在全縣季度經濟運行調度會議上的講話

在全縣季度經濟運行調度會議上的講話

同志們：
前面，**同志通報了全縣一季度經濟運行情況、重點工作完成情況和縣級領導包聯(lián)重點項目進展情況，分管領導安排了各自工作。程縣長全面安排部署了今后一段時期全縣經濟工作，情況分析透徹，任務安排細致，希望大家認真領會、抓好落實。
今年，隨著疫情平穩(wěn)轉段、宏觀經濟形勢趨好，從中央到省市，穩(wěn)經濟、促發(fā)展的目標更加明確、態(tài)度更加堅決，各領域工作要求越來越高。尤其是*書記到任以后，大家能夠明顯感受到，工作節(jié)奏越來越快、標準越來越高、要求越來越細，我們的工作狀態(tài)、工作標準、工作效率，很多時候是跟不上省市節(jié)奏的。這就要求我們必須打起精神，主動適應快節(jié)奏，努力做到心中有數(shù)、腦中有方、手中有策。下面對經濟工作，我再提幾點要求。
一、緊盯指標抓提升。經濟指標是衡量一個地方經濟發(fā)展的重要依據(jù)，指標完成情況直接體現(xiàn)著各級各部門的工作成效。5月5日，省市相繼高規(guī)格召開了季度經濟運行調度會議，曬出了各地的經濟運行成績單。在座的大部分同志都參加了這兩個會議，都能感覺到當前全省各市州、各縣區(qū)經濟白熱化的競爭態(tài)勢。特別是在全市經濟運行調度會上，我們**作了反思發(fā)言。從縣區(qū)重點工作（經濟增長貢獻）評價結果來看，一季度，22項正向評價指標我縣有6項得分排名倒數(shù)第一，綜合評價得分排名全市倒數(shù)第一，與排名第一的**相差6.77分，與排名倒數(shù)第二的鎮(zhèn)原縣相差2.88分，拖了全市后腿。從經濟指標完成情況來看，一季度，我縣各項指標完成情況與各縣區(qū)相比都有很大差距，10項主要經濟指標中僅有5項指標增速處于全市中游水平，一般公共預算收入增速53.93%，雖位居全市第一，但絕對值與全市最大的**區(qū)相差2.67億元；一產、二產增加值分別增長6.3%、8.2%，排全市第四位；其余5項指標全市墊底，地區(qū)生產總值（增長5.3%）、第三產業(yè)增加值（增長4.2%），均排倒數(shù)第三（第五位）；
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老舊小區(qū)改造配套基礎設施項目，要加快改造進度，確保資金下達后能夠盡快形成有效支出；對西城片區(qū)老舊小區(qū)改造配套基礎設施項目，要加快推進前期各項準備工作，積極爭取省級獎補資金，力爭上半年開工建設；對不符合目前國家投資方向的棚戶區(qū)改造配套基礎設施、永正路、宮河路北段排洪工程等項目，住建局要緊盯投資導向，認真謀劃論證，積極匯報省市住建部門，爭取行業(yè)專項資金解決。二要抓建設進度。雖然我們建立了干部包抓包聯(lián)項目責任制，但客觀地講，包抓成效不容樂觀，有些干部甚至不清楚自己包聯(lián)的企業(yè)和項目。要嚴格落實重大項目推進專班落實機制，縣級包抓領導要把項目工作扛在肩上、抓在手上，不能“只掛帥不出征”；項目單位主要負責同志要親自抓促、一線調度，當好“施工隊長”，關鍵是要幫助解決問題，不能以到訪次數(shù)作為履職盡責的考核標準。對未開復工的28個重點項目，要一個項目一個項目去研究,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去把握,一個問題一個問題去解決,倒排時間、倒逼責任，找準問題、破解癥結，確保6月底前全面開工建設；已開工項目要加快進度，在確保安全和質量的前提下，搶抓有利天氣，奮力將前段耽誤的工期補回來；對進展緩慢、建成多年未竣工驗收的重大項目，全面落實包開工、包建設、包進度、包質量、包穩(wěn)定、包建成“六包”措施，確保如期完成建設任務。三要抓要素保障。堅持“要素跟著項目走，服務圍繞項目轉”，扎實抓好項目前期工作，把規(guī)劃設計、項目選址等前期工作做深、做細、做實，著力解決“項目等地”“項目審批”“項目配套”等突出問題。認真研究新形勢下的項目投融資問題，全面吃透新的融資政策，用活用好新的融資工具，有效保障重大項目建設。健全項目審批備案、質量監(jiān)督、資金監(jiān)管、竣工驗收等各環(huán)節(jié)管理制度，充分發(fā)揚“店小二”精神，強化項目全過程、全流程管理，跟蹤做好項目審批、用地保障、企業(yè)用工等服務，推動各類項目落地實施。
三、精準對接抓招商。招商引資是推動經濟發(fā)展的關鍵一招。今年以來，全縣各級各部門積極主動外出招商，走訪對接知名企業(yè)，工作狀態(tài)有了明顯變化。但工作成效還不明顯，今年一季度僅簽約協(xié)議項目12個、合同項目4個，簽約資金6.89億元，在全市通報的招商引資成效方面評價排名倒數(shù)第二，說明我們招商引資力度還不夠大，精準度還不夠高，招引項目落地率還比較低。一要緊盯目標招。今年市上下達我縣招商引資任務是年簽約資金96億元，到位資金48億元，目前到位資金僅完成14%，按照時間計算，我們平均每天要完成2000萬元的招商資金到位任務，才可能年底完成目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行業(yè)部門要心中有數(shù)，對照全年目標，對比一下時序進度，優(yōu)化招引舉措，加大落地力度。二要主動外出招。走出去才能有信息、才會有項目。年初經濟工作會上對招商工作做了明確安排，縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要負責同志要親自外出開展招商引資工作，親自洽談項目、親自拜訪企業(yè)，實地了解招商情況、把握招商重點、破解招商難題。