在區(qū)委五屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、全面客觀總結(jié)，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展定力
（一）抓項(xiàng)目、穩(wěn)生產(chǎn)，發(fā)展成效不斷彰顯
（二）抓改革、提效能，內(nèi)生動(dòng)力不斷釋放
（三）抓民生、強(qiáng)保障，社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步
二、科學(xué)精準(zhǔn)研判，把握高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)
三、錨定重點(diǎn)落實(shí)，確保高質(zhì)量發(fā)展實(shí)效
（一）在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上抓落實(shí)、求實(shí)效
（二）在厚植發(fā)展動(dòng)能上抓落實(shí)、求實(shí)效
（三）在深化改革創(chuàng)新上抓落實(shí)、求實(shí)效
（四）在強(qiáng)化民生保障上抓落實(shí)、求實(shí)效
（五）在確保安全發(fā)展上抓落實(shí)、求實(shí)效
……
在區(qū)委五屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

各位委員，同志們：
這次區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，系統(tǒng)總結(jié)2022年經(jīng)濟(jì)工作，分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署2023年經(jīng)濟(jì)工作。等會(huì)，**書記還將作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面意見：
一、全面客觀總結(jié)，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展定力
2022年，是黨的二十大勝利召開之年，也是各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)交織疊加之年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和來(lái)勢(shì)洶洶的新冠肺炎疫情，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，奮力推進(jìn)“三強(qiáng)一化”，聚焦“五區(qū)”建設(shè)，聚力中心化攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較好發(fā)展勢(shì)頭。高質(zhì)量發(fā)展、全面促消費(fèi)、科技創(chuàng)新、農(nóng)村人居環(huán)境整治等四項(xiàng)工作獲省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)表?yè)P(yáng)，鄉(xiāng)村振興《“五力”齊發(fā)繪就和美鄉(xiāng)村新畫卷》經(jīng)驗(yàn)做法獲省政府綜合督查推介，獲評(píng)全省打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地先進(jìn)縣市區(qū)、全省安全生產(chǎn)和消防工作優(yōu)秀縣市區(qū)。
（一）抓項(xiàng)目、穩(wěn)生產(chǎn)，發(fā)展成效不斷彰顯
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中向好。2022年地區(qū)生產(chǎn)總值完成*03.85億元，增長(zhǎng)5.4%；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)*7.1%；固定資產(chǎn)投資完成161.71億元，增長(zhǎng)1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成*15.1億元，增長(zhǎng)2.7%；全年完成財(cái)政總收入*5.52億元，增長(zhǎng)9.7%，地方收入（市區(qū)兩級(jí)）*3.34億元，增長(zhǎng)9.2%；地方一般公共預(yù)算收入（區(qū)級(jí)）*.71億元，增長(zhǎng)8.8%。全體居民人均可支配收入達(dá)*6974元，增
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續(xù)加大，建成國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家、省級(jí)3家、市級(jí)19家，科技型中小企業(yè)入庫(kù)登記超過(guò)60家。華菱鋼管無(wú)縫方管成型關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用，獲省技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)。累計(jì)申請(qǐng)商標(biāo)419件，發(fā)明專利授權(quán)167件。申報(bào)市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目5個(gè)。有效發(fā)明專利678件，每萬(wàn)人擁有有效發(fā)明專利24.4件，均排名全市第一。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。扎實(shí)開展百人聯(lián)百企“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)，選派干部105名，聯(lián)系轄區(qū)企業(yè)1139家，開展培訓(xùn)20余次，解決用工1500余人，幫助68家企業(yè)獲得貸款83億元，解決困難問(wèn)題238個(gè)。推進(jìn)“三集中三到位”改革，行政審批公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。落實(shí)落地三批次“一件事一次辦”事項(xiàng)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)功能，推行“親商安商黨政領(lǐng)導(dǎo)在行動(dòng)”“局長(zhǎng)走流程”等特色工作，企業(yè)和群眾辦事“一網(wǎng)辦、一門辦、一次辦”基本實(shí)現(xiàn)。扎實(shí)推進(jìn)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化辦理，辦結(jié)率和滿意率穩(wěn)步提升。
（三）抓民生、強(qiáng)保障，社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步
城鄉(xiāng)面貌加快改善。堅(jiān)定不移走新型城鎮(zhèn)化道路，不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)融合。**片棚戶區(qū)改造、**小區(qū)東片等11個(gè)老舊小區(qū)續(xù)建及建設(shè)項(xiàng)目正全力實(shí)施。鳳凰新街新建工程已開工建設(shè)。既有住宅加裝電梯56臺(tái)，超省定目標(biāo)。新建、改建雁城驛站11座，新增城市廁位42個(gè)，公共機(jī)動(dòng)車停車位1062個(gè)。打造新竹村鯉魚塘組等精美村莊示范點(diǎn)8個(gè)，建成土橋村等綠色示范村11個(gè)。行政村衛(wèi)生廁所普及率和生活垃圾有效治理率均達(dá)100%。提質(zhì)改造農(nóng)村公路21公里，通暢率100%。堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，城市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升，污水處理站建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，蒸水入湘江口考核斷面穩(wěn)定保持Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；耕地“非農(nóng)化”“非糧化”有效遏制，違法占用耕地“零增長(zhǎng)”。
