名區(qū)級領導、一支應急隊伍”，提級負責、全程督導，確保指令清晰、條塊暢達、執(zhí)行有力、運轉高效。三是抓共治體系群防群控。我們創(chuàng)新***，全年事故“四項指標”降幅明顯，很重要的一點就是調動多方力量和資源“同心干、共參與”。后續(xù)，我們將持續(xù)發(fā)揮基層黨組織引領作用，把**等機制做得更實、更細，緊緊依靠群眾，廣泛發(fā)動群眾，建好共建共治共享的安全治理共同體。
（三）持續(xù)在關口前移上狠下功夫。牢記“預防是最有效、最經濟的應急管理方法”，把更多的資源和精力用在事前預防上，抓在日常、嚴在經常。一是強化源頭防控。突出建章立制、剛性執(zhí)行，嚴格落實生產經營單位“黑名單”和事前問責制度，健全企業(yè)安全風險分級_和隱患排查治理“雙重預防”機制。對重大工程和項目，堅持時間服從質量、安全大于一切，嚴格先期評估和“三同時”檢查，決不降低安全門檻。二是強化風險_。在堅持區(qū)級層面周分析、月研判、季過篩的同時，針對季節(jié)變化關鍵期、重大節(jié)點活動等，實行日會商、日調度、日報告制度；針對重大風險點、危險源，由區(qū)級領導牽頭負責，一周一調度、特殊情況隨時調度，做到底子清、情況明、措施準、行動快，確保風險可防可控。三是強化監(jiān)測預警。加大信息化建設力度，今年重點是依托區(qū)鎮(zhèn)兩級云視頻指揮系統(tǒng)，建成全域覆蓋的感知網絡平臺，接入鎮(zhèn)辦、重點行業(yè)部門、地質災害隱患點和重點工礦商貿企業(yè)的信息數據，實現GIS直觀地圖互聯互通、24小時監(jiān)控預警，提升安全風險預警的精準性、有效性。
（四）持續(xù)在排查整治上狠下功夫。盡管目前我區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，但還存在安全管理水平不高、專業(yè)技術支撐不強、問題隱患整改不細等短板不足，必須保持高度警醒，狠抓標本兼治。一是深排查。風險無處不在。今天講的“三個類型的風險”，引導我們要扎實開展“**”專項整治，動態(tài)做好事故案例舉一反三，盯緊看牢全區(qū)重點工礦商貿企業(yè)、消防單位、油（氣）站、油氣管道、旅游景區(qū)等重點部位，每月進行1輪全覆蓋督導檢查，拉出單子、盯住整改、夯實責任，不放過任何一個漏洞，不漏掉任何一個盲點。二是嚴執(zhí)法。大力發(fā)揚斗爭精神，堅持精準執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，特別是用好“企業(yè)負責人、安全管理人員、崗位操作員工全程參與執(zhí)法檢查”、全程“說理式執(zhí)法”模式，始終保持對違法違規(guī)行為的“零容忍”、不手軟，嚴防安全事故發(fā)生。三是重服務。在重點行業(yè)領域建立“專家?guī)头觥睓C制，幫助企業(yè)消除隱患、安全發(fā)展。針對煤礦領域，深化同高校的合作，按照簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，保障區(qū)屬煤礦配備原國有大礦高級安全管理人員作為“五職”礦長，有2-3名涉煤專業(yè)人員作為駐礦安監(jiān)員，并實行末位淘汰和季度輪崗制度。工貿、消防等其他領域，也將聘請一批專家，突出重大節(jié)假日、重點時間段，開展會診服務活動。
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