在全市防汛抗旱工作電視電話會議上的講話

目錄/提綱：……
一、高度重視，迅速進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)
（一）上級要求嚴(yán)格
（二）氣候條件較差
（三）自身短板明顯
一是工程措施的落實(shí)與防大汛、抗大災(zāi)的要求不相適應(yīng)
二是防汛搶險(xiǎn)物資的儲備與防大汛、抗大災(zāi)的要求不相適應(yīng)
三是緊急轉(zhuǎn)移措施與防大汛、抗大災(zāi)的要求不相適應(yīng)
（四）思想認(rèn)識松懈
二、嚴(yán)陣以待，迅速做好實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備
（一）監(jiān)測預(yù)警到位
（二）隱患排查到位
（三）應(yīng)急預(yù)案到位
（四）風(fēng)險(xiǎn)防控到位
（五）應(yīng)急處突到位
（六）抗旱應(yīng)對到位
三、落實(shí)責(zé)任，迅速滿足實(shí)戰(zhàn)需要
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）加強(qiáng)指揮調(diào)度
（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律
……
在全市防汛抗旱工作電視電話會議上的講話

同志們：
今天，我們召開全市防汛抗旱工作電視電話會議，主要目的是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，傳達(dá)貫徹落實(shí)國省有關(guān)會議精神，分析研判汛期形勢，安排部署全市防汛抗旱工作。剛才，傳達(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)會議精神，學(xué)習(xí)了2022年山洪災(zāi)害事件復(fù)盤調(diào)查，各縣（區(qū)）、市氣象局、市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局分別做了發(fā)言，我完全贊同，請大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。
一、高度重視，迅速進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)
從四個(gè)方面來認(rèn)識。
（一）上級要求嚴(yán)格。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，同時(shí)第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動會將于7月28日至8月8日在成都舉辦，期間正值主汛期“七下八上”關(guān)鍵階段，防汛保安任務(wù)特別重、壓力特別大。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府明確要求，“全國保**、**保成都、成都保大運(yùn)、大運(yùn)保安全，必須做到萬無一失”，特殊年份對防汛減災(zāi)工作提出了特殊要求。
（二）氣候條件較差。綜合氣象、水文研判，我市今年汛期氣候狀況總體偏差，旱重于澇，其中5至6月部分地方有中等強(qiáng)度氣象夏旱，7至8月大部地方有中等氣象伏旱；洪水總體趨勢以中等洪水為主，沱江干流**段為五
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，組織發(fā)動不及時(shí)，搶險(xiǎn)救災(zāi)不得力。這是奪取防汛減災(zāi)勝利的最大障礙。
各級各部門務(wù)必要進(jìn)一步提高政治站位，時(shí)刻保持清醒頭腦，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”各項(xiàng)準(zhǔn)備，切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決確保實(shí)現(xiàn)“四不”目標(biāo)（人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊）。
二、嚴(yán)陣以待，迅速做好實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備
防范勝于救災(zāi)。汛前多發(fā)現(xiàn)處理一處隱患、多做一些細(xì)致準(zhǔn)備，汛期就多一份安全。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，未雨綢繆，堅(jiān)決做到“六個(gè)到位”，確保防到點(diǎn)上、防到根上。
（一）監(jiān)測預(yù)警到位。要及時(shí)修訂完善預(yù)警機(jī)制，明確預(yù)警分工，加強(qiáng)信息交流和會商研判，做到監(jiān)測到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)、措施果斷。特別是氣象、水文、水務(wù)、自規(guī)、住建、交通等部門要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)，密切監(jiān)視氣象變化，及時(shí)準(zhǔn)確獲取監(jiān)測預(yù)警信息，提高預(yù)報(bào)精度、延長預(yù)見期，為汛期指揮決策、防災(zāi)救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。市、縣（區(qū)）防指要及時(shí)會同宣傳部門通過廣播電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方發(fā)布警示信息，明確防御重點(diǎn)區(qū)域，提醒廣大公眾增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識、提前做好逃避險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)預(yù)警前置，為群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移贏得寶貴時(shí)間。