商務局要結合年度招商計劃，拿出方案，把外出招商活動安排細、組織好。招商既要有成效、也要有方法，不能搞無意義的外出，要用真正落地的項目說話；方法上可以外出招商、本地會見、網(wǎng)上洽談等，但要保證有一定的外出，上門拜訪誠意更大，談成的幾率更高。三要創(chuàng)新方式招。招商引資是一項綜合性、專業(yè)性極強的工作。要用好市場化招商、以商引商、鄉(xiāng)賢招商等經驗做法，加強與縣內現(xiàn)有企業(yè)、各地商會協(xié)會的溝通合作，深刻把握產業(yè)發(fā)展動向、區(qū)域資本流向，主動對接、主動爭取，緊盯大項目來找企業(yè)、圍繞大企業(yè)來引項目。各招商小分隊要帶著“存量清單”出去招商，把縣內縣外的要素統(tǒng)籌起來、嫁接起來，盤活存量、引進增量。要充分利用蘭洽會、西交會、中國國際進口博覽會、廣交會等大型經貿會展平臺，廣泛接觸客商，大力宣傳我縣優(yōu)勢資源、優(yōu)惠政策、優(yōu)質服務、優(yōu)良項目，交流投資信息，拓寬招商渠道。四要優(yōu)化服務招。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，清理規(guī)范行政審批中介服務事項，切實解決企業(yè)在注冊登記、招商引資、項目落地、證照辦理、建設用地等方面的實際困難，積極創(chuàng)造公平競爭、優(yōu)質高效的營商環(huán)境，真正以我們的資源優(yōu)勢、產業(yè)基礎、真摯情意、優(yōu)質服務吸引企業(yè)和項目落地。年底，如果營商環(huán)境哪項指標掉在全省、全市后面，影響了對全縣營商環(huán)境的評價，相關部門和行業(yè)必須為此負責，必須實施懲戒，以嚴的措施倒逼營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要統(tǒng)籌抓好項目簽約、落地、建設、投產的“一體化”服務工作，對重大招商引資項目實行縣級領導包抓，工作專班推進，專人負責開展“一站式”“保姆式”服務，全面落實企業(yè)土地供應、稅費優(yōu)惠、獎勵扶持、投資服務等各項優(yōu)惠政策，切實做到數(shù)量和質量并重、簽約和落地齊抓、政策和服務同步，不斷放大招商引資實效。
四、擴量提質抓產業(yè)。產業(yè)是經濟發(fā)展的關鍵所在、動力之源。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門大抓產業(yè)，謀劃了一批產業(yè)項目，但項目建設進展緩慢，產業(yè)項目效益不明顯。要把發(fā)展經濟著力點放在實體經濟上，加快建設以實體經濟為支撐的現(xiàn)代化產業(yè)體系，千方百計培育經濟增量、做大經濟總量、提升發(fā)展質量。一要狠抓工業(yè)。以“強工業(yè)”行動為牽引，緊盯煤電主導產業(yè)，加大資源開發(fā)力度和強度，在服務保障好核桃峪煤礦、**電廠及相關配套項目建設的同時，積極與省自然資源廳和華陽公司對接，加快推進羅川煤田出讓進度，爭取煤化工項目早日落地。要堅持立足煤資源、延伸煤燃料、發(fā)展煤原料，加強與華能集團、東方希望集團等國內能源化工企業(yè)的戰(zhàn)略合作和深度融合，重點在煤化工、熱電聯(lián)產、裝備制造、設備維修、資源循環(huán)利用等方面，全力支持建辦一批產業(yè)鏈上下游項目，延長產業(yè)鏈條，加快培育形成地方工業(yè)體系。要加快園區(qū)建設擴大產業(yè)平臺，按照“一區(qū)多園”發(fā)展思路，5月20日前完成周家工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制評審，6月底前爭取通過化工園區(qū)認定、納入省級開發(fā)區(qū)；堅持多元投入，加快推進周家工業(yè)集中區(qū)供水工程建設和縣城園區(qū)科技成果轉化中心項目建設，為項目入駐、企業(yè)發(fā)展、產業(yè)集聚筑牢平臺。要加強工業(yè)運行調度，密切關注8戶重點企業(yè)生產運營情況，精準分析研判產值、利潤、營業(yè)收入等主要指標態(tài)勢，協(xié)調解決好生產、流通、銷售等環(huán)節(jié)存在的困難和問題，推動工業(yè)企業(yè)穩(wěn)產增產、達產達效。要培育壯大規(guī)上工業(yè)，對成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)進行動態(tài)監(jiān)測，提前做好入庫各項準備工作，做到達標即入、能入早入；對擬培育入庫的中鈉儲能、博盛醫(yī)藥、布谷鳥機械、禾豐飼料、誠通安防5戶企業(yè)，要有針對性地提供業(yè)務指導、政策普及，年內培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)2戶以上，形成新的工業(yè)增量。二要狠抓農業(yè)。大力發(fā)展設施農業(yè)首位產業(yè)，聚焦“肉牛、生豬、蘋果、菌菜”主導產業(yè)，突出調結構、強龍頭、促融合、樹品牌，持續(xù)加大產業(yè)鏈龍頭企業(yè)“內培外引”力度，加強與甘肅農墾集團 ……（未完，全文共7683字，當前僅顯示3541字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣季度經濟運行調度會議上的講話》）