在縣“八大行動(dòng)”重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話

在縣“八大行動(dòng)”重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話

同志們：
從剛才各專項(xiàng)行動(dòng)小組匯報(bào)和平時(shí)調(diào)研掌握的情況來(lái)看，總體來(lái)說(shuō)，成績(jī)值得肯定，差距應(yīng)該正視，進(jìn)度必須加快。一是有成效，但不高效。主要體現(xiàn)在開(kāi)工率、達(dá)標(biāo)率偏低，161個(gè)項(xiàng)目中，有28個(gè)項(xiàng)目未達(dá)序時(shí)進(jìn)度，占比17.39%；13個(gè)項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)工未開(kāi)工，占比8.07%；投資率偏低，累計(jì)完成投資只占年度計(jì)劃的31.17%。尤其是部分項(xiàng)目未實(shí)質(zhì)性開(kāi)工或處停工狀態(tài)，如贛深產(chǎn)業(yè)園、起元學(xué)院等項(xiàng)目。二是有管理，但不精細(xì)。主要體現(xiàn)在前期工作不扎實(shí)，161個(gè)八大行動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目中有52個(gè)項(xiàng)目前期工作未完成，占比32.3%；主要集中在施工圖審查、工程預(yù)算審核、建筑工程施工許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、工程招標(biāo)核準(zhǔn)等方面，少數(shù)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階
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“一盤棋”思想，撲下身子、沉到項(xiàng)目一線。要加密調(diào)度。不能總等著黃法書(shū)記和我推一推，你們就動(dòng)一動(dòng)！掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、要素保障部門要分級(jí)調(diào)度，快速解決項(xiàng)目用地選址、征地拆遷、手續(xù)報(bào)批、要素保障等問(wèn)題。三要分類施策。對(duì)未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的項(xiàng)目，要逐一排查分析原因，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，迎頭趕上；對(duì)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的項(xiàng)目，在確保質(zhì)量和安全的前提下，盡量往前趕，確保月月有新進(jìn)展；對(duì)前期工作的項(xiàng)目，要加快完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、用地、環(huán)評(píng)等手續(xù)，爭(zhēng)取早日開(kāi)工；對(duì)未入庫(kù)納統(tǒng)項(xiàng)目，要建立未入庫(kù)項(xiàng)目清單，幫助項(xiàng)目單位完善審批、備案等手續(xù)，確保盡快達(dá)到入庫(kù)條件。
第二，要精準(zhǔn)發(fā)力破難題。當(dāng)前，項(xiàng)目建設(shè)普遍反映比較集中的仍然是前期、資金、土地、征拆等要素問(wèn)題。針對(duì)項(xiàng)目前期問(wèn)題，要超前做好項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建、環(huán)評(píng)、用地指標(biāo)及征地拆遷等工作，對(duì)于規(guī)劃滯后的問(wèn)題，一定要加強(qiáng)對(duì)投資企業(yè)的指導(dǎo)和督促，實(shí)行容缺受理、并聯(lián)審批，將事前審批改為事中、事后監(jiān)管，最大限度地縮短項(xiàng)目開(kāi)工前審批時(shí)間。當(dāng)然，我們要做到既不能因項(xiàng)目審批遲滯影響項(xiàng)目開(kāi)工，也不能因不規(guī)范操作給日后留下糾紛隱患。針對(duì)資金問(wèn)題，要強(qiáng)化統(tǒng)籌，設(shè)立相對(duì)穩(wěn)定資金池，全力保障重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，但我們項(xiàng)目責(zé)任單位，不能坐等政府的資金，也要積極謀劃好。一方面，要積極爭(zhēng)取地方政府債券和中央預(yù)算內(nèi)投資，發(fā)改、財(cái)政部門要細(xì)致梳理、認(rèn)真謀劃，做好項(xiàng)目包裝、加強(qiáng)對(duì)接，爭(zhēng)取更多的專項(xiàng)債項(xiàng)目申報(bào)成功。另一方面，要廣開(kāi)渠道籌資，發(fā)揮投融資平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，推進(jìn)項(xiàng)目專業(yè)化開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)化運(yùn)作。針對(duì)土地問(wèn)題，關(guān)鍵在自然資源、林業(yè)等要素保障部門要轉(zhuǎn)變思想觀念，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，通過(guò)先行啟動(dòng)部分線性工程、辦理臨時(shí)手續(xù)、實(shí)行容缺后補(bǔ)等措施解決瓶頸問(wèn)題。同時(shí)，要加快清理和消化“批而未用”土地，頻繁加強(qiáng)省市對(duì)接，爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)。針對(duì)征拆問(wèn)題，要做好政策宣傳、調(diào)查摸底等基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真分析研判，充分發(fā)揮村組干部、黨員、公職人員示范帶頭作用，真心實(shí)意幫助群眾解決實(shí)際困難，找準(zhǔn)征遷工作突破口。
第三，要不遺余力提效率。項(xiàng)目建設(shè)等不得、拖不起，要注重時(shí)效，搶先一步、快人一拍。要在項(xiàng)目招引上下功夫。多走出去拼搶，持續(xù)招大引強(qiáng)，不斷做大增量。同時(shí)，要把準(zhǔn)政策導(dǎo)向、資金投向，結(jié)合當(dāng)前大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等政策措施，謀劃儲(chǔ)備一批補(bǔ)短板、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目。要在項(xiàng)目幫扶上出實(shí)招。常態(tài)化召開(kāi)政企圓桌會(huì)議，幫助解決用電、用水、用工等難題，特別是項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，很多需要部門協(xié)同解決。對(duì)項(xiàng)目注冊(cè)、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、工程建設(shè)許可等環(huán)節(jié)，能先期辦理的要提前介入，可壓縮的要有效精簡(jiǎn)。要全面實(shí)行代辦幫辦服務(wù)，真正把圍墻內(nèi)的事幫辦到底、把圍墻 ……（未完，全文共2312字，當(dāng)前僅顯示1470字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在縣“八大行動(dòng)”重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話》）