在全市村黨組織書記研討會上的講話

在全市村黨組織書記研討會上的講話

同志們:
這次中組部舉辦的全國村書記視頻培訓(xùn)班，我覺得很好，一方面體現(xiàn)了村級黨組織在我們國家_組織中的重要地位，一方面體現(xiàn)了黨中央對村黨組織書記的重視和期望。我看了這次視頻培訓(xùn)課程安排，既有理論輔導(dǎo)，又有案例交流，還安排了晚上的專題研討，內(nèi)容很充實也很實用，大家一定要珍惜這次難得的培訓(xùn)機(jī)會，認(rèn)真參加培訓(xùn)，爭取有一些收獲。根據(jù)培訓(xùn)安排，今晚我參加大家的分組研討，研討的主題是“發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)”，這也是我們今年基層黨建工作的重中之重。剛才幾位書記作了研討發(fā)言，講的很好，對于下一步村集體經(jīng)濟(jì)抓什么、怎么抓，很有思路和想法。前不久，我們出臺了《無為市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)十項舉措》和《無為市2023年度黨組織領(lǐng)辦合作社工作要點》，希望在座的各位書記，把這次參加培訓(xùn)的成果與各村的實際結(jié)合起來、與市里的部署結(jié)合起來，進(jìn)一步拓展思路、明確路徑，做好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
下面，就怎么更好地抓好發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)和黨組織領(lǐng)辦合作社工作，我再講幾點意見。
一要扛牢政治責(zé)任。壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要抓手。近年來，在大家的共同努力下，我們的村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬，農(nóng)村居民人均可支配收
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獲取股金、利息和資產(chǎn)增值等資本運(yùn)營收入】；5.基金運(yùn)作型【利用各級財政扶持資金和村級自籌資金組建發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)基金池，由政府國資公司負(fù)責(zé)運(yùn)作，營利收入返還給納入扶持范圍的經(jīng)濟(jì)薄弱村】；6.村莊經(jīng)營型【充分利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，拓展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，打造村域景區(qū)、農(nóng)家樂、民宿經(jīng)濟(jì)等，把綠水青山變成“金山銀山”】；7.產(chǎn)業(yè)發(fā)展型【把加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與推進(jìn)農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相結(jié)合，與塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入】；8.生產(chǎn)服務(wù)型【圍繞村域產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，創(chuàng)辦多種形式的村級經(jīng)營性服務(wù)實體，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、病蟲害防治、技術(shù)咨詢等服務(wù)，或開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù)，或興辦農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場，通過開展購銷服務(wù)增加村集體收入】；9.村落建設(shè)型【以歷史文化村落、中心村建設(shè)為載體，通過保護(hù)開發(fā)、宅基地整理復(fù)墾等途徑，增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入】；10.土地股份合作型【通過村集體領(lǐng)辦土地股份合作社，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，著力提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，實現(xiàn)土地經(jīng)營收益最大化】。這十種模式，有傳統(tǒng)的也有創(chuàng)新的，有我們現(xiàn)在正在搞的，也有暫時難度還比較大的。