我縣教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我縣教育發(fā)展的基本情況
二、當(dāng)前教育發(fā)展存在的困難與問題
（一）教育管理_不順
（二）教育投入不足
（三）教育債務(wù)包袱沉重
（四）優(yōu)質(zhì)教育資源不足
（五）教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)
一是年齡結(jié)構(gòu)不合理
二是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理
三是學(xué)段結(jié)構(gòu)不合理
（六）教育發(fā)展環(huán)境有待改善
三、加快教育事業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議
三是建議上級(jí)出臺(tái)有關(guān)政策，支持化解教育債務(wù)
四是全面實(shí)行教師全員聘任制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
一是切實(shí)建立起領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作政績(jī)檔案
二是嚴(yán)格實(shí)行“三項(xiàng)制度”
三是進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校周邊環(huán)境
……

　　我縣教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
　　根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排和部署，**縣人民政府辦公室會(huì)同縣教育局、縣財(cái)政局及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，對(duì)我縣教育發(fā)展的情況，通過查閱文獻(xiàn)資料，現(xiàn)場(chǎng)走訪、座談等形式，進(jìn)行了比較深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
　　
　　一、我縣教育發(fā)展的基本情況
　　
　�、苯逃龣C(jī)構(gòu)和教育建設(shè)情況。我縣現(xiàn)有中小學(xué)所，其中普高所，職業(yè)中專所，初中所（所鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校全部按規(guī)定并入初中），小學(xué)所，教學(xué)點(diǎn)個(gè)，特教學(xué)校所，民辦學(xué)校所。另有教師進(jìn)修學(xué)校所。全縣現(xiàn)有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中專學(xué)校所，省級(jí)示范性普通高中所，市級(jí)示范性學(xué)校所，市級(jí)名優(yōu)學(xué)校所，市級(jí)特色學(xué)校所，市級(jí)明星學(xué)校所。
　　
　　近年來，全縣撤并規(guī)模小、條件差、生源少的農(nóng)村中小學(xué)所，被評(píng)為“全省農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整先進(jìn)縣”。投入資金萬元用于高中階段教育新擴(kuò)建和修繕教學(xué)樓、學(xué)生寢室、食堂、體育場(chǎng)等教輔設(shè)施。投入資金萬
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轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。去年，全縣共投入教育經(jīng)費(fèi)萬元，其中財(cái)政投入萬元，借貸投入萬元，勤工儉學(xué)收益投入萬元，爭(zhēng)資引資投入萬元。
　　
　　全縣義務(wù)教育階段收費(fèi)實(shí)施“一費(fèi)制”，**年全縣收取學(xué)費(fèi)萬元（高中階段），雜費(fèi)萬元，一中和五中收取擇校費(fèi)萬元。全縣收取的學(xué)生雜費(fèi)中，上解萬元用于儀器和師訓(xùn)費(fèi)，其余用作中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。
　　
　　二、當(dāng)前教育發(fā)展存在的困難與問題
　　
　　近年來，雖然我縣教育事業(yè)不斷發(fā)展，但仍然存在許多困難和不容忽視的問題。
　　
　�。ㄒ唬┙逃芾韄不順
　　
　　長(zhǎng)期以來，我國(guó)實(shí)施“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理_，對(duì)鞏固義務(wù)教育所取得的成果，推動(dòng)義務(wù)教育發(fā)展產(chǎn)生了十分深遠(yuǎn)的影響。隨著經(jīng)濟(jì)_改革的不斷深入，這一管理_對(duì)義務(wù)教育發(fā)展的制約作用日益顯現(xiàn)。由于我縣屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，縣級(jí)財(cái)政無力承擔(dān)教育發(fā)展的全部重任，加上上級(jí)轉(zhuǎn)移支付額度偏小，義務(wù)教育的發(fā)展責(zé)任難以落到實(shí)處，其發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平、發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。
　　
　�。ǘ┙逃度氩蛔�
　　
　　⒈教師基本工資之外的津補(bǔ)貼和公用經(jīng)費(fèi)難以正常保障。**年，財(cái)政撥付教育經(jīng)費(fèi)萬元（其中教師工資萬元），占到全縣財(cái)政一般預(yù)算收入的，占財(cái)政一般預(yù)算支出的，教師人平元。但由于縣級(jí)財(cái)政收入規(guī)模不大，縣級(jí)財(cái)力無法安排教師的誤餐費(fèi)和生活費(fèi)等津補(bǔ)貼（全縣財(cái)政供養(yǎng)人員都未安排，今年計(jì)劃安排）。學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)也未按標(biāo)準(zhǔn)足額到位，教師基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、住房公積金、喪葬撫恤金等財(cái)政專項(xiàng)資金安排的標(biāo)準(zhǔn)也比較低。
　　
　�、矊W(xué)校危房改造和城區(qū)擴(kuò)容建設(shè)壓力大。近三年來，全縣共投入危改資金萬元，其中上級(jí)補(bǔ)助萬元，縣財(cái)政每年安排萬元專款，缺口有多萬元。今年，全縣危改和寄宿制中學(xué)建設(shè)共需資金萬元，上級(jí)和縣財(cái)政安排了萬元，還有多萬元的缺口。另外，我們目前還面臨城區(qū)擴(kuò)容建設(shè)的壓力。如沒有上級(jí)的鼎力支持和政策性收費(fèi)口子，完全靠縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)是非常困難的。
　　
　�。ㄈ┙逃齻鶆�(wù)包袱沉重
　　近年來，由于“兩基”達(dá)標(biāo)建設(shè)、高中擴(kuò)容、中小學(xué)危房改造及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程實(shí)施，全縣教育負(fù)債萬元，其中義務(wù)教育階段萬元，高中教育階段萬元。受縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政實(shí)力制約，教育債務(wù)主體轉(zhuǎn)移剝離困難重重，教育教學(xué)秩序受到較大影響。
　　
　�。ㄋ模﹥�(yōu)質(zhì)教育資源不足
　　
　�、备咧须A段教育渡峰擴(kuò)容困難。目前我縣唯一的省級(jí)示范性普通高中**一中，現(xiàn)有在校學(xué)生人，生均校園面積平方米。由于食堂、住宿面積小，難以容納今年的秋季招生。剛被評(píng)為“國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校”的**職業(yè)中專目前僅能容納名學(xué)生，因缺實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大樓和設(shè)施，專業(yè)設(shè)置不盡合理，很難達(dá)到國(guó)家教育部的整改要求。
　　
　�、渤菂^(qū)初中和小學(xué)班額過大。目前，城北小學(xué)、城北中學(xué)、城東小學(xué)平均班額分別超過了人、人、人，教學(xué)效果難以保證，群眾意見較大。
　　
　�、硨W(xué)校特色不特、名校不名。一些學(xué)校辦學(xué)條件差，辦學(xué)特色不顯著。擁有多名師生的市級(jí)名優(yōu)學(xué)校城北小學(xué)，僅有電腦多臺(tái)，且購(gòu)置多年，損壞嚴(yán)重，一直無力更新?lián)Q代，現(xiàn)代信息技術(shù)教育無法保證。同時(shí)，教育品牌缺乏，生源質(zhì)量難以保證，培養(yǎng)水平難以提高。我縣初三畢業(yè)會(huì)考全縣前名學(xué)生中，每年至少有人轉(zhuǎn)往 ……（未完，全文共3496字，當(dāng)前僅顯示1766字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我縣教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》）