在全市防汛抗旱暨三夏生產(chǎn)秸稈禁燒工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、務(wù)必認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識，筑牢防汛抗旱工作的思想堤壩
一是極端氣候變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患
二是城市內(nèi)澇整治緩慢的風(fēng)險(xiǎn)隱患
三是防汛意識淡薄潛藏的風(fēng)險(xiǎn)隱患
二、務(wù)必突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，抓實(shí)防汛抗旱工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
一要強(qiáng)化隱患排查，確保重點(diǎn)防洪工程安全度汛
二要強(qiáng)化工程管理，確保安全防范措施落實(shí)到位
三要強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管，確保城鎮(zhèn)防汛排澇萬無一失
四要強(qiáng)化應(yīng)急演練，確保應(yīng)急處置能力全面提升
五要強(qiáng)化汛旱統(tǒng)籌，確�？购倒┧桨缚茖W(xué)有效
三、務(wù)必強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任，打好打贏防汛抗旱的整體戰(zhàn)役
一要壓實(shí)工作責(zé)任
二要完善包保體系
三要強(qiáng)化應(yīng)急值守
一要求，集中到市防辦聯(lián)合值班值守
四、務(wù)必精心組織、多措并舉，切實(shí)抓好三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒
一要高效率抓好夏收工作
二要高質(zhì)量完成夏種任務(wù)
三要高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)禁燒要求
……
在全市防汛抗旱暨三夏生產(chǎn)秸稈禁燒工作會議上的講話

同志們：
剛才，我們共同收聽收看了省、**市防汛抗旱工作視頻會議，會上，省、市領(lǐng)導(dǎo)對今年防汛抗旱形勢分析的非常透徹，對當(dāng)前防汛抗旱工作提出了明確要求和具體任務(wù)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。**同志傳達(dá)了《2023年全市防汛抗旱防臺風(fēng)工作意見》，同時(shí)會議印發(fā)了《關(guān)于公布領(lǐng)導(dǎo)干部包保鎮(zhèn)街、防汛抗旱指揮部（分部）工作的通知》、《關(guān)于調(diào)整**市防汛抗旱指揮部成員和**市防汛分部成員的通知》等文件，各單位要結(jié)合各自職責(zé)分工，抓好貫徹落實(shí)。
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，全市各級各有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“十六字”治水思路（節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力）和“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念（堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一；努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變），認(rèn)真落實(shí)省、市視頻會議精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，時(shí)刻繃緊防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)這根弦。下面，就做好今年防汛抗旱、三夏生產(chǎn)秸稈禁燒工作，我再簡要強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、務(wù)必認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識，筑牢防汛抗旱工作的思想堤壩
今年以來，各級各部門動(dòng)手早、行動(dòng)快、力度大，組織開展了多次防汛專項(xiàng)檢查，共查出問題**項(xiàng)，已全部整改完成，防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作扎實(shí)有序。在肯定
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略959字，正式會員可完整閱讀）……　
門要真正把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府部署要求上來，牢固樹立“寧可十防九空、不可失防萬一，寧可防大來小、不可疏而不備”的底線思維，確保做到思想認(rèn)識到位、工作職責(zé)到位、組織指揮到位、措施落實(shí)到位。
二、務(wù)必突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，抓實(shí)防汛抗旱工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
一要強(qiáng)化隱患排查，確保重點(diǎn)防洪工程安全度汛。會后，水務(wù)、自然資源、交通、住建、發(fā)改、文旅、教育等行業(yè)部門，要深入開展行業(yè)領(lǐng)域防汛檢查，認(rèn)真排查堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、城市公共設(shè)施、隧道、立交橋等關(guān)鍵部位，及時(shí)消除度汛隱患，嚴(yán)防監(jiān)管不力造成重大災(zāi)害。目前我市共有水庫**座，除**座水庫為市管水庫，其余**座小型水庫分別為**3鎮(zhèn)管理，水務(wù)局和相關(guān)鎮(zhèn)街要緊緊圍繞洪水預(yù)測、查險(xiǎn)搶護(hù)、指揮調(diào)度三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓實(shí)隱患排查，消除盲區(qū)、堵塞漏洞，要科學(xué)預(yù)留防洪庫容，切實(shí)發(fā)揮水利工程體系的綜合減災(zāi)效益。各鎮(zhèn)街要抓緊組織人員力量對轄區(qū)內(nèi)的河湖防洪工程再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面排查，尤其是對塘壩、河道和險(xiǎn)橋、險(xiǎn)涵等薄弱環(huán)節(jié)，確保不留死角、不留空白，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)和各部門齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的良好氛圍，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患源頭_和治理，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患真查徹改、責(zé)任到人。
