應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)專題研討發(fā)言材料

目錄/提綱：……
（一）持續(xù)在深化認(rèn)識上狠下功夫
一是不斷加強學(xué)習(xí)領(lǐng)悟
二是樹牢安全發(fā)展理念
三是時刻保持高度警醒
（二）持續(xù)在體系建設(shè)上狠下功夫
一是抓責(zé)任體系嚴(yán)密清晰
二是抓指揮體系協(xié)同高效
三是抓共治體系群防群控
（三）持續(xù)在關(guān)口前移上狠下功夫
一是強化源頭防控
二是強化風(fēng)險_
三是強化監(jiān)測預(yù)警
（四）持續(xù)在排查整治上狠下功夫
一是深排查
二是嚴(yán)執(zhí)法
三是重服務(wù)
（五）持續(xù)在能力提升上狠下功夫
一是建強應(yīng)急隊伍
二是完善實戰(zhàn)裝備
三是抓好培訓(xùn)演練
……
應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)專題研討發(fā)言材料

今天上午和下午參加了應(yīng)急管理領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，雖然時間不長，但內(nèi)容很豐富、信息量非常大，受益匪淺。從開班動員到兩個專題講座，都感到收獲頗豐，特別是王部長、宋部長詳細講解的關(guān)于應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)工作中思想認(rèn)識、工作責(zé)任、主要任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、具體方法等內(nèi)容，非常系統(tǒng)、全面、深入，既有理論層面的深入闡釋，也有實踐層面的案例分析，極具針對性、操作性、實用性，備受啟發(fā)，備感不足。
通過培訓(xùn)，使我認(rèn)識上有了新提升、思路上有了新拓展、方法上有了新借鑒，對抓好應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)工作，我理解，在思想層面應(yīng)該更加牢牢把握“五個必須”。一是必須時刻把習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的重要論述作為根本遵循，深學(xué)細悟其中的理念原則、目標(biāo)要求和方法路徑，牢固樹立總體國j-a全觀，推動應(yīng)急管理現(xiàn)代化建設(shè)走得準(zhǔn)、走得實。二是必須時刻把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證，完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的應(yīng)急管理制度體系，構(gòu)建黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊
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持抓早抓小抓苗頭，科學(xué)研判決策，加強專業(yè)化指揮處置和yq引導(dǎo)_，全力把隱患消滅在未萌之中。
（二）持續(xù)在體系建設(shè)上狠下功夫。圍繞建立大安全大應(yīng)急框架，推動全要素、全過程協(xié)同聯(lián)動，提升應(yīng)急管理、保障安全的整體合力。一是抓責(zé)任體系嚴(yán)密清晰。針對三個責(zé)任，細化黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭部門負(fù)責(zé)人及班子成員職責(zé)清單，以及重點領(lǐng)域全鏈條監(jiān)管和新業(yè)態(tài)新變化監(jiān)管責(zé)任清單，完善企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實“三管三必須”要求，以上率下、全域一盤棋，做到責(zé)任明、全覆蓋、無漏洞。二是抓指揮體系協(xié)同高效。在應(yīng)急指揮中，突出扁平化指揮、實體化整合、流程化運行，內(nèi)線由區(qū)指揮部集中辦公，根據(jù)第一線情況，精準(zhǔn)研判、下達指令；外線堅持“一項重點任務(wù)、一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一支應(yīng)急隊伍”，提級負(fù)責(zé)、全程督導(dǎo)，確保指令清晰、條塊暢達、執(zhí)行有力、運轉(zhuǎn)高效。三是抓共治體系群防群控。我們創(chuàng)新***，全年事故“四項指標(biāo)”降幅明顯，很重要的一點就是調(diào)動多方力量和資源“同心干、共參與”。后續(xù)，我們將持續(xù)發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，把**等機制做得更實、更細，緊緊依靠群眾，廣泛發(fā)動群眾，建好共建共治共享的安全治理共同體。
（三）持續(xù)在關(guān)口前移上狠下功夫。牢記“預(yù)防是最有效、最經(jīng)濟的應(yīng)急管理方法”，把更多的資源和精力用在事前預(yù)防上，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。一是強化源頭防控。突出建章立制、剛性執(zhí)行，嚴(yán)格落實生產(chǎn)經(jīng)營單位“黑名單”和事前問責(zé)制度，健全企業(yè)安全風(fēng)險分級_和隱患排查治理“雙重預(yù)防”機制。對重大工程和項目，堅持時間服從質(zhì)量、安全大于一切，嚴(yán)格先期評估和“三同時”檢查，決不降低安全門檻。二是強化風(fēng)險_。在堅持區(qū)級層面周分析、月研判、季過篩的同時，針對季節(jié)變化關(guān)鍵期、重大節(jié)點活動等，實行日會商、日調(diào)度、日報告制度；針對重大風(fēng)險點、危險源，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，一周一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度，做到底子清、情況明、措施準(zhǔn)、行動快，確保風(fēng)險可防可控。三是強化監(jiān)測預(yù)警。加大信息化建設(shè)力度，今年重點是依托區(qū)鎮(zhèn)兩級云視頻指揮系統(tǒng)，建成全域覆蓋的感知網(wǎng)絡(luò)平臺，接入鎮(zhèn)辦、重點行業(yè)部門、地質(zhì)災(zāi)害隱患點和重點工礦商貿(mào)企業(yè)的信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)GIS直觀地圖互聯(lián)互通、24小時監(jiān)控預(yù)警，提升安全風(fēng)險預(yù)警的精準(zhǔn)性、有效性。
（四）持續(xù)在排查整治上狠下功夫。盡管目前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，但還存在安全管理水平不高、專業(yè)技術(shù)支撐不強、問題隱患整改不細等短板不足，必須保持高度警醒，狠抓標(biāo)本兼治。一是深排查。風(fēng)險無處不在。今天講的“三個類型的風(fēng)險”，引導(dǎo)我們要扎實開展“**”專項整治，動態(tài)做好事故案例舉一反三，盯緊看牢全區(qū)重點工礦商貿(mào)企業(yè)、消防單位、油（氣）站、油氣管道、旅游景區(qū)等重點部位，每月進行1輪全覆蓋督導(dǎo)檢查，拉出單子、盯住整改、夯實責(zé)任，不放過任何一個漏洞，不漏掉任何一個盲點。二是嚴(yán)執(zhí)法。大力發(fā)揚斗爭精神，堅持精準(zhǔn)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，特別是用好“企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、崗位操作員工全程參與執(zhí)法檢查”、全程“說理式執(zhí)法”模式，始終保持對違法違規(guī)行為的“零容忍”、不手軟，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。三是重服務(wù)。在重點行業(yè)領(lǐng)域建立“專家?guī)头觥睓C制，幫助企業(yè)消除隱患、安全發(fā)展。針對煤礦領(lǐng)域，深化同高校的合作，按照簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，保障區(qū)屬煤礦配備原國有大礦高級安全管理人員作為“五職”礦長，有2-3名涉煤專業(yè)人員作為駐礦安監(jiān)員，并實行末位淘汰和季度輪崗制度。工貿(mào)、消防等其他領(lǐng)域，也將聘請一批專家，突出重大節(jié)假日、重點時間段，開展會診服務(wù)活動。
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