民生福祉有力增進(jìn)。提前完成省、市交辦的16大類25小項(xiàng)民生實(shí)事任務(wù)（含區(qū)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作5件）。扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)強(qiáng)保障，組織專場(chǎng)招聘6場(chǎng)，提供就業(yè)崗位1300余個(gè)，發(fā)放惠企惠民補(bǔ)貼960.3萬(wàn)元。社會(huì)救助兜底保障支出低保金2515萬(wàn)元。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保1.3萬(wàn)人、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保13萬(wàn)人，醫(yī)�；鹗罩О踩椒�(wěn)。超額完成殘疾兒童康復(fù)救助訓(xùn)練任務(wù)數(shù)。完成困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造36戶。全面落實(shí)“雙減”政策，民辦義務(wù)教育規(guī)范發(fā)展，增加公辦義務(wù)教育學(xué)位6105個(gè)。建成安置房18.5萬(wàn)平方米，交付10.09萬(wàn)平方米，分配703套7.16萬(wàn)平方米。圓滿辦結(jié)市、區(qū)兩級(jí)人大代表建議、政協(xié)委員提案205件。
社會(huì)大局保持穩(wěn)定。應(yīng)急能力建設(shè)不斷加強(qiáng)，�；べQ(mào)、防汛抗旱、火災(zāi)防控等領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，食品、藥品、疫苗、醫(yī)療器械等行業(yè)規(guī)范發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“全域全年”安全穩(wěn)定。牢牢守住金融風(fēng)險(xiǎn)底線，金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。精準(zhǔn)高效處置多起突發(fā)疫情，疫情防控有力有效。自建房安全隱患排查整治工作居全市前列�！氨＝粯恰备黜�(xiàng)政策舉措落實(shí)落地。圓滿完成黨的二十大期間信訪維穩(wěn)工作，實(shí)現(xiàn)赴省_“零登記、零非訪”目標(biāo)。依法打擊突出違法犯罪活動(dòng)，打擊整治卓有成效，“百日行動(dòng)”各項(xiàng)打擊處理指標(biāo)完成情況位列全市第一方陣。成功創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)毒品預(yù)防教育示范學(xué)校，涉毒肇事肇禍案事件“零發(fā)生”。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)還不少：一是穩(wěn)增長(zhǎng)壓力依然較大。受經(jīng)濟(jì)下行影響，消費(fèi)、投資需求不振，中小微企業(yè)困難較多，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)較慢；高端產(chǎn)能不足，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力；財(cái)稅增收乏力，財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難。二是惠民生任務(wù)依然較重。安置房負(fù)擔(dān)沉重，資金缺口較大；征拆任務(wù)繁重；教育醫(yī)療、文化體育、養(yǎng)老托幼等公共配套不夠完善、服務(wù)水平不高。三是保穩(wěn)定問(wèn)題依然突出。房地產(chǎn)“爛尾樓”和項(xiàng)目歷史遺留問(wèn)題較多，信訪維穩(wěn)壓力大；安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等底線工作任務(wù)依然艱巨。四是闖創(chuàng)干勁頭依然不足。部分黨員干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺乏，執(zhí)行力不強(qiáng)；抓經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)能力和水平比較欠缺，形式主義、官僚主義在一定范圍內(nèi)還存在。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須采取有效措施加以解決。
二、科學(xué)精準(zhǔn)研判，把握高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)
當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在，我們將面臨許多重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，變挑戰(zhàn)為應(yīng)戰(zhàn)，需要我們分析形勢(shì)，把握機(jī)遇，謀定而動(dòng)，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)牛鼻子，一切工作圍繞發(fā)展來(lái)安排部署，一切項(xiàng)目圍繞發(fā)展來(lái)調(diào)度推進(jìn)，一切力量圍繞發(fā)展來(lái)統(tǒng)籌整合，通過(guò)發(fā)展解決問(wèn)題、破解瓶頸，通過(guò)發(fā)展凝聚合力、增強(qiáng)信心。
抓好經(jīng)濟(jì)工作必須正確認(rèn)識(shí)把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律。第一，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。要樹立全局意識(shí)，科學(xué)分析研判，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，運(yùn)用改革思維和創(chuàng)新舉措，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。第二，樹立統(tǒng)籌思維。要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實(shí)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。第三，把準(zhǔn)政策取向。要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主體責(zé)任，堅(jiān)持主動(dòng)作為，加大傳導(dǎo)力度，全面落實(shí)國(guó)、省、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施。第四，保持穩(wěn)進(jìn)平衡。要把握好落實(shí)政策和推進(jìn)改革的時(shí)度效，確保穩(wěn)、進(jìn)動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。
今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)**重要講話重要指示批示精神，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入和服務(wù)新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，大力推進(jìn)“三強(qiáng)一化”，聚焦五區(qū)建設(shè)，聚力中心化攻堅(jiān)，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為加快建設(shè)省域副中心城市高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)而努力奮斗。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)17%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右。生態(tài) ……（未完，全文共10304字，當(dāng)前僅顯示3304字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)委五屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》）