在全市防汛防臺暨“園中園”“廠中廠”、集中式租賃住房整治工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、必須警鐘長鳴，充分認識安全工作的重要性、緊迫性
一是今年年份特殊
二是安全形勢嚴峻
三是氣象條件復雜
二、必須標本兼治，全力提升安全工作的精準性、有效性
（一）防汛防臺要做到三個“到位”
一是要隱患排查到位
二是要監(jiān)測預警到位
三是要應急處置到位
（二）“園中園”“廠中廠”整治要做到三個“強化”
一要強化聯(lián)合執(zhí)法
二要強化教育培訓
三要強化閉環(huán)管理
（三）集中式租賃住房（長租公寓）整治要做到三個“嚴”
一要嚴密摸排清底
二要嚴肅整改除患
三要嚴格規(guī)范納管
三、必須高效協(xié)同，全面強化安全工作的組織力、戰(zhàn)斗力
一要壓實責任
二要健全機制
三要嚴明紀律
……
在全市防汛防臺暨“園中園”“廠中廠”、集中式租賃住房整治工作會議上的講話

同志們：
今天，我們再次召開安全工作專題部署會議，主要目的是深入貫徹省市有關會議精神，進一步動員全市上下提高警惕、防患未然，堅決守牢平安底線。剛才，市防指辦、安委辦、消安辦分別就當前防汛防臺、“園中園”“廠中廠”、集中式租賃住房（長租公寓）整治等工作和下步舉措作了匯報，問題點得很準、要求提得很實，希望大家不折不扣抓好落實。下面，我就如何做好當前安全生產、防汛防臺有關工作，再強調三點意見：
一、必須警鐘長鳴，充分認識安全工作的重要性、緊迫性
除險保安是發(fā)展的前提和基礎，安全生產和防汛防臺工作都是萬無一失、一失萬無的工作，容不得絲毫麻痹大意。今年3、4月份，中組部以視頻會議形式開展了市縣黨政正職應急管理網絡專題培訓，這么大規(guī)模的培訓應該說歷來少有，也說明了對安全工作的極端重視。對**來說，這條底線紅線，一刻都不能放松，主要面臨這幾個形勢：
一是今年年份特殊。一方面，重大活動密集，省市有亞運會、“楓橋經驗”紀念60周年，我們有**運會等諸多活動，絕對不能出現(xiàn)較大以上安全事故，導致
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、大風和冰雹等災害性天氣，短時暴雨和強降水引發(fā)的山洪、地質災害氣象風險較高。
總而言之，全市上下要堅決把“除險保安”作為當前壓倒一切的頭等大事，時刻保持如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的危機感和緊迫感，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，全面扎緊扎牢安全屏障，千方百計保障人民群眾生命和財產安全。
二、必須標本兼治，全力提升安全工作的精準性、有效性
除險保安，關鍵在防。要牢固樹立“多除一分險，少擔十分憂”的防范意識，突出重點領域、薄弱環(huán)節(jié)，進一步加大工作力度，強化工作舉措，全方位做好各項隱患排查工作，確保早發(fā)現(xiàn)、早整改、早銷號。這里，結合當前形勢、季節(jié)特點，幾方面重點再做一強調：
（一）防汛防臺要做到三個“到位”
一是要隱患排查到位。堅持關口前移，按照“汛期不過、檢查不停、整改不止”的要求，全面開展隱患大排查、大整治。尤其是針對地質災害、小流域山洪、山塘水庫河道、城市內澇和城市安全運行、交通運輸、安全生產、人員轉移等重點領域、重點環(huán)節(jié)，要持續(xù)開展地毯式、拉網式全面排查，決不留下一處死角盲區(qū)。對于已經發(fā)現(xiàn)的問題，要實行清單化閉環(huán)整改，逐一明確責任單位、整改措施、整改時間。短期內能整改到位的，要盡快往前趕；一時不能根治的，要做好遠近結合的方案，短期內確保安全度汛。尤其是跨汛期的在建涉水工程，要細化應急度汛措施，做好應對準備。
二是要監(jiān)測預警到位�？偟囊�，就是要充分發(fā)揮“風雨哨兵”作用，做到高頻次、全覆蓋、零缺位風險預警。全市面上要用好電視、網絡等平臺，廣泛發(fā)布預警信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要做好查遺補漏，尤其是對居住偏遠的農戶，以及孤寡、困難老人，殘疾人等特殊_，要直接上門宣傳服務，確�！耙粦舨簧佟⒁粋�不漏”。
三是要應急處置到位。要完善應急預案，突出實戰(zhàn)導向，特別是在超標準洪水、超強大風等極端條件下，更要把預案的應急措施做得更實、流程做得更優(yōu)。要抓好物資儲備，堅持“寧可備而不用，不可用時無備”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要做好自查，抓緊補充應急物資儲備，特別是重點水域、險工險段、隱患部位的搶險物料和避災安置點的防汛物資必須備足備齊，確保需要時候能夠調得出、用得上。
（二）“園中園”“廠中廠”整治要做到三個“強化”
一要強化聯(lián)合執(zhí)法。市安委辦要組織經信、住建、市場監(jiān)管、消防等行業(yè)主管部門開展聯(lián)合執(zhí)法，重點對勞動密集型企業(yè)的生產加工車間、經營儲存場所和員工集體宿舍開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴厲打擊占用、堵塞消防通道行為，特別要關注擅自改變建筑結構和用途，違規(guī)使用易燃、可燃材料裝修裝飾的違法建筑。對出租和承租雙方未履行相關安全生產義務、不符安全生產條件的企業(yè)該整改整改、該掛牌掛牌、該停產停產，決不能“寬松軟”。
二要強化教育培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要督促企業(yè)嚴格落實從業(yè)人員安全生產教育培訓要求，熟練掌握“四懂三會”（懂崗位消防流程、懂火災危險性、懂預防火災的措施、懂基本消防安全常識，會報警、會操作消防設施、會撲救初起火災）消防基礎知識培訓，實現(xiàn)企業(yè)各類人員培訓率 100%，特種作業(yè)人員100%持證上崗。
三要強化閉環(huán)管理。狠抓風險源頭_，發(fā)改、經信部門要結合產業(yè)規(guī)劃，抓緊制定出臺租賃場所“禁限控”目錄，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要配套完善“園中園”“廠中廠”企業(yè)退出機制，動態(tài)調整底數清單、隱患清單，做到情況明、責任實。同時，要舉一反三，緊盯建設施工、工礦、道路交通、危化品等重點行業(yè)領域，全面排查安全風險，推進全過程風險閉環(huán)_，堅決消除重大風險隱患。
（三）集中式租賃住房（長租公寓）整治要做到三個“嚴”
一要嚴密摸排清底。長租公寓人員密集、管理松散、隱患巨大，前段時間**的跟蹤采訪，為我們及時敲響了警鐘。昨天，我們也正式出臺了綜合整治方案，大家要迅速行動起來，按照“屬地為主、部門配合，拉網摸排、不留死角”的原則，在**月**日前完成屬地內長租公寓的摸排清底。對摸排發(fā)現(xiàn)的長租公寓，要逐一登記造冊、建立“一戶一檔”、及時摸排上報。
二要嚴肅整改除患。長租公寓基礎設施差、居住人口多，一旦發(fā)生火災，后果不堪設想 ……（未完，全文共4095字，當前僅顯示2157字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市防汛防臺暨“園中園”“廠中廠”、集中式租賃住房整治工作會議上的講話》）