二要強(qiáng)化工程管理，確保安全防范措施落實(shí)到位。今年我市在建的重點(diǎn)工程項(xiàng)目體量大、數(shù)量多，在建的省市縣三級重點(diǎn)項(xiàng)目有**個(gè)，都需要跨汛施工。各級各部門要在確保質(zhì)量的前提下，抓住當(dāng)前施工的有利時(shí)機(jī)，集中人力，集中機(jī)械，千方百計(jì)加快施工進(jìn)度。要嚴(yán)格工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真把握好每一道程序，每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保工程進(jìn)度服從工程質(zhì)量，對不符合質(zhì)量規(guī)范要求的，要堅(jiān)決整改。凡是跨汛施工工程，都要科學(xué)編制度汛方案和應(yīng)急方案，就地、就近備好搶險(xiǎn)物資，安排專人看護(hù)值守，搞好水情、工情、險(xiǎn)情實(shí)時(shí)監(jiān)測和上報(bào)，確保安全度汛。住建局要抓緊組織人員對**處在建建筑工地進(jìn)行全面排查，對高空設(shè)施、塔吊、腳手架和深基坑周圍的工棚、住宅、管網(wǎng)，逐一落實(shí)措施，確保工地安全。
三要強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管，確保城鎮(zhèn)防汛排澇萬無一失。在去年上半年雨污合流管網(wǎng)改造工程建設(shè)期間，我市下了幾場大雨，造成了城區(qū)部門道路內(nèi)澇、群眾出行擁堵，網(wǎng)上也出現(xiàn)了相關(guān)yq。今年上半年，**等**條主干道路實(shí)施了雨污合流管網(wǎng)改造工程，當(dāng)前上半年的工程已基本收尾，水務(wù)局要督促施工單位必須在5月**日前完成后續(xù)掃尾工作，確保汛期來臨之前，上半年的雨污合流管網(wǎng)改造工程徹底完工。針對去年降雨城市積水情況，我們梳理了城區(qū)低洼易積水路段、地下車庫、下凹式立交橋、漫水橋、涵洞、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、地下人防工程等重點(diǎn)部位，相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對易積水路段、區(qū)域的防范，對鐵路立交橋、河道等重點(diǎn)部位以及處于低洼區(qū)的工礦企業(yè)、學(xué)校、居民區(qū)等生活生產(chǎn)區(qū)域，要安排專人負(fù)責(zé)，集中降雨期間要組織力量上路巡查，發(fā)現(xiàn)有堵水或內(nèi)澇情況，及時(shí)采取相應(yīng)措施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)盡快將積水排出。
四要強(qiáng)化應(yīng)急演練，確保應(yīng)急處置能力全面提升。各級各部門要按照指揮決策科學(xué)化、應(yīng)急處置規(guī)范化、搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)化的要求，把握防汛工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，超前做好人員、裝備、物料方面的籌集和保障工作，做到防患未然、有備無患，要立足實(shí)戰(zhàn)，抓好各類預(yù)案演練，確保應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后相關(guān)部門和人員迅速行動(dòng)，有力、有序、有效地展開工作。市防指要于本月底前組織開展全市防汛演練，各鎮(zhèn)街、各重點(diǎn)行業(yè)部門要借此機(jī)會充分檢驗(yàn)裝備、磨煉隊(duì)伍，切實(shí)提高防汛搶險(xiǎn)救援能力。特別是，要把全市**支**人的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，**支**人的社會救援力量訓(xùn)練好、打造好，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠調(diào)得出、用得上、頂?shù)米　?br>五要強(qiáng)化汛旱統(tǒng)籌，確�？购倒┧桨缚茖W(xué)有效。剛才也講了，去年汛期，降水量刷新了**年以來的最大記錄，但8月份以后，降水驟減，為近**年最小值。所以，我們在做好防汛工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌做好抗旱工作，正確處理好雨洪資源有效利用與防汛保安全的關(guān)系，夯實(shí)抗旱責(zé)任，采取有效措施，確保雙抗雙贏。截至今年5月份，全市已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田**萬畝（全市現(xiàn)有**萬畝耕地，建成比例**%），要充分發(fā)揮已建工程作用，切實(shí)保障農(nóng)田供水不出問題。要提前制定旱澇急轉(zhuǎn)情況的應(yīng)對方案，深入分析來水、蓄水和用水的情況，科學(xué)調(diào)度河道、庫塘現(xiàn)有水資源，蓄、引、提、調(diào)并舉，優(yōu)化抗旱水源調(diào)配。同時(shí)，還要加強(qiáng)水資源統(tǒng)一調(diào)度管理，按照“先生活后生產(chǎn)、先節(jié)水后調(diào)水、先地表后地下”的原則，科學(xué)制定供用水計(jì)劃，加強(qiáng)雨洪資源利用，強(qiáng)化節(jié)水增效管理，落實(shí)應(yīng)急供水保障措施，盡最大努力滿足群眾生活、農(nóng)田灌溉用水需求，切實(shí)把有限的水資源調(diào)配好、使用好。
三、務(wù)必強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任，打好打贏防汛抗旱的整體戰(zhàn)役
抓好防汛抗旱工作落實(shí)，涉及面廣，責(zé)任重大，來不得半點(diǎn)虛假，存不得半點(diǎn)僥幸。希望各級各部門要按照市委、市政府和市防汛抗旱指揮部的部署要求，壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，確保防汛抗旱工作不出任何問題。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。市防辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)對防汛抗旱工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督，各鎮(zhèn)街要切實(shí)履行好防汛抗旱主體責(zé)任和屬地責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親力親 ……（未完，全文共5842字，當(dāng)前僅顯示2692字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市防汛抗旱暨三夏生產(chǎn)秸稈禁燒工作會議上的講話》）