在十八屆縣政府二次全體會議上的講話

在十八屆縣政府二次全體會議上的講話

同志們：
市、縣“兩會”剛剛勝利閉幕，我們緊接著召開縣政府全體會議，主要目的是迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)市、縣“兩會”精神，特別是**書記、**書記在“兩會”期間的重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來。剛才，**同志傳達(dá)了中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神，并對政府工作報告責(zé)任分解方案進(jìn)行了說明；各位副縣長就今年的重點工作分別作了安排，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
2022年，面對經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、新冠肺炎疫情的重大考驗和繁重艱巨的發(fā)展任務(wù)，全縣上下始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣大干部群眾踔厲奮發(fā)、攻堅克難，高效統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增動能、促融合，實現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、招商引資實際到位資金、注冊地總專包企業(yè)總產(chǎn)值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速排名全市第一，特別是地區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)兩年排名第一，為歷史首次。我們頂住了三年來形勢最為嚴(yán)峻、沖擊最為猛烈、處置最為復(fù)雜的4次本土疫情沖擊，經(jīng)濟(jì)總體保持了“穩(wěn)”的勢頭，擴(kuò)大投資展現(xiàn)了“進(jìn)”的作為，產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓄積了“強(qiáng)”的動力，對外開放邁出了“新”的步伐，招商引資取得了“實”的成效，社會大局營造了“安”的氛圍。
成績來之不易，過去一年的工作充分證明，無論形勢多么復(fù)雜、任務(wù)多么艱巨，只要堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)，就一定能夠戰(zhàn)勝任何困難險阻，一定能夠鞏固拓展高質(zhì)量發(fā)展的大好局面。過去一年的成績，充分反映了全縣干部的戰(zhàn)斗力執(zhí)行力，更加堅定了我們爬坡過坎上臺階、不斷開創(chuàng)**發(fā)展新境界的信心和決心，在此，我代表縣人民政府，向大家表示衷心感謝。
今年是貫徹落實黨的二十大開局之年，做好全年各項工作至關(guān)重要。各部門、單位要緊扣省委、省政府，市委、市政府和
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能降低。
要壓緊壓實責(zé)任。對每一項任務(wù)都要做到項目化、清單化、責(zé)任化，要緊盯兩本臺賬：一是會上印發(fā)了縣政府工作報告責(zé)任分工，梳理了重點任務(wù)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各、部門要主動認(rèn)領(lǐng)；二是對縣“兩會”期間人大代表建議、政協(xié)提案，相關(guān)承辦單位要認(rèn)真辦理答復(fù)，還有分組討會上代表委員們提出的意見建議，有關(guān)部門要主動接題，確保件件有著落、事事有回音。要完善工作機(jī)制。對《政府工作報告》明確的事項，推進(jìn)情況實行要常態(tài)化調(diào)度，各位副縣長要按照分工，對各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、市場主體倍增、四上企業(yè)培育、重點項目推進(jìn)、重點工作落實等，嚴(yán)格落實“每半月一研判、每月一調(diào)度、每季一通報、每半年一考核、一年一獎懲”的調(diào)度機(jī)制。我將適時對重大問題、重點工作進(jìn)行調(diào)度，形成層層倒逼的工作格局。
第三，要擔(dān)當(dāng)實干抓落實。在“兩會”上，《政府工作報告》指出我縣面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持云南加快建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心的意見》明確提出，要加強(qiáng)**等沿邊城鎮(zhèn)建設(shè)。作為全省七個之一、全市唯一，**再次備受矚目；省委提出實施“3815”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)展壯大資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)絲合縫符合**實際。省委書記在云南省主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題研討班開班上直接點名**，之政書記對**高度重視、高度關(guān)心，2月5日，**市長帶隊親自到**就沿邊城鎮(zhèn)、三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研，由此可見，**已然從防疫的焦點無縫轉(zhuǎn)化至發(fā)展的焦點，機(jī)遇千載難逢，我們必須堅定信心。今年的工作，《政府工作報告》已經(jīng)很明確，10個突破，這里我著重強(qiáng)調(diào)5個方面的重點。
一是要在落實“1+3”工作思路上取得實質(zhì)性進(jìn)展。今年的政府工作，必須把“1+3”擺在首要位置�！�1”就是要緊扣省、市決心將**打造為擴(kuò)大沿邊開放重要中心城鎮(zhèn)的布局安排，立足建設(shè)現(xiàn)代化新興口岸公園城市的發(fā)展定位，努力打造具有較強(qiáng)輻射能力的開放新城�！�3”則是發(fā)展壯大資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)。
沿邊城鎮(zhèn)建設(shè)，重點要研究的就是如何提升輻射能力，包括經(jīng)濟(jì)、文化、旅游、教育、醫(yī)療等等，特別是要提升產(chǎn)業(yè)人口集聚能力，要通過產(chǎn)業(yè)集聚，千方百計地擴(kuò)大縣城人口規(guī)模，暢通內(nèi)外循環(huán)、不斷擴(kuò)大內(nèi)需，加快補(bǔ)齊我們在城鎮(zhèn)化發(fā)展中的最大短板，也就是常住人口城鎮(zhèn)化率低的問題。
資源經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是要加快礦業(yè)的復(fù)蘇，2012年，我縣在礦電產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力支撐下，全縣生產(chǎn)總值增長18.9%，增幅排名全省第4、全市第1，我們的任務(wù)就是要重振礦業(yè)輝煌，要加大招商引資力度、在_找礦上突破，確保境內(nèi)_同向發(fā)力。同時，要大力發(fā)展光伏等綠色能源。