（二）隱患排查到位。各縣（區(qū)）防汛抗旱指揮部、市防指各成員單位要嚴(yán)格按照“三管三必須”的要求，聚焦河道、堤防、水庫、山洪危險(xiǎn)區(qū)、公路、鐵路、旅游景區(qū)、電力設(shè)施、通訊設(shè)施、在建工地等重要部位，以及責(zé)任落實(shí)、監(jiān)測預(yù)警、人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)隱患大排查、大整改（目前，蟠龍河水庫右側(cè)防浪墻有裂縫問題還未整改到位，正在除險(xiǎn)加固），全面摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。同時(shí)，要將風(fēng)險(xiǎn)_、隱患治理與“清單制”管理工作有機(jī)結(jié)合，梳理形成臺賬，逐一落實(shí)整改和防御措施。特別是近年發(fā)生過問題的重點(diǎn)區(qū)域、重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要采取切實(shí)有效的措施加以改進(jìn)，切實(shí)消除隱患。
（三）應(yīng)急預(yù)案到位。賡即結(jié)合省上印發(fā)的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)修訂印發(fā)我市應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，組織技術(shù)力量，進(jìn)一步優(yōu)化完善水庫、水電站等各類度汛方案。要搞好宣傳教育，讓群眾知道當(dāng)災(zāi)情險(xiǎn)情來臨時(shí)該如何搶、如何避、如何轉(zhuǎn)移。對未完工的在建涉水工程，都要制定完善的臨時(shí)度汛方案和必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。同時(shí)，要以保證群眾飲水安全為目標(biāo)，細(xì)化落實(shí)供水安全預(yù)案，強(qiáng)化水利工程聯(lián)合調(diào)度機(jī)制，確保城鄉(xiāng)供水安全。
（四）風(fēng)險(xiǎn)防控到位。要堅(jiān)持預(yù)防為先、防控在前，從源頭把控，超前部署，提早做好易發(fā)生險(xiǎn)情區(qū)域的防范工作。①強(qiáng)化水庫水電站安全度汛。水庫水電站要逐座水庫落實(shí)預(yù)測預(yù)報(bào)、調(diào)度運(yùn)用、應(yīng)急預(yù)案“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”和水庫安全度汛行政、技術(shù)、巡查“三個(gè)責(zé)任人”，健全防洪調(diào)度信息跨區(qū)域和上下游通報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制。要落實(shí)安全度汛有人、有制度、有方案、有預(yù)案、有預(yù)報(bào)設(shè)備“五有”和安全責(zé)任到位、安全巡查到位、安全預(yù)案到位、監(jiān)測預(yù)警到位、應(yīng)急保障到位、應(yīng)急處置到位、宣傳動員到位“七到位”，確保水庫不跨壩。②強(qiáng)化山洪災(zāi)害防御。全市有山洪災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)388處。各縣（區(qū)）要加強(qiáng)群測群防體系建設(shè)，及時(shí)修訂、完善預(yù)案，強(qiáng)化預(yù)案演練，以村（組）為單元設(shè)立警示牌、轉(zhuǎn)移路線指示，逐戶發(fā)放“明白卡”，廣泛開展宣傳培訓(xùn)，推動山洪災(zāi)害防御知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)避讓”“三個(gè)緊急撤離”要求，堅(jiān)決避免因?yàn)?zāi)造成群死群傷，全力保障人員安全。③強(qiáng)化在建工程度汛安全管理。在建工程歷來是防汛工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。在建工程行業(yè)主管部門要切實(shí)抓好在建涉水工程的安全監(jiān)管，逐一明確項(xiàng)目業(yè)主、參建各方安全責(zé)任，落實(shí)對接機(jī)制、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、隱患排查、應(yīng)對處置等保障措施。各縣（區(qū)）要把在建工地、營地的度汛安全納入縣級黨委政府屬地統(tǒng)一管理，服從防汛調(diào)度，確保防洪安全。④強(qiáng)化城市內(nèi)澇防范。要大力提升城市防洪排澇能力，全面排查檢修排澇設(shè)施，確保隨時(shí)投入使用。要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易澇區(qū)、危舊房屋、建筑工地等防護(hù)，建立完善聯(lián)動機(jī)制，落實(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急搶排、交通管制、人員疏散、學(xué)校停課等應(yīng)急防范措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（五）應(yīng)急處突到位。要嚴(yán)格按照寧可“備而不用”，決不能“用而無備”的要求，抓好防汛物資儲備，實(shí)現(xiàn)清點(diǎn)核實(shí)、登記造冊、專人管理，及時(shí)清理庫存物資，對淘汰報(bào)廢物資，進(jìn)行充實(shí)更新。要結(jié)合歷年防汛抗災(zāi)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演 ……（未完，全文共4348字，當(dāng)前僅顯示2290字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市防汛抗旱工作電視電話會議上的講話》）