淺談預(yù)防末成年人違法犯罪的規(guī)律及措施

近幾年來，為貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，綏化北林區(qū)連續(xù)對本區(qū)未成年人違法犯罪情況進(jìn)行多種形式、多種層面的調(diào)查，并撰寫調(diào)研報告，引起區(qū)上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并采取相應(yīng)對策，收到了明顯的效果。但由于未成年人違法犯罪原因的復(fù)雜性，不良行為矯正的長期性及預(yù)防措施需要參與的多層面性，都決定了未成年人違法犯罪預(yù)防工作任重而道遠(yuǎn)。
　　一、未成年人違法犯罪原因的復(fù)雜性
　�。�(jīng)濟因素。我省是農(nóng)業(yè)大省，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。從學(xué)校對生員尤其是高中生員的容納量上，師資、校舍等硬件嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟逃Ｒ晕覅^(qū)為例，按綏化二中全校設(shè)置個班，每個年級個班，每班按現(xiàn)有嚴(yán)重超員人數(shù)人計算，每年招收新生也僅人左右；而我區(qū)每年初中畢業(yè)生約人左右，加上職中招生幾百人，仍有余人不能升入
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種思維定式和生活習(xí)慣，要使其改變，既要有使其信服的理由，又要有外部有力制約的條件，更要有一個漫長的養(yǎng)成良好習(xí)慣的過程，這需要許多教育感化失足未成年人的志愿者投入大量細(xì)致的工作。
　�。柟绦枰闹芷陂L。未成年人判斷是非能力差，自制力更差。對未成年人不良行為的矯正先是阻斷，其二是矯正，其三就是鞏固。鞏固本身就是通過一定周期對良好習(xí)慣的培養(yǎng)，增強對不良行為的自我抵制能力。實踐證明，往往這個周期需幾年甚至十幾年。未成年人違法犯罪經(jīng)教育后，再犯的比例比成年人要高的多，有的未成年人犯罪，被判刑出獄不到一年又進(jìn)監(jiān)獄的現(xiàn)象在成年人是很少見的。
　�。畬W(xué)校因素。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然我國早已推行素質(zhì)教育，但初中升高中，高中考大學(xué)看的是應(yīng)試結(jié)果，這兩個升學(xué)率恰恰是家長、社會乃至教育行政部門評價義務(wù)教育階段教學(xué)效果的第一直觀感受，高中的應(yīng)試教育反向制約著以前的素質(zhì)教育_，_被迫順從需求，導(dǎo)致義務(wù)教育階段由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育觀念、管理模式轉(zhuǎn)變的難度就可想而知。填鴨式教育及法制、品德課不到位的問題就是理所當(dāng)然的了。
　　二、未成年人不良行為矯正的長期性
　　．矯正需要的周期長。未成年人走上違法犯罪的道路往往先是染上一定的惡習(xí)，而染上惡習(xí)往往又有許多復(fù)雜的內(nèi)部、外部原因，所以要矯正一位未成年人的違法犯罪行為，首先必須消除導(dǎo)致他染上惡習(xí)的原因，阻斷其違法犯罪的誘因，通過矯正引導(dǎo)，逐步使其走上正常的道路。
　　三、預(yù)防措施需要參與的多層面性
　�。黧w的多層面性。未成年人保護(hù)及違法犯罪預(yù)防是一項系統(tǒng)工程，需家庭、未成年人、本人、學(xué)校、社會、政府各方面協(xié)調(diào)配合。
　　．方法的多層面性。預(yù)防未成年人違法犯罪應(yīng)針對具體的個性剖析原因，論談接受教育的條件，針對個體特點選擇有效的阻斷、矯正、鞏固的方法。鑒于此，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個環(huán)節(jié)加強對未成年人違法犯罪的預(yù)防：
　�。畱�(yīng)堅持不懈地加強網(wǎng)吧管理。宏觀控制是一個方面，但平時的檢查監(jiān)督仍然是必要的，因為至今進(jìn)入網(wǎng)吧的主要成員仍是中小學(xué)生，他們在里面一面玩著兇殺、武打極賦刺激性的游戲，一面抽煙，用粗話相互謾罵也成為一種“時尚”，甚至有的女生有過之而無不及。
　�。逃姓块T及學(xué)校應(yīng)將家長的教育培訓(xùn)列入工作計劃并切實落實。預(yù)防未成年人犯罪法第條規(guī)定：“教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)舉辦各種形式的講座、座談、培訓(xùn)等活動，針對末成年人不同時期的生理、心理特點，介紹良好有效的教育方法，指導(dǎo)教師、未成年人的父母和其他監(jiān)護(hù)人有效地防止、矯正未成年人的不良行為�！苯逃鑼W(xué)校與家長等多方配合，而家長懂得正確教育方法的并不多，所以對家長教育培訓(xùn)的問題迫在眉睫。
　　．按行政區(qū)域?qū)ξ闯赡耆诉`法犯罪進(jìn)行一次徹底的調(diào)查摸底，同時健全檔案資料，按區(qū)域落實好幫教措施，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所、村、居委會、學(xué)校、家庭之間形成一個信息靈通、教育管理有效的幫教網(wǎng)絡(luò)，對學(xué)習(xí)、生活有困難的學(xué)生，應(yīng) ……（未完，全文共2453字，當(dāng)前僅顯示1560字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談預(yù)防末成年人違法犯罪的規(guī)律及措施》）