口岸經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是暢通上下功夫，一方面要把口岸升格作為重中之重，只要口岸完成升格，產(chǎn)能合作區(qū)建設(shè)、125開放、口岸高速公路等問題便迎刃而解，當(dāng)前的重點就是要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保升格納入年度審理計劃；另一方面，要全面恢復(fù)通關(guān)業(yè)務(wù)，特別是要在出口大宗物品、加大資源型貨物進(jìn)口上下功夫，再創(chuàng)貿(mào)易新高。
園區(qū)經(jīng)濟(jì)，就是要加快在建項目推進(jìn)、加大重大項目爭取，在新階段疫情防控政策中，推動企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，同時，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)加工企業(yè)，確保園區(qū)產(chǎn)值再突破。
二是要在保持經(jīng)濟(jì)增速全市領(lǐng)先上見真章。去年我縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速總體靠前，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)6個第一、4個第二、1個創(chuàng)歷史新高，成績令人鼓舞。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)總量小、人均GDP不高的發(fā)展現(xiàn)狀依然沒變，要實現(xiàn)后來居上、爭先進(jìn)位，增速必須持續(xù)領(lǐng)先，今年要把握千載難逢的重大機(jī)遇，乘勢而上，爭取各項指標(biāo)爭先進(jìn)位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要圍繞報告提出的預(yù)期目標(biāo)，深入研究、科學(xué)謀劃，比如，今年GDP要增長10%左右，靠什么來支撐？一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)分別需要增長多少，投資、消費、出口分別需要貢獻(xiàn)多少，既要做到心中有數(shù)，也要分解落實到位，做到以天保周、以周保月、以月保季、以季保年，特別是要確保一季度“開門紅”，延續(xù)好的發(fā)展勢頭。
二是要在持續(xù)擴(kuò)大有效投資上論英雄。就我縣而言，當(dāng)前及今后一段時期，推進(jìn)項目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資，仍是支撐經(jīng)濟(jì)增長、財源增收的“壓艙石”。去年，我們的固定資產(chǎn)投資首次突破百億大關(guān)、首個百億如期實現(xiàn)，成績斐然，但是，隨著高速公路等重大項目投資存量不足，今年完成15%增長的任務(wù)依然壓力巨大。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要把主要精力放在抓項目上，千方百計爭項目、引項目、落項目、建項目，堅決打好項目大會戰(zhàn)，特別是要圍繞沿邊城鎮(zhèn)建設(shè)、三大經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)與省、市對接，精準(zhǔn)謀劃一批既有利于爭取上級資金、又有利于招商引資的大項目好項目，爭取落地更多大項目、大企業(yè)。
三是要在打造“第一等”的營商環(huán)境上比能力�；謴�(fù)和擴(kuò)大消費是今年工作的重點，也就要求我們大抓營商環(huán)境、大抓市場主體。要精準(zhǔn)落實國家新的減稅降費政策，創(chuàng)新推出更多有利于提振有效需求、加強(qiáng)供給保障、穩(wěn)定市場運行的實招新招，特別是要加大對受疫情影響大、吸納就業(yè)多的特殊困難行業(yè)的支持，幫助廣大中小企業(yè)和個體工商戶紓困解難、健康發(fā)展，幫助廣大群眾穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)增收。要繼續(xù)把市場主體倍增擺在突出位置，把企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)放在重中之重，今年，市場主體新增3000戶，新增“四上”企業(yè)20戶的目標(biāo)要緊緊咬住，只能高、不能低，請發(fā)改、工信、住建、商務(wù)、文旅、市場監(jiān)管等部門認(rèn)真抓好落實。同時，招商引資也是今年工作的重點，招商引資年，就是要把壯大資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)貫穿全年工作主線，特別是要在跨境招商上下功夫，目前，根據(jù)省、市安排部署，我縣已優(yōu)選礦電、物流等領(lǐng)域4戶企業(yè)參加省商務(wù)廳組織的對緬招商活動，屆時請商務(wù)配合做好對緬招商的各項工作。要謀劃開展縣級層面的跨境招商活動，力爭在商貿(mào)物流、綜合保稅、跨境金融、跨境旅游、進(jìn)出口加工等領(lǐng)域取得新突破。
四是要在保障和改善民生上看擔(dān)當(dāng)。每年的政府工作報告，代表最關(guān)心關(guān)注的是民生實事。在“兩會”期間，代表、委員們對民生實事高度關(guān)注，對政府工作非常支持，也充滿更多期待。今年，我們首次將教育工作單獨列出，引起了代表和委員們的高度共鳴，請教育體育局認(rèn)真落實，絕不辜負(fù)代表委員們的期待。同時，要高質(zhì)量推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，大力發(fā)展事關(guān)民生的甘蔗、堅果、核桃、咖啡、茶葉、肉牛等重點產(chǎn)業(yè)，因地制宜布局特色產(chǎn)業(yè)，全面完成現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)。要扎實辦好重點民生實事，著力解決好群眾在醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、育幼、住房等領(lǐng)域的急難愁盼問題，讓老百姓享有更多獲得感幸福感安全感。
五是要在抓實強(qiáng)邊固防上顯作為。作為邊境縣，強(qiáng)邊固防是首要任務(wù)。要樹牢總體國j-a全觀，保持“時時放心不下”的責(zé)任感，扎實推進(jìn)重大風(fēng)險防范化解行動，努力確保高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。要堅決守住邊境安全底線。 ……（未完，全文共7670字，當(dāng)前僅顯示3535字，請閱讀下面提示信息。收藏《在十八屆縣政府二次全體會議上的講話》）