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要注重從源頭上預(yù)防和遏制腐敗

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 19:21:52
目錄/提綱:……
一是各級(jí)黨委要高度重視預(yù)防職務(wù)犯罪工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
二是職務(wù)犯罪預(yù)防單位要密切配合,認(rèn)真做好自身的反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪工作
三是要建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作的大網(wǎng)絡(luò)和大格局
一是要堅(jiān)持打防并舉
二是要加強(qiáng)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪特點(diǎn)和規(guī)律的研究
三是要積極探索和實(shí)踐預(yù)防職務(wù)犯罪工作的新途徑、新方法
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經(jīng)黑龍江省“預(yù)防職務(wù)犯罪”領(lǐng)導(dǎo)小組同意,省檢察院在齊齊哈爾召開“預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,_三年工程”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)交流預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗(yàn),樹立典型指導(dǎo)全省工作,很有必要,也很有意義。大規(guī)模地開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作可以為我省推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè),富民強(qiáng)省”戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。要深刻認(rèn)識(shí)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重大意義
  深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,最大限度地遏制和減少職務(wù)犯罪行為,有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
  首先,做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。職務(wù)犯罪是一種嚴(yán)重的腐敗行為,不僅危害黨和人民群眾的利益,損害黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的形象,而且對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成巨大的干擾和破壞,嚴(yán)重阻礙先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展,割裂黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,廣大干部群眾對(duì)此深惡痛絕。做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,遏制和減少職務(wù)犯罪行為,體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想的要求,有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的建立和完善,形成公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的需要,不斷促進(jìn)生產(chǎn)力向前發(fā)展。
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效措施。建立良好的經(jīng)濟(jì)、法制環(huán)境是我們實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)、富民強(qiáng)省”的重要保證,是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的迫切要求。職務(wù)犯罪的存在,嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境,在很大程度上制約著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展!按驌、監(jiān)督、預(yù)防、保護(hù)”是檢察機(jī)關(guān)的基本職能。我們要通過開展預(yù)防職務(wù)犯罪,對(duì)那些借企業(yè)改革之機(jī)侵吞、私分、挪用國(guó)有資產(chǎn),收受賄賂、出賣國(guó)有企業(yè)利益,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的犯罪案件以及破壞投資環(huán)境的案件進(jìn)行重點(diǎn)分析,總結(jié)發(fā)案的特點(diǎn)和規(guī)律,查找存在的問題和產(chǎn)生的原因,進(jìn)行集中整治,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時(shí),通過深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,加強(qiáng)警示教育,減少職務(wù)犯罪的發(fā)生,有效地保護(hù)干部,使干部健康成長(zhǎng),為我省的“二次創(chuàng)業(yè)”創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
  各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)
  加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好一切工作的重要保證。預(yù)防職務(wù)犯罪是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)生活的方方面面。只有加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局的作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,形成工作合力,才能有效地推進(jìn)。我們要按照黨的十五大確立的反腐敗要堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象”的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制,形成在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)單位、部門參加,檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用的預(yù)防職務(wù)犯罪工作的大網(wǎng)絡(luò)、大格局,為檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作提供有力的組織保障。一是各級(jí)黨委要高度重視預(yù)防職務(wù)犯罪工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把預(yù)防職務(wù)犯罪工作擺上重要位置,經(jīng)常聽取匯報(bào),掌握情況,推動(dòng)工作的全面開展。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,實(shí)現(xiàn)專門預(yù)防和社會(huì)預(yù)防的有機(jī)結(jié)合。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要主動(dòng)把預(yù)防職務(wù)犯罪工作置于黨委反腐敗總體格局中,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)經(jīng)常向黨委匯報(bào)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重大部署以及一些原則問題和困難。要加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系,自覺地接受人大的權(quán)力監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摵腿嗣袢罕姷纳鐣?huì)監(jiān)督。當(dāng)前,新聞單位和有關(guān)媒體要加強(qiáng)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪三年工程活動(dòng)的宣傳,大張旗鼓地宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型,營(yíng)造全社會(huì)共同參與預(yù)防職務(wù)犯罪的有力氛圍。二是職務(wù)犯罪預(yù)防單位要密切配合,認(rèn)真做好自身的反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的主要目的在于積極推動(dòng)有關(guān)系統(tǒng)、行業(yè)和單位建立內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)其自身預(yù)防機(jī)制的形成和完善,進(jìn)而推動(dòng)建立社會(huì)整體防范工作體系。一方面,檢察機(jī)關(guān)作為預(yù)防職務(wù)犯罪的專門機(jī)構(gòu),要加大工作力度,爭(zhēng)取發(fā)案單位和有關(guān)部門的理解和支持,指導(dǎo)預(yù)防單位建立和完善科學(xué)有效的預(yù)防機(jī)制。另一方面,各預(yù)防單位也要積極主動(dòng)地與檢察機(jī)關(guān)等職能部門搞好配合,共同開展好這項(xiàng)工作。三是要建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作的大網(wǎng)絡(luò)和大格局。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持下,逐步形成以檢察機(jī)關(guān)為骨干,有關(guān)職能部門為依托,可以覆蓋本地區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部門,上下相連,左右貫通的預(yù)防職務(wù)犯罪的大網(wǎng)絡(luò)。檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門的聯(lián)系與溝通,加強(qiáng)信息交流和工作協(xié)調(diào),有關(guān)部門要給予大力支持,切實(shí)保障預(yù)防職務(wù)犯罪工作的順利發(fā)展。
  充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的職能作用
  檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重要力量。對(duì)職務(wù)犯罪活動(dòng)進(jìn)行偵查、公訴、對(duì)犯罪分子思想演變、墮落的軌跡,有比較深入的了解;對(duì)發(fā)案單位在_、機(jī)制、制度以及管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),有比較深切的感受;對(duì)一個(gè)時(shí)期內(nèi)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律,有比較準(zhǔn)確的把握。這種在職能上所具有的獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì),決定了其在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的特殊地位和作用。檢察機(jī)關(guān)要依法負(fù)起責(zé)任,不斷推動(dòng)工作的開展。
  一是要堅(jiān)持打防并舉。對(duì)職務(wù)犯罪進(jìn)行懲處和預(yù)防是檢察機(jī)關(guān)深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的兩個(gè)主要手段,其目的都是為了遏制和減少職務(wù)犯罪。因此,要把打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪有機(jī)地 ……(未完,全文共4076字,當(dāng)前僅顯示2059字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《要注重從源頭上預(yù)防和遏制腐敗》