這里我重點講幾個類型：資源開發(fā)型，就是對自然資源進(jìn)行開發(fā)，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，比如牛埠鎮(zhèn)百洼村就是集中發(fā)包2100畝水面，與企業(yè)合作實施漁光互補(bǔ)項目，每年分紅102萬元；物業(yè)經(jīng)營型，通過提供物業(yè)管理等服務(wù)，收取物業(yè)和勞務(wù)管理費，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，比如十里墩鎮(zhèn)觀音村主動承接茂華和花溪渡兩個小區(qū)物業(yè)管理，2022年物業(yè)收入約40萬元；產(chǎn)業(yè)發(fā)展型，就是在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入，比如蜀山鎮(zhèn)關(guān)河村，對農(nóng)戶的粉絲、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品建立統(tǒng)購包銷機(jī)制，統(tǒng)一收購、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，目前已開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品9個系列12個品種，注冊商標(biāo) 5個，去年為村集體增收96萬元。其他的模式和一些好的典型，我就不一一細(xì)講了。但是無論是哪種模式，都要有一個抓手來抓，這個抓手就是黨組織領(lǐng)辦合作社，這也是蕪湖市非常重視、大力推廣的一項工作。大家要立足自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素，認(rèn)真研究政策、研究市場、研究產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)適合自身的發(fā)展路徑，再通過黨組織領(lǐng)辦合作社這個載體，進(jìn)一步整合資源，形成合力，抓好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走出一條具有自己特色的發(fā)展道路。
三要加強(qiáng)人才培育�，F(xiàn)在有些鎮(zhèn)村反映，在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)特別是黨組織領(lǐng)辦合作社發(fā)展過程中缺少真正懂這項工作的人才，鎮(zhèn)村干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和信心還不夠。但是我們不能靠等，人才是等不來的，也沒有天生的人才，關(guān)鍵要靠我們自己培養(yǎng)和挖掘【比如，赫店鎮(zhèn)黃墩村招引表演專業(yè)的畢業(yè)大學(xué)生到村任后備干部，每逢周一、周三、周五，就幫助合作社進(jìn)行直播帶貨，現(xiàn)在我們的錢揚(yáng)榮書記也可以坐在屏幕前，有模有樣地當(dāng)起“主播”，和網(wǎng)友們你一言我一語地進(jìn)行互動】。一方面是培育領(lǐng)頭人。各位村書記都是我們精心選拔出來的優(yōu)秀人才，你們要邊學(xué)邊干、邊干邊學(xué)，盡快成長為帶領(lǐng)一方群眾發(fā)家致富的“領(lǐng)頭雁”，你們成為了行家里手，才能充分發(fā)揮模范帶頭作用，讓更多的村干部也成為這方面人才，黨組織領(lǐng)辦合作社也會發(fā)展得越來越好。另一方面是引育專業(yè)人才。既要想辦法把我們的一些在外的專業(yè)人才招引回來，充實到合作社當(dāng)中，也要通過學(xué)習(xí)、外出考察等方式，為合作社工作人員提供學(xué)習(xí)新知識、開拓新思路的機(jī)會，讓更多的人成為懂經(jīng)營、懂市場、懂技術(shù)的專業(yè)人才，這樣黨組織領(lǐng)辦合作社才會更有生命力和競爭力。比如，泥汊鎮(zhèn)金灣村與大學(xué)畢業(yè)后一直在中國農(nóng)科院學(xué)習(xí)食用菌制種技術(shù)的本村村民楊俊簽訂合作協(xié)議，由楊俊輸出技術(shù)、提供銷路，合作社負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)土地，建設(shè)大棚、冷庫，購買烘干機(jī)，共同發(fā)展羊肚菌產(chǎn)業(yè)，去年金灣村的羊肚菌畝均收益已經(jīng)超過6000元，村集體經(jīng)濟(jì)收入81萬元。實踐告訴我們，只有合作社發(fā)展好了、村集體經(jīng)濟(jì)提升了，人才自然會向你那里聚集，這樣你就會發(fā)展得越好；反之，越發(fā)展不起來，人才越不會來。
四要規(guī)范運(yùn)營管理�，F(xiàn)在干任何工作，都需要規(guī)范，散打肯定是不行的，必須要建立起規(guī)章制度。特別是我們發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、搞黨組織領(lǐng)辦合作社，既然是黨組織領(lǐng)辦，就必須要有組織、有紀(jì)律，做到規(guī)范運(yùn)營管理。大家要對照印發(fā)的運(yùn)行管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范合作社的組織架構(gòu)、收益分配、管理方式等方面，特別是對合作社的財務(wù)要做到統(tǒng)一管理、定期審計，對產(chǎn)業(yè)項目要先論證再上馬。同時，要高度關(guān)注可能存在的廉政風(fēng)險，規(guī)范公益性項目審批程序，做到合法合規(guī)，有效降低風(fēng)險。在這方面，我們有的村做得比較好。 ……（未完，全文共4615字，當(dāng)前僅顯示2431字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市村黨組織書記研討會上的講話》）